Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, МВД РФ, ГУ МВД России по адрес, УФК по адрес, третьи лица: У МВД России по адрес*** ОП №... У МВД России по г. Самара ФИО2, *** ОП №... У МВД России по адрес ФИО3, о взыскании с ответчиков убытков в размере 303065,82руб, судебных расходов в размере 1350руб., передаче автомобиля,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Постановлением от дата дознавателем ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО2 было возбуждено уголовное дело №... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ по факту подделки идентификационного номера (№...) на а/м №... года выпуска, двигатель №..., кузов №..., цвет графитовый металлик, государственный регистрационный знак *** регион, принадлежащем ***. Согласно охранному обязательству от дата, данный а/м был передан *** на хранение. В охранном обязательстве ***. обязывалась не эксплуатировать, не продавать, не разбирать данный а/м, ремонтные работы с номерными агрегатами данного а/м не производить, предъявлять а/м по первому требованию сотрудников полиции. В нарушение требований законодательства дознаватель ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО2 после возбуждения уголовного дела №...дата не вынесла постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий с №... выпуска№...№..., двигатель №..., кузов №..., цвет графитовый металлик, государственный регистрационный знак №..., принадлежащем *** Дознавателем ФИО2 так же не были направлены в органы ГИБДД сведения о том, что на а/м №... года выпуска, двигатель №..., кузов №..., цвет №...№...№..., принадлежащем ***. был подделан VIN и по этому факту было возбуждено уголовное дело. дата постановлением дознавателя ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО3 производство по уголовному делу №... было приостановлено в связи с не установлением подозреваемого. Однако и дознаватель ФИО3 так же не вынесла постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий с №... года выпуска, двигатель №..., кузов №..., цвет графитовый металлик, государственный регистрационный знак №... регион, принадлежащем *** и не направила в органы ГИБДД сведения о том, что на а/м №... года выпуска, двигатель №..., кузов №..., цвет графитовый металлик, государственный регистрационный знак №... регион, принадлежащем *** подделан VIN и по этому факту было возбуждено уголовное дело. В результате бездействий дознавателей ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО2 и ФИО3 по своевременному вынесению постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий с а/м №... выпуска, двигатель №..., кузов №..., №... знак №..., принадлежащем *** и по направлению в органы ГИБДД сведения о том, что на а/м ВАЗ №... года выпуска, двигатель №..., кузов №..., №... знак №... регион, принадлежащем ***О. был подделан VIN и по этому факту возбуждено уголовное дело, привело к тому, что дата№.... продала свой а/м №.... дата№... года выпуска, двигатель №..., кузов №..., цвет графитовый металлик, государственный регистрационный знак №... регион был снят с регистрационного учета на имя ФИО4 и в тот же день был поставлен на учет в органах ГИБДД с теми государственными регистрационными номерами на имя *** которому выдано свидетельство о регистрации ТС №...№.... В тот же день дата ФИО5 сменил государственный регистрационный знак №... регион на своём а/м на новый государственный регистрационный знак №...№... регион и ему выдано новое свидетельство о регистрации ТС серии 63 10 №.... Отметки о смене собственника а/м и государственного регистрационного знака имеются в паспорте транспортного средства. В соответствии с копией постановления о возбуждении уголовного дела №... от дата, уголовное дело возбуждено по факту подделки идентификационного номера (№... года выпуска, двигатель №..., кузов №..., №...№... регион, принадлежащем *** Постановление о запрете на совершение регистрационных действий с данным а/м дознавателем вынесено не было после возбуждения уголовного дела. Как следует из копии паспорта данного ТС, а/м, принадлежащий ***. на основании договора купли-продажи от дата, был поставлен на учет с уже поддельным идентификационным №...). Однако №... факт выявлен не был. Более того, дата, уже после возбуждения уголовного дела по факту подделки идентификационного номера (№... сотрудниками РЭО ГИБДД МВД России по адрес был выдан новый паспорт транспортного средства взамен утраченного на этот а/м, о чем имеется отметка в паспорте ТС. дата*** свой а/м с поддельным идентификационным номером №.... дата данный а/м был снят с учета в РЭО ГИБДД адрес и в тот же день поставлен на учет РЭО ГИБДД адрес на имя *** ему было выдано свидетельство серия №.... Сотрудниками РЭО ГИБДД адрес при совершении регистрационных действий не был выявлен факт подделки идентификационного номера данного а/м. Более того, в тот же день дата***. были выданы новые государственные регистрационные №... свидетельство о регистрации ТС №...№.... Постановление о наложении ограничения в виде запрета на регистрационные действия по уголовному делу №... было вынесено июля 2014 года и направлено в органы ГИБДД уже после совершения регистрационных действий с данным а/м. В №... года после получения наследства после смерти его бабушки он решил приобрести а/м для работы в службе такси, так как не имел другой постоянной работы. С этой целью он стал просматривать объявления о продаже транспортных средств в СМИ и в Интернете. В результате поиска он нашел объявление ФИО5 о продаже а/м. После встречи с продавцом и осмотра а/м, я решил приобрести его автомобиль №... года выпуска. дата он оплатил №... задаток в размере 2 000 руб., а дата они заключили договор купли-продажи а/м. Он оплатил его стоимость в сумме 175 000 руб. с учетом оплаченного им аванса, а продавец №.... передал му а/м и документы на него. дата он обратился в РЭО ГИБДД ОМВД РФ по адрес по месту жительства его родителей с заявлением о регистрации купленного а/м на мое имя. В регистрационных действиях ему было отказано в виду наложенного запрета на совершение регистрационных действий с данным а/м. дата он вновь обратился в этот же орган ГИБДД с повтори заявлением о регистрации купленного а/м на его имя. В регистрационных действиях ему повторно было отказано в виду наложения запрета на совершение регистрационных действий с данным а/м. В результате того, что дознаватели ОД ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО2 и ФИО3 своевременно не вынесли постановления о наложении ограничений на автомобиль, принадлежащий *** а сотрудник №...адрес и адрес при совершении регистрационные действий с а/№..., двигатель №..., кузов №..., не выявили факт подделки идентификационного номера (№... ему причинены убытки в результате покупки автомобиля, которым он не может пользоваться по назначению. Его убытки складываются из следующего: стоимость автомобиля по договору купли-продажи, которым он не имеет возможности пользоваться - 175 000 рублей; обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств - 3 680 рублей 82 копейки; техосмотр а/м - 952 рубля; оплата госпошлины за регистрацию транспортного средства - 850 рублей; ремонт а/м перед техосмотром - 5 620 рублей; стоимость нового замка зажигания - 790 рублей; стоимость чехлов - 920 рублей; расходы по оформлению доверенности - 1 000 рублей. Всего сумма составила 197 212 рублей 82 копейки. На момент приобретения а/м, он не имел постоянной работы и намеревался получить доход от работы в службе такси. Однако в связи с тем, что ему было отказано в постановке а/м на учет в органах ГИБДД и выдаче соответствующих документов на а/м и регистрационных номеров, он лишился дохода даже в размере минимального заработка в Российской Федерации. В регистрации а/м ему было отказано первоначально дата, а так же после повторного обращения - дата. Согласно выписки из его трудовой книжки, после покупки а/м он не имел постоянного места работы в следующие периоды: с дата по дата; с дата по дата; с дата по настоящее время. С марта 2015 года по дата минимальная заработная плата составляла 5 965 рублей. За период с дата по дата при минимальной заработной плате 5 965 рублей за 25 дней его доходы составили бы сумму 4 810 рублей (5 965 р. : 31 д. = 192 р. 42 к. дневной заработок х 25 д. = 4 810 р.50 к.). За период с дата по дата за 9 месяцев его доходы составили бы сумму 53 685 рублей (5 