Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО3 просил признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, проводимого в форме очно-заочного голосования оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что являются собственниками квартир № и № доме, расположенном по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого были приняты решения об избрании председателя и секретаря, счетной комиссии, принятия решения о пользовании собственниками помещением общим имуществом многоквартирного дома для благоустройства и оборудования и размещения элементов благоустройства, в том числе использовать крышу и фасад дома для размещения камер видеонаблюдения, защитных козырьков, элементов электроосвещения, цветочных кашпо, любых видов вентиляционных систем, включая вентиляционные трубопроводы, системы спутникового вещания, интернета, осуществлять остекление балконов, устанавливать на лестничных клетках дополнительные двери, при условии получения согласования уполномоченных органов как ГА, КГИИОП и тп., собрание является ничтожными, как принятые по вопросам, не относящимся к компетенции собрания.

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, указали на нарушение процедуры проведения оспариваемого собрания, отсутствие кворума для его проведения, нарушение оспариваемым собранием прав истца.

Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебное заседание явилась, наставила на удовлетворении исковых требований, указала, что проведенным собранием нарушаются права собственников по владению и распоряжению общим имуществом.

Представители ответчика – ФИО5 явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на исковое заявление, который поддержала.

Третье лицо ТСЖ «Страроневский очаг» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещен лично, что подтверждается распиской представленной в материалы дела, однако, представитель в суд не явился, ходатайств и документов в обоснование своей позиции не представил, тем сама ответчик реализовал свое право на участие в судебном заседании, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 38,8 кв.м.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 110,8 кв.м.

ТСЖ «Староневский Очаг» осуществляет управлением многоквартирным домом по указанному адресу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт –<адрес>, проводимого в очно- заочной форме, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л№).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ№ года площадь помещений многоквартирного дома составляет 6365,6 кв.м, общее количество площади голосовавших – 5179,73 кв.м, кворум имеется, общее собрание считается состоявшимся, по всем вопросам повестки дня «за» проголосовано более 50% голосов.

Обращаясь в суд с иском, истцы указывает, что решение приняты в отсутствии кворума, на повестку дня поставлены вопросы не относящиеся к компетенции ТСЖ и нарушающие права собственников.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собранием решения регламентируются положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок проведения общего собрания, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истца при проведении общего собрания.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Положения ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусматривают в качестве способа уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направление уведомлений в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручение каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится, в том числе принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Из повести дня общего собрания усматривается, что на разрешение были выдвинуты вопросы: 1. решения об избрании председателя и секретаря, счетной комиссии.

2. принятия решения о пользовании собственниками помещением общим имуществом многоквартирного дома для благоустройства и оборудования и размещения элементов благоустройства, в том числе использовать крышу и фасад дома для размещения камер видеонаблюдения, защитных козырьков, элементов электроосвещения, цветочных кашпо, любых видов вентиляционных систем, включая вентиляционные трубопроводы, системы спутникового вещания, интернета, осуществлять остекление балконов, устанавливать на лестничных клетках дополнительные двери, при условии получения согласования уполномоченных органов как ГА, КГИИОП и тп.

3. принятия решения в соответствии с подп. 3 ч. 2 ст 44 ЖК РФ о пользовании имуществом многоквартирного дома для установки и размещения на нем элементов благоустройства, при условии согласования с уполномоченными органами.

Как следует из протокола, по второму вопросу повести дня, «за» проголосовало4 758,03 голосов, что составляет 91,86 % от присутствующих, 76,88 % от полезной площади.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 36унктом 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Пунктом 2.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ вопросы благоустройства также относятся к компетенции общего собрания.

По смыслу указанных норм по каждому из этих вопросов собственниками должны приниматься отдельные решения.

Из протокола №-№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по 2 вопросу принято решение: о пользовании собственниками помещением общим имуществом многоквартирного дома для благоустройства и оборудования и размещения элементов благоустройства, в том числе использовать крышу и фасад дома для размещения камер видеонаблюдения, защитных козырьков, элементов электроосвещения, цветочных кашпо, любых видов вентиляционных систем, включая вентиляционные трубопроводы, системы спутникового вещания, интернета, осуществлять остекление балконов, устанавливать на лестничных клетках дополнительные двери, при условии получения согласования уполномоченных органов как ГА, КГИИОП и тп.

Вопрос благоустройства не был предметом обсуждения, и по нему отдельного решения собственниками не принималось.

Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности. Состав общего имущества в многоквартирном доме конкретизирован в разделе I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее Правила N 491) который определяется: в том числе и собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Вопрос об изменении состава общего имущества многоквартирного дома решается на общем собрании собственников и в зависимости от характера изменений, вносимых в состав общего имущества, решение принимается: не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников в доме (п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ); не менее 50% +1 голос от числа голосов собственников, принявших участие в голосовании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Установка камер видеонаблюдения, защитных козырьков, кашпо, остекление балконов, вентиляционных систем, установление дополнительных дверей, влечет увеличение состава общего имущества собственников (электротехнические устройства, электрическое оборудование, сооружение согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ), а также расходов на их содержание (ремонт, договор на обслуживание, оплата электроэнергии), т.е. происходит изменение объема прав и обязанностей собственников в виде возложения на собственников помещений обязанности по оплате содержания указанного имущества, а значит, требуется соответствующее решение общего собрания собственников по каждому вопросу отдельно.

Данный вопрос был поставлен на обсуждение на оспариваемом собрании собственников и в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решение об установке камер видеонаблюдения, размещение кашпо, остекление балконов, вентиляционных систем, трубопроводов и т.д. как вопросов, касающийхся владения и пользования объектами общего имущество в многоквартирном доме, должен быть принят большинством, не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников по каждому принятому отдельно вопросу.

Кроме того, как дополнительное оборудование, данное имущество должно быть приобретено на дополнительно собранные средства, утвержденные общим собранием однако расходы на установку камер, приобретение кашпо, как улучшающий внешний вид фасада многоквартирного дома, элементы электроосвещения должны быть включены в смету, утвержденную на общем собрании как работы. произведенные за счет резерва, то есть за счет иного источника финансирования.

Включение в состав общего имущества улучшений влечет возникновение обязанности собственников по их содержанию в силу ст. 210 ГК РФ.

Поскольку собственники многоквартирного дома были лишены возможности высказать по каждому отдельном вопросу включенному в повестку дня по которому решался вопрос о пользовании имуществом многоквартирного дома, согласие всех собственников не получено, кворум нельзя признать состоявшимся.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решение общего собрания собственников многоквартирного дома проводимого в форме очно - заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2021 года.