ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1210/19 от 13.05.2019 Туймазинского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2-1210/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложил все необходимые документы для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ за от 19.12.2018г. в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано. Причиной отказа, послужило, отсутствие требуемого для назначения пенсии специального стажа работы в районах Крайнего Севера, в связи с тем, что работодателем в его индивидуальных сведениях реквизит «территориальные условия» (код) не заполнен, в его специальный страховой стаж ответчиком было включено только 7 лет 04 месяца 02 дня, что давало ему право выйти на пенсию по старости на общих условиях в 60 лет, вместо 57лет 08 месяцев при отработанном стаже в районе Крайнего Севера свыше 07лет 06 месяцев. При этом в его специальный страховой стаж, ответчиком не включен период его работы в районах Крайнего севера Филиала ОАО «Стройтрансгаз» г.Уфы ведущим механиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 10 д ней) в <адрес> -МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 02ня) в <адрес> -МКС. Итого; 05месяцев 12дней (МКС) или 04 месяца 01 дн. (РКС), мне не включено ответчиком в специальный страховой стаж, как работа в районах Крайнего севера.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку с учетом включения спорных периодов его специальный страховой стаж в районах Крайнего Севера составляет 7 лет 06 месяцев, что дает ему право выхода на досрочную пенсию по старости при достижении возраста 57 лет 08 месяцев, по следующим основаниям "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если лица проработали в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Постановлением Правительства РФ от 02.10.14г. утверждены « Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. В случае если в сведениях индивидуального персонифицированного учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами указанными в п. 11-17 настоящих Правил.(п. 10). Согласно п. И указанных Правил документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки, книжки колхозников. справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.п.5 п.2 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Факт моей работы в спорные периоды в районах Крайнего севера подтверждаются записью в трудовой книжкой и справками уточняющего характера выданными ему при увольнении Филиалом ОАО «Стройтрансгаз» г.Уфы в которой, он работал. То обстоятельство, что организация не указала кодов особых условий труда за спорные периоды его работы, не может являться основанием для отказа во включении ответчиком указанных периодов его работы в его специальный стаж, поскольку он не является ответственным лицом за предоставление этих сведений, а предоставление работодателем индивидуальных сведений на общих основаниях (без льготной кодировки «территориальные условия») не может быть поставлено в его вину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством на получение досрочной пенсии по старости. Сам по себе факт отсутствия данных в персонифицированном учете при наличии записи в трудовой книжке и справках уточняющего характера о льготной профессии, не может служить основанием для лишения меня на досрочное назначение пенсии. Кроме того закон допускает подтверждение характера работы, любыми письменными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях " страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поскольку с учетом включения в его специальный стаж спорных периодов, специальный стаж является выработанным ( 07 лет 04 мес. 02 дня (решение ответчика) + 04 мес.01 дн. (спорные периоды РКС) = 07 лет 08 месяца 03 дня) считаю, что мне должна быть назначена досрочная страховая пенсия, как лицу проработавшему в районах Крайнего Севера по достижению пенсионного возраста 57 лет 08месяцев, со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ включить в его специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы в районах Крайнего севера, Филиала ОАО «Стройтрансгаз» г. Уфы ведущим механиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ назначить ему досрочную страховую пенсию с 13 декабря 2018г.

В судебном заседани ФИО1, его представитель ФИО2, действующая по доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ – ФИО3 просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме по изложенным в возражении основаниям.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, Ненецкий автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 разд. II вышеуказанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Кроме того, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в Туймазинском районе и г. Туймазы от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в районах крайнего севера 7 лет и 6 месяцев. В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца в качестве ведущего механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения составляет 7 лет 04 месяца 02 дня.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ принят в филиал ОАО «Стройтрансгаз» в качестве механика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на работ межрегиональным вахтовым методом работы в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком первой категории, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на работ межрегиональным вахтовым методом работы в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен ведущим механиком.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «Стройтрансгаз» усматривается, что ФИО1 работал в филиале ОАО «Стройтрансгаз» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком ведущим. За работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера ( <адрес> и <адрес>) получал северную надбавку 40%. На следующую надбавку отработано в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 28 календарных дней. В филиале ОАО «Стройтрансгаз» <адрес> отработано: в местности приравненной к районам Крайнего Севера (<адрес> и <адрес>) 257 календарных дней.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Стройтрансгаз» г. Уфа и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение согласно которому стороны договорились об изменении следующих существенных условий договора работника с ДД.ММ.ГГГГ: должность механик, подразделение: линейный персонал колонны , условия труда: МКС; другое: межрегиональный вахтовый метод.

Приказом /К от ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «Стройтрансгаз» г. Уфа механика ФИО1 перевести в <адрес> (строительство газопровода АО-Торжок») на межрегиональный вахтовый метод труда с суммированным учетом рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Стройтрансгаз» г. Уфа и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение согласно которому стороны договорились об изменении следующих существенных условий договора работника с ДД.ММ.ГГГГ: должность механик 1 категории.

Приказом /К от ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «Стройтрансгаз» г. Уфа механика персонал колонны ФИО1 перевести механиком 1 категории линейной персонал колонны .

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Стройтрансгаз» г. Уфа и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение согласно которому стороны договорились об изменении следующих существенных условий договора работника с ДД.ММ.ГГГГ: должность механик, место выполнение трудовой функции: <адрес>; условия труда: МКС; другое: межрегиональный вахтовый метод.

Приказом /К от ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «Стройтрансгаз» г. Уфа механика 1 категории ФИО1 перевести в <адрес> (строительство нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий Океан») на межрегиональный вахтовый метод труда с суммированным учетом рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ. В 2006-2007 году истец использовал отпуска. Периодов отпусков без сохранения заработной платы не имел, отрывов от производства не имел, учебных отпусков не было, неполной рабочей недели или неполного рабочего времени (менее 80% рабочего времени) не было.

Таким образом, анализ представленных в материалы дела письменных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в оспариваемый период истец работал в качестве механика в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности засчитать ФИО1 в стаж работа в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что в оспариваемые периоды отсутствуют коды особых условий труда необоснованны, поскольку возник спор и ФИО1 для защиты нарушенных пенсионных прав на пенсионное обеспечение вправе приводить доказательства работы в особых условиях, в частности в районах Крайнего Севера.

С учетом учтенного пенсионным органом стажа в РКС в 7 лет 4 месяца 02 дня, при включении спорного периода 4 месяца 01 день, стаж истца в РКС на дату обращения в пенсионный орган составит 7 лет 8 месяцев 3 дня и учитывая, что к моменту обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, истец достиг возраста 57 лет 08 месяцев, то у истца имеется права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ о включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в районах Крайнего севера: Филиал ОАО «Стройтрансгаз» <адрес> ведущим механиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Туймазинском районе и г. Туймазы РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья С.Ю. Сосновцева