Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России»,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России».

Истица ФИО2 мотивировала требования тем, что впервые начала сдавать кровь с 1984 года, работая в колхозе «Большевик» бухгалтером, в дни донора, ежегодно сдавала кровь по 2-3 раза в год. За период с 1984 года по 2017 год сдала кровь более 40 раз.

Истец ФИО3 мотивировал требования тем, что впервые начал сдавать кровь с 1988 года, работая в колхозе «Большевик» механизатором, в дни донора, ежегодно сдавал кровь по 2-3 раза в год. За период с 1988 года по 2017 год сдал кровь более 40 раз.

Раньше кроводача нигде не фиксировалась. Специализированные организации: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Пермская краевая станция переливания крови (ГБУЗ «ПКСПК»), Пермское НПО «Биомед» выезжали и принимали кровь в медучреждении. На руки выдавали справку, на основании которой они имели право на отгулы по месту работы, которые отражались в табеле учета рабочего времени. Этот документ хранится 5 лет в бухгалтерии. Справки сдавались в бухгалтерию колхоза. На сегодняшний день истцами получена справка из ГБУЗ «ПКСПК» с 16.08.2005 года по 13.07.2015г. о количестве кровосдач. За 2017г. у истицы ФИО2 имеется 1 справка, у истца ФИО3 2 справки.

Истица ФИО2 просит признать за ней право на присвоение звания «Почетный донор России» в связи со сдачей крови 40 и более раз за период с 1984г. по 2017г., истец ФИО3 - за период с 1988г. по 2017г.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцами ФИО3, ФИО2 не представлены документы, подтверждающие факт сдачи крови установленное Законом о донорстве крови количество раз. Требования истцов являются необоснованными. Подход к рассмотрению дел по вопросам награждения нагрудным знаком «Почетный донор России», согласно которому установление факта сдачи крови установленное Законом о донорстве крови количество раз осуществляется на основании документов, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246. Указывает, что приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.06.2005г. №433 «О внесении изменении в приказ Минздравсоцразвития России от 31.03.2005г. №246 исключен п.4 Перечня, в силу чего документами, подтверждающими факт сдачи крови и плазмы крови, заверенные в установленном порядке заявления двух свидетелей, подтверждающих факт сдачи крови или плазмы крови, не являются.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истцов удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2012 N 1228 утверждены Правила награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России».

Согласно п. 1 Правил нагрудным знаком "Почетный донор России" награждаются доноры крови и (или) ее компонентов, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз.

Согласно п. 2 Правил награждение доноров нагрудным знаком "Почетный донор России" осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 3 Правил представление доноров к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее - представление к награждению) осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов установленное количество раз, исходя из правил учета донаций крови и (или) ее компонентов и суммирования их количества, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Форма представления к награждению и перечень документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов, утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил Министерство здравоохранения Российской Федерации: в течение 45 календарных дней со дня получения от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья представления к награждению издает приказ о награждении донора нагрудным знаком "Почетный донор России"…

Согласно Приказа Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246 «Об утверждении форм представления гражданина РФ к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови» утверждены разъяснения по предоставлению граждан РФ к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови.

В соответствии с п. 2 Разъяснений по представлению граждан Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» представление к награждению граждан Российской Федерации нагрудным знаком "Почетный донор России" вносится на основании: письма руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России"; формы N 446-05/у "Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России", подписанной руководителем областного (республиканского, краевого) центра (станции переливания) крови и утвержденной руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Подписи заверяются печатями.

Согласно п. 3 Разъяснений именной список оформляет областной (республиканский, краевой) центр (станция переливания) крови, определенный уполномоченным органом на основании ходатайств о награждении доноров нагрудным знаком "Почетный донор России" и одного из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз, указанных в приложении N 7, поступивших от организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку крови (плазмы крови) и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности.В соответствии с п. 4. Разъяснений в именной список для представления к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" также включаются граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР", в случае утраты ими нагрудного знака "Почетный донор СССР" и (или) удостоверения к нему на основании письменного заявления донора для оформления дубликата удостоверения "Почетный донор России" (с приложением одного из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз, указанных в приложении N 8).

Перечень документов, подтверждающих сдачу крови и (или) ее компонентов, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 N 246, к ним относятся: 1. Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника). 2. Справка о количестве кроводач, плазмодач (форма N 448-05/у). 3. Архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком "Почетный донор СССР" или нагрудным знаком "Почетный донор России".

Таким образом, действующее законодательство устанавливает конкретный перечень документов, подтверждающий сдачу крови и (или) ее компонентов.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО2 31.03.1965г.р. и ФИО3, 1.01.1968г.р. являлись работниками колхоза «Большевик», в настоящее время являются работниками СПК «Нива», приняты на работу 21.09.1983г. и 2.07.1985г. соответственно, что подтверждается личными карточками работника.

Истица ФИО2 является донором, что подтверждается учетной карточкой донора. В период с 16.08.2005г. по 21.08.2017г. истица ФИО2 дала кровь 23 раза безвозмездно, что подтверждается учётной карточкой донора и справкой №89 о количестве кроводач, выданной по форме №448-05/у.