965 р. х 9 м.). С дата размер минимальной заработной платы составлял 6 204 рубля. За период с дата по дата за 2 месяца его доходы составили бы сумму 12 408 рублей (6 204 р. х 2 м.). С апреля 2017 по дата минимальная заработная плата составляла 7500 рублей. За период с дата по дата за 13 дней его доходы составили бы сумму 3 250 рублей (7 500 р. : 30 д. = 250 р. дневной заработок х 13 д. = 3 250 р.). В мае 2017 года его доходы составили бы сумму 7 500 рублей. В июне 2017 г. за 24 дня его доходы составили бы сумму 6 000 рублей (7 500 р. : 30 д. = 250 р. дневной заработок х 24 д. = 6 000 р.). С дата минимальная заработная плата составляет 7 800 рублей. За период с дата по дата за 25 дней мои доходы составили бы сумму 6 500 рублей (7 800 р.: 30 д. = 260 р. дневной заработок х 25 д. = 6 500 р.). В октябре 2017 года его доходы составили бы сумму 7 800 рублей. За период с дата по дата мои доходы составили бы сумму 3 900 рублей (260 р. х 15 д.). Общая сумма недополученного им дохода составила 105 853 рубля (4 810 р. + 53 685 р. + 12 408 р. + 3 250 р. + 7 500 р. + 6 000 р. + 6 500 р. + 7 800 р. + 3 900 р.). Сумма убытков, причиненных ему в результате несвоевременного вынесения постановления о запрете на совершение регистрационных действий с купленным им а/м, составила 303 065 рублей 82 копейки (197 212 р. + 105 853 р. 82 к.). Указывает, что он обращался в суд с иском о признании его добросовестным приобретателем а/м, признании права собственности на а/м, возложении обязанности на органы ГИБДД поставить на учет купленный им а/м. Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от дата в удовлетворении иска ему отказано. При этом, решением суда от дата, вступившем в законную силу, было установлено, что постановление о наложении ограничения на регистрационные действия со спорным автомобилем было вынесено дата, т.е. через 2 года месяцев 16 дней после возбуждения уголовного дела №... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ по факту подделки идентификационного номера на а/м ВАЗ №...№..., принадлежащем ***. Он так же обращался в Промышленный суд адрес в порядке ст. 125 УПК РФ с жалобой о признании незаконными бездействий дознавателей ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО2 и ФИО3 по несвоевременному вынесению постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем ВАЗ 21124, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №... регион. Постановлением Промышленного районного суда адрес от дата в удовлетворении жалобы ему отказано по следующим основаниям. Как усматривается из текста постановления от дата «по смыслу закона положения ст. 125 УПК РФ направлены в первую очередь не на констатацию факта допущенного нарушения, а на восстановление нарушенных прав. Даже в случае признания обжалуемого постановления незаконным, возможность устранения данного нарушения отсутствует, поскольку изменить дату вынесения постановления на более раннюю, не представляется возможным, а его доводы о наличии затруднений в доступе к правосудию несостоятельны.», в связи с чем, суд пришёл к выводу, что должностными лицами органа дознания ОП №... УМВД России по адрес не было допущено бездействие, которое нарушает его конституционные права или ограничивает доступ к правосудию, хотя в тексте постановления имеется ссылка на то, что постановление вынесено почти через три года после возбуждения уголовного дела. В настоящее время он не имеет иной возможности защитить свои права, кроме как путем обращения в суд с иском о возмещении причиненного ему ущерба в результате бездействий сотрудников органа дознания ОП №...адрес. Просил: взыскать с ответчиков убытки в размере 303 065 рублей 82 копейки. Передать ответчикам автомобиль №... года выпуска, №..., №... с ответчиков судебные расходы по удостоверению копий нотариусом в сумме 1350 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель соответчиков УФК по Самарской области и Министерства финансов РФ ФИО6, действующий на основании доверенности №...№.... и доверенности №... от №... удовлетворении требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил отказать. Суду пояснил, что когда истец покупал автомобиль, арест уже был наложен.

