Гражданский кодекс часть 1

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., при секретаре Бершауэр Л.Д. рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в судебном заседании гражданское дело по иску Зубакиной Елены Николаевны к АО «Омскоблводопровод» о

признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет за потребленную воду, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зубакина Е.Н. обратилась в суд с иском к АО «Омскоблводопровод» об обязании произвести перерасчет за потребленную воду, взыскании компенсации морального вреда, также просила признать незаконными действия ответчика о перерасчете абонентской платы за шестерых человек.

В тексте иска, судебном заседании истица поддерживая иск ссылается на те обстоятельства, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> вместе с супругом Зубакиным А.С. и внуком Германом Д.В., ДД.ММ.ГГГГРанее данный дом сгорел и на его месте построен новый дом. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Называевский абонентский участок с вопросом постановки на учет как абонентов. Она обратилась к кассиру фамилию не помнит сказала, что у неё проживает трое в дома, она ничего не сказала, отметила что то в квитанции. Она оплатила квитанцию. Она поняла что начисление исходя из троих человек. Далее производила оплату исходя из присылаемых квитанций за троих человек., включительно по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в участок с вопросом установки прибора учета воды. При этом представила справку о составе семьи 6 человек. ДД.ММ.ГГГГ сообщили по телефону что ей сделан перерасчет на 5777 рублей 44 коп. и пока не произведется оплата счетчик не поставят. Начисление было сделано за ДД.ММ.ГГГГ исходя из 6 проживающих в благоустроенном доме. Однако указанные три человека Кайдаулова Т.С., Фетисова О.С. и Фетисов М.И. не проживают с 2015 года и живут по другому месту жительства. Она документы на то, что проживают 3 человека, а не шесть не представляла, так как не требовали этот документ. Она вынуждена оплатить указанные суммы ДД.ММ.ГГГГ так как в противном случае ей не ввели бы не ввели в эксплуатацию счетчик. Никакие документы о том, что в настоящее время проживает в доме 3 человека у неё не приняли до настоящего времени. Почтой она не пыталась отправить документы. В связи с указанными действиями она вынуждена была обращаться в вышестоящую организацию в <адрес> и в прокуратуру района. На январь 2018 года зарегистрировано 6 человек, сейчас с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 2. Таким образом. истец просит, признать действия АО «Омскоблводопровод» о перерасчете абонентской платы за шестерых человек по тарифу по тарифу за благоустроенный дом, обязать произвести перерасчет за период до ДД.ММ.ГГГГ по тарифу вода в доме без канализации, только раковина, исходя из состава семьи три человека, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Представитель ответчика Галуза И.Г. иск не признал, поддержал свой отзыв и дополнения к нему, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ, гр. Зубакина Е.Н. обратилась в Называевский АУ АО «Омскоблводопровод» по факту установки ПУ по адресу: <адрес>, также ДД.ММ.ГГГГ с абонентом был заключен договор холодного водоснабжения №, к договору абонент представил следующие документы: копию паспорта на Зубакину Е.Н.; копию страхового свидетельства на Зубакину Е.Н.; копию паспорта на Зубакина С. А.; копию страхового свидетельства на Зубакина С.А.; справку городской администрации о проживающих по адресу: <адрес>, заверенную схему трубы и копию кадастровой выписки. В Называевский АУ АО «Омскоблводопровод» истец с документами подтверждающих временное отсутствие проживающих совместно с истцом не предоставлял, доначисление было произведено на основании представленной справки Называевской городской администрацией.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 г., в действия введены повышающие коэффициенты, если абонент не устанавливает индивидуальный прибор учета, с 01.01.2017 г. действует повышающий коэффициент.

"7(1). При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды определяется с учетом повышающего коэффициента.

В соответствии с Постановлением Правительства 354 П. 4, а( 1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):

Pi = nixNjx Кпов х Ткр, где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Кпов - повышающий коэффициент, Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии с абзацем 34. Постановления 354 Потребитель обязан: з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

Таким образом Зубакина Е.Н. в ДД.ММ.ГГГГ. в устной форме сообщила в АУ о том, что по адресу <адрес><адрес> проживают три человека, с ДД.ММ.ГГГГ начисление производилось по нормативу на троих человек, в ДД.ММ.ГГГГ Зубакина Е.Н. обратилась в АУ для установки индивидуального прибора учета холодного водоснабжения (ПУ введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, Акт №) и представила документы об изменении благоустройства и справку с Администрации г. Называевка о проживающих и зарегистрированных по месту жительства на 6 человек ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов Называевский абонентский участок АО «Омскоблводопровод» произвел начисление за ДД.ММ.ГГГГ г., по адресу: <адрес>, начислено: 81.16 х 6 х 10.05 + 8,12 руб.(4 902,07) + 875,37 руб. = 5 777,44 руб.