Согласно справке от 17.02.2017г., выданной Филиала ФГПУ «НПО «Микроген» Минздрава России в г.Пермь «Пермское НПО «Биомед» за период с 17.10.1998г. по 17.10.1998г. истица ФИО2 дала кровь 1 раз платно до 2005 года.

Согласно ответа от 07.12.2017г. АО «НПО по медицинским иммунобиологическим препаратам «Микроген» филиал в г.Пермь «Пермское НПО «Биомед» в электронной базе данных и в архиве донорского пункта имеются данные об одной возмездной кроводаче от 17.10.1998г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО3 является донором, что подтверждается учетной карточкой донора. В период с 16.08.2005г. по 14.03.2017г. истец дал кровь 30 раз безвозмездно, что подтверждается учётной карточкой донора и справкой №91 о количестве кроводач, выданной по форме №448-05/у. Кроме того, из Справки №, выданной ФИО3 для предъявления по месту работы следует, что истец дал кровь также 20.12.2017г.

Иных письменных доказательств сдачи крови истцами не предоставлено.

В судебном заседании, по ходатайству истцов были допрошены свидетели.

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что работала вместе с истцами в колхозе с 80-х годов, она пришла раньше. На территории <адрес>, находилась больница, туда выезжала станция переливания крови. Она (свидетель) дает кровь с 1977 года. Когда стали приезжать с компьютером, то оказалось, что сведения только с 2005 года, до 2005 года сведения не сохранились. Они постоянно сдавали кровь, а ФИО3 еще сдавал кровь с армии. Справки о сдаче крови прикреплялись к табелю учета рабочего времени, они хранились 5 лет. Отгулы за это предоставлялись, но приказов на них не было. Справки они предоставляли работодателю на отгул за сдачу крови, но на отгул приказы не выносились. Им выдавали талоны на питание, они расписывались за справку и за талон. Каждый квартал они сдавали кровь. В 70,80,90-е годы за сдачу крови давали талончик на обед и отгул.

Свидетель ФИО1 пояснила, что сама является донором, у нее нет данных до 2005 года. К ним в село приезжала бригада из центра переливания крови. Д-вы сдавали кровь по 3-4 раза в год. Конкретно она не знает, сколько раз они сдавали кровь.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что с истцами проживала в одном селе. ФИО3 знает с пеленок. ФИО2 приехала в колхоз «Большевик» после учебы. Станция переливания крови приезжали каждый квартал и все сдавали кровь 4 раза в год. Д-вы тоже ходили сдавать кровь. Она (свидетель) не всегда ходила сдавать кровь. Справку за сдачу крови сдавали в бухгалтерию. Документы не сохранились.

Свидетель Свидетель №3 пояснила, что с 1984 года она с истцами вместе работала. Ежеквартально к ним ездили от станции переливания крови до 2014 года, потом перестали, они сами ездили сдавать кровь. Бывало, что она не сдавала кровь ежеквартально, могла сдавать 3 раза в год. Сведения сохранились о даче крови только с 2005 года. За сдачу крови давали справку на отгул, ее сдавали работодателю.

Оценивая показания свидетелей относительно сдачи крови истцами Д-выми, суд считает, что свидетелями достоверно не подтверждена безвозмездная (возмездная) сдача истцами в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз и более. Показания свидетелей носят общий характер о том, что приезжала станция переливания крови в их сельскую больницу каждый квартал, о том, что истцы сдавали кровь, о том, что свидетели являются донорами и также сдавали кровь.

Вместе с тем существенное значение для дела имеет установление конкретного количества кроводач. Таких точных данных по количеству, а также даты кроводач истцами Д-выми свидетельскими показаниями не подтверждены.

Следует отметить, что Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.06.2005 № 433 «О внесении изменений в Приказ Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246» исключен пункт 4 Перечня, в силу чего документами, подтверждающими факт сдачи крови или плазмы крови, заверенные в установленном порядке заявления двух свидетелей, подтверждающих факт сдачи крови или плазмы крови, не являются.

Таким образом, суд считает, что свидетельские показания в отсутствие достаточных достоверных письменных доказательств для подтверждения обстоятельств сдачи крови, допустимыми доказательствами не являются.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцами не представлено допустимых доказательств, позволяющих суду однозначно установить, что они сдавали кровь безвозмездно и более 40 раз, представленные суду письменные доказательства, оформленные в установленном порядке доводы истцов не подтверждают, следовательно, законных оснований для включения истцов в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России» у истцов в настоящее время не имеется.

Таким образом, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России» в связи со сдачей крови 40 и более раз за период с 1984 по 2017гг. и ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России» в связи со сдачей крови 40 и более раз за период с 1988 по 2017гг. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России» в связи со сдачей крови 40 и более раз за период с 1984 по 2017гг. отказать.

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГБУЗ «Пермская краевая станция переливания крови» о признании права на присвоение звания «Почетный донор России» в связи со сдачей крови 40 и более раз за период с 1988 по 2017гг. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: