Дело № 2-1210/19
УИД 26RS0029-01-2019-001601-44
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 апреля 2019 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Сытник Л.В.,
с участием:
представителей заявителя - ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - ФИО1 и ФИО2, (действующих на основании доверенностей),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по заявлению ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» о признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» обратился в Пятигорский городской суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
Свои доводы истец мотивирует тем, что ПАО «МРСК Северного Кавказа», в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Севкавказэнерго», является сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии потребителям по принадлежащим ей на праве собственности электрическим сетям на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Сетевая компания, с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов.
По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.
В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории РСО-Алания (трансформаторные подстанции, линии электропередач и пр.), имеющих непосредственное присоединения к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северного Кавказа», обладают признаками бесхозяйной вещи.
На территории <адрес> РСО-Алания находятся следующие
бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в Пригородном районе РСО-Алания:
КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» (РСО-Алания, <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
В силу своих технических характеристик Объект КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», является движимым имуществом (не является объектом капитального строительства), что подтверждается заключением специалиста Центра судебных экспертиз «Эксперт профи» № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего вывод о том, что объект КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», расположенный по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес> является движимым имуществом, так как обладает следующими признаками:
- прочная связь с землей отсутствует. Фундамент объекта исследования не
заглубленный;
- перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Монтаж объекта осуществлен непосредственно на железные стойки УСО (унифицированные стойки опоры). Объект исследования представляет собой трансформаторную подстанцию заводского изготовителя (укомплектованную), мачтового типа. Перемещение трансформаторной подстанции без ущерба возможно, что регулируется «Нормами времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38-20 кВ;
- нормативный срок службы объектов не менее 25 лет.
В <адрес> проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства при участии Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район. В ходе проведенных мероприятий установить собственника объектов не удалось.
По письменному запросу общества от Администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что объекты электросетевого хозяйства КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», в реестре муниципального имущества не состоят.
Изложенные обстоятельства дополнительно подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.
Таким образом, КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», имеет признаки бесхозяйного, брошенного имущества.
Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «МРСК Северного Кавказа», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенного между ПАО «МРСК Северного Кавказа» и гарантирующим поставщиком электроэнергии - АО «Севкавказэнерго» договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ПАО «МРСК Северного Кавказа» оказывает АО «Севкавказэнерго» услуги по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «МРСК Северного Кавказа».
ПАО «МРСК Северного Кавказа» является сетевой организацией. Имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов, что подтверждается актами технического освидетельствования в отношении КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», составленными работниками подразделения Общества.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ПАО «МРСК Северного Кавказа» владеет указанными объектами как своими собственными.
Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Пригородного района РСО-Алания, в число которых входит частный сектор в количестве 19-ти домовладений, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «МРСК Северного Кавказа» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.
В соответствии со ст. 7 ФЗ об электроэнергетике, в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае ПАО «МРСК Северного Кавказа».
Согласно отчету оценки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Диалог-Центр» стоимость вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства превышает сумму, соответствующую пятикратному минимальному размеру оплаты труда.
Исходя из отчета об оценке определения рыночной стоимости движимого имущества ООО «Диалог Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» составляет - 28.000 рублей.
Факт возможности признания движимой брошенной вещи бесхозяйной и передачи ее в собственность (в том числе и электросетевого имущества) подтверждается многочисленной судебной практикой, например, Решением Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Статьей 333.18 НК РФ установлено, что факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. В информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ» судам Российской Федерации рекомендовано обращать внимание на то, что доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены в поле «Списано со счета плательщика» дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате - дата последнего платежа), в поле «Отметки банка» - штамп банка и подпись ответственного исполнителя (п. 3.8 ч. 1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного Указанием ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П (с последующими изменениями).
Платежное поручение №, содержит все предусмотренные ст. 333.18 отметки и печати банка, однако датировано ДД.ММ.ГГГГ и имеет назначение платежа «за рассмотрение иска к ФИО3 в Ленинский районный суд <адрес> РСО-Алания», из чего усматривается, что списание денежных средств для оплаты государственной пошлины произошло ранее даты обращения с исковым заявлением и платежное поручение не было реализовано.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Так, юридическим адресом ПАО «МРСК «Северного Кавказа» является: <адрес> «А».
Просит суд признать бесхозяйными брошенные движимые вещи: КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец, в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ увеличил свои требования, представив суду соответствующее заявление, которым просил суд признать бесхозяйными брошенные движимые вещи: КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
Признать за ПАО «МРСК «Северного Кавказа» право собственности на бесхозяйные движимые вещи КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
В судебном заседании представители заявителя - ПАО «МРСК «Северного Кавказа» - ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей просили удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – администрации местного самоуправления МО Пригородного района РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении и дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения заявителя, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ право собственности исчерпывается правами владения, пользования и распоряжения имуществом. Управление имуществом - организационный процесс реализации указанных правомочий собственника для достижения поставленной цели - эффективного осуществления местного самоуправления.
Судом установлено, что ПАО «МРСК Северного Кавказа», в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа»-«Севкавказэнерго», является сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии потребителям по принадлежащим ей на праве собственности электрическим сетям на территории Республики Северная Осетия-Алания.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Из материалов дела следует, что на территории <адрес> находятся следующие бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес>: КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» (<адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.
Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу своих технических характеристик Объект КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», является движимым имуществом (не является объектом капитального строительства), что подтверждается заключением специалиста Центра судебных экспертиз «Эксперт профи» № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего вывод о том, что объект КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», расположенный по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес> является движимым имуществом, так как обладает следующими признаками:
- прочная связь с землей отсутствует. Фундамент объекта исследования не
заглубленный;
- перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Монтаж объекта осуществлен непосредственно на железные стойки УСО (унифицированные стойки опоры). Объект исследования представляет собой трансформаторную подстанцию заводского изготовителя (укомплектованную), мачтового типа. Перемещение трансформаторной подстанции без ущерба возможно, что регулируется «Нормами времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38-20 кВ;
- нормативный срок службы объектов не менее 25 лет.
Из доводов представителя ПАО «МРСК Северного Кавказа», изложенных в заявлении следует, что в <адрес> РСО-Алания проведены мероприятия по инвентаризации электросетевого хозяйства при участии Администрации местного самоуправления муниципального образования <адрес>. В ходе проведенных мероприятий установить собственника объектов не удалось.
Так, согласно сведениям администрации местного самоуправления муниципального образования Пригородный район от ДД.ММ.ГГГГ№, объекты электросетевого хозяйства КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», в реестре муниципального имущества не состоят.
Указанные обстоятельства также подтверждаются уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.
Таким образом, КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», имеет признаки бесхозяйного, брошенного имущества.
В соответствии со ст. 38 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Из доводов заявителя следует, что указанные объекты фактически присоединены к объектам ПАО «МРСК Северного Кавказа», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенного между ПАО «МРСК Северного Кавказа» и гарантирующим поставщиком электроэнергии - АО «Севкавказэнерго» договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ПАО «МРСК Северного Кавказа» оказывает АО «Севкавказэнерго» услуги по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «МРСК Северного Кавказа».
ПАО «МРСК Северного Кавказа», по существу, владеет указанным имуществом, обслуживает его, что подтверждается актами технического освидетельствования в отношении КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», составленными работниками подразделения Общества.
В соответствии со ст. 7 ФЗ об электроэнергетике, в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае ПАО «МРСК Северного Кавказа».
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от нрава собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Из представленного суду отчета оценки № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Диалог-Центр» следует, что стоимость указанных объектов электросетевого хозяйства превышает сумму, соответствующую пятикратному минимальному размеру оплаты труда.
Как указывается в ФЗ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Таким образом, вещи, не относящиеся к отходам, могут быть присвоены немедленно, если они стоят не дороже 500 рублей каждая. В случае спора о праве собственности правомерность действий лица, завладевшего такой вещью, с учетом действительной стоимости вещи должен определить суд.
Исходя из отчета об оценке определения рыночной стоимости движимого имущества ООО «Диалог Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» составляет - 28.000 рублей.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства, бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данные объекты, который бы отказался от движимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, не представлено, собственник движимой вещи - КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская», не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данного объекта.
С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявленные ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» требования о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 225 ГК РФ, 262, 263, 290-293 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» о признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, удовлетворить.
Признать бесхозяйными брошенные движимые вещи: КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» по адресу: РСО-Алания, <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
Признать за ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» право собственности на бесхозяйные движимые вещи КТП-7-21 с трансформатором ТМ 63/6/0,4кВ; ф-8 ПС «Ольгинская» по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, через Пятигорский городской суд с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Судья Ф. Н. Бегиашвили