В судебном заседании представитель соответчиков МВД РФ и ГУ МВД России по Самарской области ФИО7, действующая на основании доверенности №№... доверенности №...№...), в удовлетворении требований просила отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица У МВД России по г. дата ФИО8, действующая на основании №... возражала в удовлетворении исковых требований, просила отказать.

В судебное заседание третьи лица Дознаватель ОП № 2 У МВД России по г. Самара ФИО2, *** ОП № 2 У МВД России по г. Самара ФИО3, не явились о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

До начала судебного заседания соответчиком У МВД России по адрес представлена справка о нахождении *** ОП №... У МВД России по адрес ФИО3 (*** в отпуске по уходу за ребенком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата*** ОП №... Управления МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции ФИО2, в отношении неустановленного лица, возбуждено уголовное дело №... по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ по факту подделки идентификационного номера (VIN) на автомобиле BA3-2I124, 2007 года выпуска, двигатель №..., кузов №..., принадлежащего ФИО9

Согласно сохранному обязательству указанный автомобиль был передан *** сохранение. При этом, ***. органами дознания обязалась не эксплуатировать, на продавать, не разбирать, ремонтные работы с номерными агрегатами на производить, предъявить автомобиль по первому требованию сотрудников органов внутренних дел.

дата дознавателем отдела дознания ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО3 расследование указанного уголовного дела приостановлено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено).

Согласно паспорту транспортного средства адрес на автомобиль №..., идентификационный №..., указанный автомобиль дата снят с регистрационного учета на имя ФИО9 и в тот же день поставлен на регистрационный учет на имя ФИО5 с государственный регистрационный знак <***> регион сменен на №...

дата на основании договора купли продажи автомобиля (автотранспортного средства, прицепа, номерного агрегата) без номера от дата, заключенного между №...адрес. указанный автомобиль за *** рублей. Однако при обращении в РЭО ГИБДД О МВД России по адрес с заявление о постановке на учет автомобиля марки №..., идентификационный номер: №... действиях ему было отказано в виду наложенного дата запрета на совершение регистрационных действий с данной автомашиной.

В 2016 году ***.В. обратился с исковым заявлением к ***В., О МВД России по адрес, в котором просил признать его добросовестным приобретателем автомобиля и право собственности на него, обязать поставить автомобиль на регистрационный учет.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 29.08.2016 в удовлетворении исковых требований *** отказано. (л.д. 29 - 31).

Из материалов дела судом установлено, что в настоящее время производство по уголовному делу прекращено ввиду истечения сроков давности уголовного преследования, виновное лицо не установлено, о чем в материалы дела представлено Постановление о прекращении уголовного дела от 25.05.21015г. (л.д. 37).

Решением Михайловского районного суда адрес по гражданскому делу №... от дата действия (бездействия) должностных лиц органов внутренних дел адрес, в результате которых наложен и (или) не снят запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащего истцу автомобиля ВАЗ – 21124 незаконными не признаны, истцом не обжалованы, в установленном порядке не отменены.

Из материалов дела также установлено, что ФИО1 ранее обращался в Промышленный районный суд адрес с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным бездействие ***№... Управления МВД России по адрес ФИО2 и ФИО3 выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем марки №... года выпуска, государственный регистрационный №... принадлежащей ***

Постановлением Промышленного районного суда адрес от дата жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

В обосновании принятого решения судом указано, что на протяжении всего времени проведения расследования орган дознания должен был руководствоваться требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, нормами которого не предусмотрено такое следственное действие, как запрет на совершение регистрационных действий.

Апелляционным постановлением апелляционной инстанции Самарского областного суда от дата постановление Промышленного районного суда адрес от дата, принятое по жалобе ФИО1, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов либо должностных лиц этих органов, от имени казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

Подпунктом 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 248 от «01» марта 2011 года, установлено, что МВД Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач.

Вместе с тем лицо, требующее возмещения вреда (убытков) согласно положениям ст.ст. 16, 1064, 1069 ГК РФ, должно доказать незаконность действия (бездействие) государственного органа (должностного лица); факт причинения вреда и его размер; причинно-следственную связь между причиненным вредом и незаконными действиями (бездействием) государственного органа (должностного лица); вину причинителя вреда - государственного органа (должностного лица). Следовательно, для привлечения к имущественной ответственности необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом. Доказательства наличия совокупности указанных обстоятельств истцом при рассмотрении настоящего дела не представлены.

Решением Михайловского районного суда адрес по гражданскому делу №... от дата также установлено, что согласно карточке, выведенной по результатам поиска из Базы данных «Ограничения», в графе «дата наложения ограничения» и «дата операции» указано - дата, в графе «дата загрузки» указана дата - дата, что соответствует датам фактического направления в форме электронного документооборота постановления, вынесенного должностным лицом ОП №... У МВД РФ по адрес в МВД России, таким образом, автомобиль был приобретен истцом когда арест уже был наложен.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Требование истца о взыскании судебных расходов и передаче автомобиля ответчикам также не подлежат удовлетворению, как производные от первоначального и необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. 10.04.2018г.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: