Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к У. Р. по Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Ленинградской области, просил суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>

- обязать Управление Росреестра по Ленинградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения КФХ из состава земель сельхозназначения, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании: постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, решения исполнительного комитета Лужского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№. Истец не может реализовать свои права как собственник земельного участка, так как на кадастровый учет в 2010 г. был поставлен земельный участок с кадастровым номером № с большей площадью <данные изъяты> кв.м. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГУ. Р. указало, что снять земельный участок с кадастровым номером № нельзя, поскольку участок имеет статус «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, участок может быть снят с государственного кадастрового учета по решению суда. Межевой план 2010 г., на основании которого был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, не соответствует действительности, противоречит площади участка согласно правоустанавливающим документам. На кадастровом учете не может стоять площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Истец считает, что кадастровые работы в виде изготовления межевого плана 2010 г. не соответствуют закону «О кадастре», сведения, указанные в ГКН, внесенные на основании этого межевого плана, недействительны. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2010 г., имеет статус записи «ранее учтенный», сведения о нем не носят временного характера, в ЕГРН сведения о правообладателях данного участка отсутствуют. Истец, как лицо права которого непосредственно нарушаются наличием в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме как обращение в суд с иском об исключении сведений о данном земельном участке из ЕГРН, при этом исключение сведений о спорном земельном участке прав иных лиц не нарушает. Наличие в государственном реестре недвижимости неверных сведений о размерах земельного участка нарушает права истца, поскольку это препятствует постановке на учет земельного участка истца в существующих границах и с надлежащей площадью.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик Управление Росреестра по Ленинградской области представителя в суд не направило, представило письменный отзыв на иск, в котором указало, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного - для крестьянского хозяйства «Заря», имеет статус «ранее учтенный», способ образования — выдел, площадь уточненная <данные изъяты> кв.м. В ГКН сведения о местоположении границ земельного участка внесены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Фирма «Геопрофиль» кадастровым инженером ФИО2 Земельный участок общей площадью <данные изъяты> га был предоставлен ФИО1 из земель совхоза «Лужский» для организации крестьянского хозяйства «Заря», из них <данные изъяты> га в собственность, <данные изъяты> га — пожизненно-наследуемого владение на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, решения исполнительного комитета Лужского городского совета народный депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. В ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, решения исполнительного комитета Лужского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Земельный участок с КН № имеет статус «Ранее учтенный», учтен в кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м. Межевание отсутствует. Земельный участок с КН № входит в состав земельного участка с КН №. Таким образом, уже зарегистрировано право собственности на часть земельного участка площадью <данные изъяты> га. Двойное межевание не допускается законом. Сведения в кадастре недвижимости о земельном участке с КН № препятствуют внесению сведений об уточнении местоположения земельного участка с №. Земельный участок с КН № не является преобразуемым и не подлежит снятию с кадастрового учета в соответствии с требованиями Закона о регистрации. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка, сведения о котором в ЕГРН не носят временного характера, возможно на основании решения суда. В связи с тем, что У. Р. не имеет самостоятельного интереса в данном деле, У. оставило принятие решения на усмотрение суда.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Р.» по <адрес> в суд представителя не направило, представило письменный отзыв на иск, в котором указало, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус записи - «Актуальная». Дата постановки на учет — ДД.ММ.ГГГГ <адрес> - <данные изъяты> кв.м. Правообладатель ФИО1 (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ). Документы-основания: постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№; решение исполнительного комитета Лужского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. В архиве филиала отсутствуют документы на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», имеет статус записи - «Актуальная». Дата постановки на учет — ДД.ММ.ГГГГ <адрес> - <данные изъяты> кв.м. Согласно сведениям ЕГРН, сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус записи - «Актуальная». Дата постановки на учет — ДД.ММ.ГГГГ <адрес> — <данные изъяты> кв.м. В кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером № находится, в том числе свидетельство о праве собственности на землю №к от ДД.ММ.ГГГГ и государственный акт, выданный на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно сведениям ЕГРН, сведения о правообладателе участка отсутствуют. Исходя из комплексного анализа документов, можно предположить, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № общей площадью <данные изъяты>) и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га являются тожественными объектами недвижимости. В соответствии с Приказом Р. от ДД.ММ.ГГГГ№ ФГБУ «ФКП Р.» не наделено полномочиями на принятие решений по осуществлению кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости в ЕГРН.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района <адрес> явку представителя в суд не обеспечила, письменное мнение относительно заявленных требований не представила.

Выслушав объяснение истца ФИО1, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Лужского городского совета народных депутатов <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлен из земель совхоза «Лужский» в пожизненно-наследуемое владение земельный участок общей площадью <данные изъяты> га мелиорируемой пашни, расположенной вблизи <адрес> для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления.

Постановлением главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 1 решения Лужского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№, постановлено читать о предоставлении ФИО1 - <данные изъяты> га земли совхоза «Лужский» (пашни мелиорируемой), в том числе в собственность бесплатно — <данные изъяты> га (пашни мелиорируемой), в пожизненное наследуемое владение — <данные изъяты> га (пашни мелиорируемой).

ФИО1 выдан государственный акт о том, что постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется всего <данные изъяты> гектаров земли, в том числе в собственность <данные изъяты> гектара, в пожизненное наследуемое владение <данные изъяты> гектаров.

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, адрес: <адрес> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право собственности ФИО1 на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, адрес: <адрес> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателях отсутствуют.

Как следует из материалов дела, в <данные изъяты> г. по заказу ФИО1 было проведено межевание земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, межевание проведено ООО «Фирма «Геопрофиль» (прекратило деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для крестьянского хозяйства «Заря», адрес: <данные изъяты>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателях отсутствуют.

В связи с тем, что наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № с установленными границами нарушает права истца, истец просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Ленинградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу части 3 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12 мая 2010 г, участок имеет статус «актуальный», является ранее учтенным объектом недвижимости, то есть сведения о нем не носят временного характера, в ЕГРН сведения о правообладателях данного участка отсутствуют, участок не является преобразуемым.

При установленных обстоятельствах, применение части 3 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к рассматриваемым правоотношениям невозможно, а законодательное регулирование вопроса о возможности снятия подобных участков с кадастрового учета отсутствует.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № Д23-1342 «Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках» земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № (площадью <данные изъяты> кв.м.), № (площадью <данные изъяты> кв.м) и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью <данные изъяты> кв.м) являются тождественными объектами недвижимости.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> (площадью <данные изъяты> кв.м.), № (площадью <данные изъяты> кв.м) были поставлены на кадастровый учет ранее спорного участка, суд полагает, что межевание земельного участка с кадастровым номером № как единого участка площадью <данные изъяты> кв.м и его постановка на кадастровый учет повлекли двойной учет объектов недвижимости, что противоречит закону.

Принимая во внимание, что истец, как лицо, права которого непосредственно нарушаются наличием в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № (поскольку границы указанного участка накладываются на границы земельных участков истца), не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме как обращение в суд с иском о признании недействительным межевания и исключении сведений о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, при этом само по исключение сведений о спорном земельном участке прав иных лиц не нарушает, суд считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить, признать межевание спорного земельного участка незаконным и обязать Управление Росреестра по Ленинградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №. Решение суда будет являться основанием для закрытия раздела ЕГРН — реестр прав в отношении спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к У. Р. по Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии участка с кадастрового учета — удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Обязать У. Р. по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2021 г.

Председательствующий