Гражданский кодекс часть 1

27 апреля 2017 года Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе: председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Агаджанян М.О., с участием помощника прокурора <адрес обезличен>ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в интересах ФИО3 к министерству образования и молодежной политики <адрес обезличен> об обязании включить ФИО3 в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

прокурор <адрес обезличен> обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к министерству образования и молодежной политики <адрес обезличен> об обязании включить ФИО3 в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что <дата обезличена> министерство образования и молодежной политики <адрес обезличен> уведомило комитет по труду и социальной поддержке населения администрации <адрес обезличен> об исключении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, из сводного списка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Такое решение, по мнению истца, является незаконным.

ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и <дата обезличена> включен в список.

Законом не предусмотрено исключение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из списка, предусматривается лишь возможность отложения момента обеспечения жилым помещением до окончания образовательного учреждения, прохождения военной службы, отбывания наказания в виде лишения свободы на основании личного заявления гражданина.

ФИО3 с таким заявлением в министерство образования и молодежной политики <адрес обезличен> не обращался и в настоящее время отбывает лишение свободы.

Истец ФИО3, представитель истца прокурор <адрес обезличен>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причине неявки не представили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора <адрес обезличен>ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, просила в иске отказать.

В представленных возражениях указала, что ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 14 лет, имеющих право на получение жилья.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закон <адрес обезличен> № 7-кз по заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В министерство поступило письмо от отдела опеки и попечительства комитета по труду и социальной поддержке населения администрации <адрес обезличен> (<номер обезличен> от <дата обезличена>) с информацией о нахождении ФИО3 в исправительном учреждении.

Указала, что по окончании отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО3, в соответствии с п. 4 Порядка предоставления жилых помещений, должен обратиться с заявлением о предоставлении специализированного жилого помещения в государственное казенное учреждение «Имущественный фонд <адрес обезличен>».

Полагает, что в настоящее время министерством не нарушаются права ФИО3

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и <дата обезличена> включен в список.

<дата обезличена> Министерство образования и молодежной политики <адрес обезличен> уведомило комитет по труду и социальной поддержке населения администрации <адрес обезличен> об исключении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, из сводного списка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Такие же требования установлены ч. 1 ст. 7 Закона <адрес обезличен> от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список). В список включаются указанные лица, достигшие возраста 14 лет.

Список формируется на основании сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес обезличен>, которые наделены отдельными государственными полномочиями <адрес обезличен> по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении вышеуказанных лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа <адрес обезличен>.

Таким образом, законом не предусмотрено исключение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из списка, предусматривается лишь возможность отложения момента обеспечения жилым помещением до окончания образовательного учреждения, прохождения военной службы, отбывания наказания в виде лишения свободы на основании личного заявления гражданина.

Однако, ФИО3 с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по отбыванию наказания в исправительном учреждении в министерство образования и молодежной политики <адрес обезличен> не обращался.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исключение ФИО3 министерством образования и молодежной политики <адрес обезличен> из сводного списка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения незаконно.

Таким образом, исковые требования прокурора <адрес обезличен> об обязании министерства образования и молодежной политики <адрес обезличен> включить ФИО3 в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах ФИО3 к министерству образования и молодежной политики <адрес обезличен> – удовлетворить.

Обязать министерство образования и молодежной политики <адрес обезличен> включить ФИО3, <дата обезличена> года рождения, в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья М.Л. Дробина