Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новожилова Сергея Александровича к администрации городского округа Кинешма о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Новожилов С.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Кинешма о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Исковые требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года Новожилов С.А. вселился в жилое помещение по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя, согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГг., выданному решением горисполкома. В то же жилое помещение вместе с истцом вселились его отец, мать и сестра, что подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. После смерти отца - ФИО3ДД.ММ.ГГГГг., сестра истца - Рыбина Е.А. обратилась в администрацию городского округа Кинешма с заявлением об изменении стороны в договоре найма. Постановлением главы администрации городского округа Кинешма №п от ДД.ММ.ГГГГ. в договор найма жилого помещения были внесены изменения, согласно которым нанимателем стала Рыбина Е.А.. В указанном постановлении в качестве лиц, вселяемых в жилое помещение вместе с нанимателем, были указаны: мать - ФИО4; брат - Новожилов С.А., дочь - ФИО1, дочь - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ Рыбина Е.А. в связи с приобретением собственного жилья снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения вместе с детьми. После этого в спорной квартире остались зарегистрированы и проживали истец и его мать, которые в администрацию городского округа с заявлением о смене стороны в договоре найма не обращались. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГг. О смерти матери истец узнал, находясь в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в администрацию городского округа Кинешма, в котором просил заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> связи со смертью ФИО4 В заключении договора найма было отказано. В спорное жилое помещение истец вселился законно, постоянно проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, периодические выбывая в места лишения свободы, других жилых помещений не имеет.

Истец Новожилов С.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, и его представитель Рыбина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что Новожилов С.А. неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы. В 2007г. в связи с осуждением к лишению свободы снят с регистрационного учета в квартире «в заключение». В последний раз осужден в 2017 году по ст. 119ч.1, ст. 115 ч.2 п.«в» Уголовного кодекса РФ на 1 год 4 месяца лишения свободы, срок лишения свободы истекает в ноябре 2018 года. В периодах между отбыванием наказания жил по месту регистрации с матерью. Другого жилья он не имеет, в приватизации участия не принимал.

Представитель ответчика администрации городского округа Кинешма в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен правильно и своевременно, о причине неявки суд не уведомил, представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен правильно и своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с согласия истца и его представителя в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав истца и его представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. на семью из четырех человек. Вместе с нанимателем ФИО3 в указанное жилое помещение вселились и встали в нем на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ. его супруга ФИО4, сын Новожилов С.А. и дочь ФИО5 (л.д.8. 14-15).

После смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГг., сестра истца Рыбина (ранее Новожилова) Е.А. обратилась в администрацию городского округа Кинешма с заявлением об изменении стороны в договоре найма. Постановлением главы администрации городского округа Кинешма №п от ДД.ММ.ГГГГ. в договор найма спорного жилого помещения были внесены изменения, согласно которым нанимателем стала Рыбина Е.А. (л.д.8, 12, 13).

На момент изменения договора социального найма кроме Рыбиной Е.А. в указанном жилом помещении на регистрационном учете состояли ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., истец Новожилов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8).

Из копии поквартирной карточки, адресной справки, следует, что Новожилов С.А. состоял на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., снимался с регистрационного учета в связи с осуждением и убытием в места лишения свободы, в настоящее время регистрации не имеет (л.д.8, 34).

Из объяснений истца, поквартирной карточки, копии приговора мирового судьи судебного участка №1 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 10.08.2017г. следует, что Новожилов С.А. четыре раза отбывал наказание в местах лишения свободы, первый раз был осужден в 1997 году, отбывал наказание по 2005 год, а также с 2007 года по 2011 год, с 2012 года по 2014 год. В последний раз осужден 10 августа 2017 года по ст.119 ч.1, ст.115 ч.2 п.«в» Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на 1 год 4 месяца, срок лишения свободы истекает в ноябре 2018 года. В периоды между нахождением в местах лишения свободы истец проживал в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Рыбина Е.А., ФИО1 и ФИО2 снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения. После этого в спорной квартире осталась зарегистрирована только ФИО4, которая в администрацию городского округа Кинешма с заявлением о смене стороны в договоре найма не обращалась (л.д.8, 10).

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя Рыбиной Е.А. обратился в администрацию городского округа Кинешма с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения в связи со смертью ФИО4 (л.д.35). В заключении договора найма было отказано, в связи с отсутствием граждан, зарегистрированных в жилом помещении, а также тем обстоятельством, что ФИО4 нанимателем спорной квартиры не являлась (л.д.11).

В соответствии со ст. 50 – 54 Жилищного кодекса РФ (действовавшего до 1 марта 2005 года), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст.ст. 60,62,64,67 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с положениями ч.2 ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с требованиями статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.ст. 2,5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы является местом пребывания гражданина, его регистрация по месту пребывания в указанных учреждениях производится по его прибытии и выбытии.

Таким образом, осуждение лица к лишению свободы не является основанием для его снятия с регистрационного учета по месту жительства, временное отсутствие истца в связи с осуждением к лишению свободы не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением. Истец пользовался спорным жилым помещением с момента вселения на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств иного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования Новожилова Сергея Александровича удовлетворить.

Признать за Новожиловым Сергеем Александровичем право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий: Е.Л.Беликова

Мотивированное решение составлено 13 августа 2018 года.