81.16 - тариф на воду (приказ РЭК № от ДД.ММ.ГГГГ)

6- количество зарегистрированных граждан.

10.05 - повышающий коэффициент.

8.12 руб. - за помыв автомобиля.

875,37 руб. за 5 дней февраля ( 4 902,07 : 28 (дней февраля) х 5 (дней февраля)

С присменными заявлениями об временно отсутствующих граждан Зубакина Е.Н. в Называевский абонентский участок АО «Омскоблводопровод», не обращалась, с досудебными заявлениями по факту перерасчета по начисленной сумме в ДД.ММ.ГГГГ Зубакина Е.Н. в Называевский абонентский участок АО «Омскоблводопровод» не обращалась, по факту неправомерных действий истец обращалась в Прокуратуру г. Называевск, по материалам проверки нарушений со стороны Называевского абонентского участка АО «Омскоблводопровод» нарушений прокуратурой г. Называевск не выявлено.

Также Галуза И.Г. показал, что обязанность по информированию изменений о количестве и составе проживающих в соответствии с Постановлением № 354 раздел 5 п.З лежит на абоненте., который в течение 5 дней обязан сообщать о всех изменениях о количестве проживающий, временно отсутствующих и.т.д. С заявлением о перерасчете истец не обращалась. Истец сообщил в 2-16 году о количестве проживающих 3 человек, и должностные лица не могли требовать от Зубакиной письменных подтверждений этому, и в этом случае действительно начисление происходило по декабрь 2017 года исходя из 3 человек, на основании устного сообщения абонента. Однако ДД.ММ.ГГГГ истица представила документы-справку о составе семьи и регистрации 6 человек. В связи с чем. произведен расчет на 6 человек за ДД.ММ.ГГГГ В размере 5777 руб. 44 коп., которые абонент уже оплатила. Никаких письменных обращений Зубакиной к ответчику не было.

Свидетель К. показала, что к ней лично Зубакина с вопросом перерасчета не обращалась. Относительно начисленной суммы в размере 5777 руб. 44 коп. пояснила, что начисление полностью за ДД.ММ.ГГГГ произошло так как хотя договор на холодное водоснабжение и подписан ДД.ММ.ГГГГ, условия договора распространяются на отношения сторон возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.(п.22 Договора) Также начислено и за 5 дней ДД.ММ.ГГГГ, т.е до ввода в эксплуатацию прибора учета воды.

Суд, выяснив обстоятельства дела, заслушав сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства, материалы надзорного производства прокуратуры района по жалобе Зубакиной Е.Н., считает что исковые требования последней не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу подп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 91 настоящих Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В судебном заседании установлено, что истицас ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом доме адресу: <адрес> вместе с супругом Зубакиным А.С. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Называевский абонентский участок АО «Омскоблводопровод» с вопросом постановки на учет как абонента, при этом она указала о 3 проживающих в жилом помещении. Далее истица производила оплату за водопотребление исходя из присылаемых квитанций за троих человек, включительно по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в участок с вопросом установки прибора учета воды и заключения договора холодного водоснабжения, направив соответственно заявку и заявление. При этом она представила копию своего паспорта и страхового свидетельства, копию паспорта и копию страхового свидетельства на Зубакина С.А., справку городской администрации о проживающих по адресу: <адрес>, заверенную схему трубы и копию кадастровой выписки. ДД.ММ.ГГГГ договор холодного водоснабжения с Зубакиной был заключен и ею подписан. ДД.ММ.ГГГГ Зубакиной Е.Н. сообщили из абонентского участка по телефону что ей сделан перерасчет на 5777 рублей 44 коп. за ДД.ММ.ГГГГ года исходя из 6 проживающих в благоустроенном доме. С данным начислением истица не согласилась, так как согласно доводом истца, три человека - Кайдаулова Т.С., Фетисова О.С. и Фетисов М.И. давно не проживают в её доме и живут по другому месту жительства. Однако истица всё же ДД.ММ.ГГГГ оплатила ответчику по квитанции 5777 рублей 44 коп. При обращении Зубакиной Е.Н. в прокуратуру района с жалобой на действия работников абонентского участка, ей ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, что при начислении ей 5777 рублей 44 коп. работниками абонентского участка нарушений законодательства не установлено. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме по адресу: <адрес> проживают 6 человек. С ДД.ММ.ГГГГ истица оплачивает за водопотребление исходя из показаний прибора учета. В своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на опломбировку прибора учета воды, Зубакиной Е.Н. не предложена дата и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию. В связи с чем, введение в эксплуатацию данного прибора учета воды ДД.ММ.ГГГГ, законодательству не противоречит.

Действительно, по ДД.ММ.ГГГГ Зубакиной производили начисление и она оплачивала водопотребление исходя из трёх проживающих. Как установлено истица в ДД.ММ.ГГГГ сообщила об этом в устной форме работникам Называевского участка. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истица представила документы подтверждающие регистрацию 6 человек в жилом помещении. О том, что на ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано 6 человек, истица сама подтвердила в судебном заседании. При этом установлено, что никаких документов подтверждающих проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме 3 лиц, истцом до подачи иска, не представлено ответчику. Доводы истца о том, что она заявляла в устной форме работникам Называевского участка, ничем не подтверждены. Ходатайств о вызове свидетелей могущих подтвердить её доводы, истица не заявляла. С заявлением о перерасчете исходя из проживающих 3 лиц, она к ответчику не обращалась. Оплата 5777 руб.44 коп. истцом произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об оплате.

Сведений об официальном обращении истицы к ответчику с заявлением о перерасчете, либо направлении заявления по почте, истцом не представлено. Таким образом, истица с заявлением о перерасчете в связи с выбытием трёх членов семьи не обращалась и своевременно своим правом на перерасчет коммунальных платежей в связи с непроживанием в квартире в соответствии с вышеизложенными нормами, не воспользовалась. В связи с чем, у ответчика были все основания для начисления указанной суммы.

Как указанно выше, все правовые основания для начисления задолженности за указанный период, имелись и истцу обоснованно начислена сумма в размере 5777 руб.44 коп., исходя из следующего.

Согласно п."7(1) постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. N 344, при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды определяется по формуле 8 с учетом повышающего коэффициента, составляющего: с 2017 года - 1,6.";

Согласно п.42 Правил №354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно п.4,а Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению: а) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил №354 определяется по формуле 4: Pi = nixNjxTкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Исходя из Приложения к приказу РЭК Омской области № 118/46 от ДД.ММ.ГГГГ, норматив потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях (куб.м.в месяц на 1 человека), в жилых домах с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного горячего водоснабжения, с централизованным водоотведением или выгребными ямами, оборудованные нагревательным оборудованием, установленным в жилом помещении для обеспечения потребности в горячем водоснабжении, ваннами и (или)душем, раковинами (мойками) унитазами, составляет 6,7. (п.3 «индивидуальные жилые дома»)

Согласно приказу РЭК Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, тариф на ДД.ММ.ГГГГ для г.Называевска составляет 81,16 руб./куб.м.

Приказом РЭК Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены в частности нормативы расхода воды на мытье легковых автомобилей - 0,1 куб.м.на 1 автомобиль. (раздел 4 Приложения №)

В заявлении Зубакиной Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на заключение договора холодного водоснабжения, последняя указала 1 автомобиль.

В Расчете ежемесячных объемов водопотребления абонента, являющегося приложением к договору холодного водоснабжения, от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Зубакиной Е.Н. уже указан повышающий коэффициент - 10,05 и расход воды на мытье легкового автомобиля- 0,1.

С учетом изложенного, суд соглашается с расчетом начисления произведенного ответчиком в отношении Зубакиной Е.Н. в размере 5777 руб.44 коп., по которому: 81,16 - тариф на воду (приказ РЭК № от ДД.ММ.ГГГГ) ; 6-количество зарегистрированных граждан; 10,05 (1,5 х 6,7) - повышающий коэффициент; 8,12 руб. (0,1 х 81,16) - за помыв автомобиля; =4 902,07 + 875,37 руб. за 5 дней февраля (4902,07 : 28 (дней февраля) х 5 (дней февраля)

Согласно п.п.1,2 ст.425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Как установлено, договор на холодное водоснабжение подписан абонентом Зубакиной Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответчиком обоснованно произведено начисление полностью за январь 2018, так как в п.22 Договора указано, что условия договора распространяются на отношения сторон возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. Правомерно произведено начисление и за 5 дней ДД.ММ.ГГГГ, т.е до ввода в эксплуатацию прибора учета воды.

Также истица несмотря на оплату ответчику указанной суммы, в частности просит произвести перерасчет этой суммы, требований же о взыскании данной суммы с ответчика, не заявляла.

Таким образом, исковые требования Зубакиной Е.Н., удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Стороны представили заявление о том, что судом определялось какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне их надлежит доказывать по гражданскому делу. Других ответчиков, соответчиков, третьих лиц по делу стороны привлекать не желают Им разъяснено, что они могут ходатайствовать перед судом в собирании и истребовании доказательств, если для них это затруднительно. Никаких ходатайств о вызове свидетелей по делу и иных ходатайств стороны заявлять не желают, ходатайств о проведении по делу различных экспертиз, заявлять не желают и других доказательств представлять не желают. Стороны предупреждены о том, что в данном случае суд разрешит спор по имеющимся в гражданском деле доказательствам. Уточнять, дополнять, изменять исковые и встречные требования, они не желают.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Зубакиной Елены Николаевны к АО «Омскоблводопровод» о признании незаконными действий, об обязании произвести перерасчет за потребленную воду, взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2018