Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску комитета по управлению имуществом в защиту государственных интересов к А.Е.В., Б.Ю.А. и другим (всего 15 ответчик) о признании права государственной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей в границах СПК «Сулакский» ,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом обратился в суд с иском в защиту государственных интересов к А.Е.В., Б.Ю.А. и другим (всего 15 ответчиков) о признании права государственной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 129,0 га., в том числе пашни – 113,55 га., пастбища - 12,15 га., сенокосов – 3,3 га., расположенные в границах СПК «Сулакский» , в кадастровых кварталах: № 68:23:2201001; № 68:23:2201007.

В обоснование иска указав, что протяжении последних, более 10 лет, многие из собственников земельных долей на землях СПК «Сулакский» не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Принадлежащие им земельные доли решением общего собрания участников долевой собственности на землях СПК «Сулакский» выделены в земельный участок с невостребованными земельными долями. в газетах «Голос хлебороба» и «Тамбовская жизнь» был опубликован список этих граждан. По истечении 90 дней после публикации списков 57 собственников заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, и они исключены из этих списков. Согласительной комиссии администрации принято решение считать невостребованными 15 земельных долей, так как по истечении 90 дней 15 собственников не заявили о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности. было издано постановление № 620 от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей земельных участков на территории », в том числе на территории СПК «Сулакский» были образованы земельные участки, в счет 15 невостребованных земельных долей. Просит суд признать право государственной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 129,0 га., в том числе пашни – 113,55 га., пастбища - 12,15 га., сенокосов – 3,3 га., расположенные в границах СПК «Сулакский» , в кадастровых кварталах: № 68:23:2201001; № 68:23:2201007.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, по делу привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по .

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена умершего ответчика на ее правопреемника, принявшего наследство, вместо ответчика О.А.А. допущена К.З.А..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена умершего ответчика на его правопреемника, принявшего наследство, вместо ответчика М.С.В. допущен М.В.Н..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам А.Е.В., А.А.В., Б.Ю.А., В.Е.С., С.И.и., Т.Т.Ю., Ш.М.Ф., местонахождение которых не известно назначен представитель – адвокат Уметского филиала НО ТОКА.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик М.В.Н. иск не признал. Суду пояснил, что после смерти сына М.С.В. он принял наследство в виде земельной доли в СПК «Сулакский», зарегистрировал право собственности в Росреестре и передал её в аренду ООО «Сулакское».

Представитель ответчиков А.Е.В., А.А.В., Б.Ю.А., В.Е.С., С.И.и., Т.Т.Ю., Ш.М.Ф., - адвокат Колмаер Е.М. не выразила отношение к заявленному иску, считает суд примет законное решение по делу.

Ответчики по делу С.С.Н., К.З.А.. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении слушания дела в суд не обращались, что является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Ш.Ю.П. с иском согласен. Считает необходимым признать право государственной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей в СПК «Сулакский» в количестве 14 долей. В части признания права государственной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащий ответчику М.С.В., отказать.

Представители третьего лица администрации Сулакского сельсовета С.В.Н. иском согласен. Считает необходимым признать право государственной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей в СПК «Сулакский» в количестве 14 долей. В части признания права государственной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащий ответчику М.С.В., отказать.

Представители привлеченных по делу третьих лиц Управление Росреестра по , Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в , Управление ФНС России по , в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в представило в суд отзыв на исковое заявление, указав земельные доли сельскохозяйственного назначения умерших ответчиков, относятся к выморочному имуществу, по этим основаниям необходимо в иске отказать в отношении умерших ответчиков.

Управление ФНС России по представило в суд отзыв на исковое заявление, указав в связи с отсутствием Федерального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов и муниципальных образований, налоговые органы не осуществляют обязанности по выявлению и учету выморочного имущества.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон и третьих лиц, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением администрации № 197 от ДД.ММ.ГГГГ закреплено за трудовым коллективом совхоза «Сулакский» 7054 га. сельскохозяйственных угодий, в том числе 6171 га. пашни в собственность бесплатно, согласно утвержденного перечня лиц для сельскохозяйственного использования, постановлением администрации № 143 от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 193 – 212).

Абзацами 1-5 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ) установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах СПК «Сулакское» от ДД.ММ.ГГГГ, определено местоположение части земельного участка, в границах которой будут выделяться невостребованные доли, общей площадью 129 га., из них пашни 113,55 га., пастбища 15,45 га. ( л.д. 97- 147).

Статьей от ДД.ММ.ГГГГ N 101-3 "О регулировании земельных отношений в " (действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что сообщения публикуются в газете "Тамбовская жизнь" и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

в газетах «Голос хлебороба» от ДД.ММ.ГГГГ № 38, в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями на землях сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Сулакский». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. ( л.д.12-13).

По истечении 90 дней 57 собственников земельных долей заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом согласительной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Этой же комиссией принято решение считать невостребованными 15 земельных долей, так как по истечении 90 дней 15 собственников не заявили о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности. ( л.д. 9 -11).

Как следует из протокола заседания согласительной комиссии по рассмотрению споров о местоположении земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, комиссия, рассмотрев списки невостребованных земельных долей по СПК «Сулакский», решила утвердить список собственников невостребованных земельных долей в количестве 15 человек и выделить земельные участки общей площадью 129,0 га, в том числе пашня – 113,55 га., пастбища – 12,15 га., сенокосы – 3,3 га. ( л.д. 9 -11).

ДД.ММ.ГГГГ за № 620 администрацией было издано постановление «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории ». В том числе на территории СПК «Сулакский» в счет 15 невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки:

Наименование сельскохозяйственных производственных кооперативов

Количество долей

, га

в том числе

пашня

сенокосы

пастбища

Номер кадастрового квартала

СПК «Сулакский»

129,0

113,55

3,3

12,15

68:23:2201001

68:23:2201007

Таким образом, местоположение земельных участков с невостребованными

земельными долями было определено общим собранием участников долевой собственности, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, собственникам земельных долей была предоставлена возможность в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения воспользоваться правами участников долевой собственности, постановлением субъекта Российской Федерации было принято решение об образование земельного участка с невостребованными земельными долями.

Следовательно, администрацией выполнены все требования, предусмотренные абзацами 1-5 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ), и в соответствии с абзацем 6 пункта 5 статьи 13 указанного Закона или в соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» в действующей редакции, субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.

В судебном заседании установлено, что 14 собственника земельных долей, с момента наделения их правом собственности постановлением администрации № 197 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение более чем 19 лет земельными долями не распорядились, из них:

5 собственников земельных долей П.И.В., С.Ю.В., ФИО10, Ш.В.С., И.Е.Я. умерли и по данным нотариуса за принятием наследства после их смерти наследники не обращались. В отношении 7 собственников невостребованных земельных долей А.Е.В., А.А.В., Б.Ю.А., В.Е.С., С.И.и., Т.Т.Ю., Ш.М.Ф., сведения о смерти или месте проживания отсутствуют (л.д. 83-96,.171- 187).

Ответчики С.С.Н., К.З.А.. право собственности на земельные доли в органах Росреестра не зарегистрировали и не распорядились земельными долями иным образом, что подтверждается материалами дела.

По этим основаниям суд признает правомерным включение 14 земельных долей, собственники которых не распорядились ими, в состав участка с невостребованными земельными долями.

После смерти М.С.В. принял наследство в виде земельной доли в СПК «Сулакский» его отец М.В.Н., зарегистрировал право собственности в Росреестре и передал её в аренду ООО «Сулакское» (л.д. 243 – 252, 296-298).

Частью 2 статьи 1152 ГК РФ установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации прав наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Комитетом по управлению имуществом не предоставлено суду доказательств, что 1 собственник не распорядился, принадлежащей ему земельной долей.

На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что М.В.Н. собственник земельной доли, распорядился земельной долей, и поэтому считает необходимым исключить данную земельную долю из числа невостребованных и в этой части иска отказать.

Доводы третьего лица ТУ Росимущества об отказе в удовлетворении иска в части земельных долей умерших ответчиков, поскольку принадлежащие им земельные доли относятся к выморочному имуществу, суд считает не необоснованными. Суд пришел к такому выводу, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие включению и формированию земельных долей, в виде выморочного имущества умерших ответчиков. Кроме того, в силу ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или муниципальных образований определяется законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности включения 14 земельных долей, в земельный участок с невостребованными земельными долями, принадлежавших умершим и место жительство которых не установлено ответчиков А.Е.В., А.А.В., Б.Ю.А., В.Е.С., И.Е.Е., О.А.А., П.И.В., С.Ю.В., С.И.и., С.Е.Н., С.С.Н., Т.Т.Ю., Ш.В.С., Ш.М.Ф..

При установленных обстоятельствах в судебном заседании, суд считает необходимым уменьшить общую площадь земельного участка, образованный в счет невостребованных земельных долей, передаваемых в государственную собственность и определить земельный участок общей площадью общей площадью120,4 га., в том числе пашни – 105,98 га., пастбища - 11,34 га., сенокосы – 3,08 га. в границах СПК «Сулакский» . При этом суд учитывает исключение из числа невостребованных земельных долей, 1 земельной доли.

В соответствии с требованиями абзаца 5 части 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в действующей редакции), суд находит исковые требования Комитета по управлению имуществом подлежащими частичному удовлетворению и считает возможным признать право государственной собственности на земельные участки, образованные в счет выделения 14 невостребованных земельных долей, общей площадью 120,4 га., в том числе пашни – 105,98 га., пастбища - 11,34 га., сенокосы – 3,08 га. в кадастровых кварталах: № 68:23:2201001; № 68:23:2201007 в границах СПК «Сулакский» .

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом удовлетворить частично.

Признать право государственной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей ответчиков А.Е.В., А.А.В., Б.Ю.А., В.Е.С., И.Е.Е., О.А.А., П.И.В., С.Ю.В., С.И.и., С.Е.Н., С.С.Н., Т.Т.Ю., Ш.В.С., Ш.М.Ф., общей площадью 120,4 га., в том числе пашни – 105,98 га., пастбища - 11,34 га., сенокосы – 3,08 га. в границах СПК «Сулакский» , в кадастровых кварталах: № 68:23:2201001; № 68:23:2201007.

В удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом о признании право государственной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, принадлежащий ответчику М.С.В., общей площадью 8,6 га., отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Гончаров Н.В.

Мотивированное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.