Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нолинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному образованию Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нолинского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области в лице администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области с требованиями о понуждении организовать уборку снежных валов на подъездных путях к пожарным водоемам, на пожарных гидрантах и подъездных путях к ним. В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства, регулирующего пожарную безопасность, выявлено, что ответчиком в нарушение действующего законодательства о местном самоуправлении, о пожарной безопасности, Устава муниципального образования не очищены от снега подъездные пути к пожарным водоемам, находящимся на пер. Майский (30 м. на запад от жилого дома № 7, ул. Б.Чиркова (между жилыми домами № 9 и 11), ул. Федосеева, 41 территория детского сада № 1 (от въезда на территорию детского сада № 1 с ул. Федосеева) г. Нолинска, пожарные гидранты, расположенные на территории МО Нолинского городского поселения, не очищены от снега и льда, нет возможности забора воды из водопроводной сети. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, нарушают интересы неопределенного круга лиц, поэтому прокурор просит обязать ответчика организовать уборку снежных валов на подъездных путях к пожарным водоемам, расположенным на пер. Майский (30м. на запад от жилого дома № 7, ул. Б.Чиркова (между жилыми домами № 9 и 11, ул. Федосеева, 41 территория детского сада № 1, и уборку снежных валов и льда на пожарных гидрантах, расположенных на территории МО Нолинского городского поселения, и подъездам к ним.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Нолинского района Набиев А.А. от требований в части обязания ответчика организовать уборку снежных валов на подъездных путях к пожарному водоему, расположенному по ул. Б.Чиркова между жилыми домами № 9 и 11 г. Нолинска, отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком данных требований. В остальной части требования поддерживает на изложенных в иске основаниях.

Отказ истца от иска в части принят судом и производство в данной части прекращено.

Представители ответчика по доверенности заместитель главы администрации МО Нолинского городского поселения ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с окончательными исковыми требованиями согласны в полном объеме, о чем представлено соответствующее заявление.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора начальник ОНД Нолинского района главный государственный инспектор по пожарному надзору Нолинского района ФИО3 поддерживает исковые требования, поскольку пожарные водоемы и пожарные гидранты служат для целей наружного пожаротушения, находятся в черте жилого сектора и отсутствие к ним подъездных путей может повлечь большой материальный ущерб и гибель людей.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов является вопросом местного значения.

В силу ч. 1 ст. 37 указанного Закона местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно п. 12 ч. 5 ст. 32 Устава муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области к компетенции администрации Нолинского городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Из информации Отдела надзорной деятельности Нолинского района от 12 февраля 2015 года следует, что в муниципальном образовании Нолинское городское поселение в г. Нолинске нет возможности забора воды из пожарных водоемов по пер. Майский (30м. на запад от жилого дома № 7) (на ПВ натолкан трактором снег), по ул. Федосеева, 41 (территория детского сада № 1 прямо от въезда на территорию детского сада № 1 с ул. Федосеева) (ПВ завален снегом), пожарные гидранты, расположенные на территории МО Нолинского городского поселения, от снега и льда не очищены, отсутствует возможность забора воды (л.д.4-6).

Данное обстоятельство не оспаривается представителями ответчика и свидетельствует о нарушении ответчиком норм пожарной безопасности в части создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, расположенного в населенном пункте, что нарушает права неопределенного круга лиц на пожарную безопасность и создает угрозу жизни и здоровья людей, сохранности их имущества.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика ФИО2, имеющей соответствующие полномочия, выраженное в представленном суду её письменном заявлении, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому оно подлежит принятию судом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного исковые требования прокурора Нолинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Нолинское городское поселение в лице администрации Нолинское городское поселение об обязании ответчика организовать уборку снежных валов на подъездных путях к пожарным водоемам, расположенным на пер. Майский в 30 метрах на запад от жилого дома № 7, на ул. Федосеева, д. 41 на территории детского сада № 1 г. Нолинска, организовать уборку снежных валов и льда на всех пожарных гидрантах и проездах к ним на территории г. Нолинска являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нолинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному образованию Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области в лице администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Нолинского района Кировской области организовать уборку снежных валов на подъездных путях к пожарным водоемам, расположенным на пер. Майский в 30 метрах на запад от жилого дома № 7, на ул. Федосеева, д. 41 на территории детского сада № 1 г. Нолинска, организовать уборку снежных валов и льда на всех пожарных гидрантах и проездах к ним на территории г. Нолинска.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2015 года.

Судья