ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-12114/2016 от 01.12.2016 Одинцовского городского суда (Московская область)

2-12114/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО3 к нотариусу ..... нотариального округа ..... области ФИО4 о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, передачи нотариального дела на рассмотрение другого нотариуса, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Истец предъявил в суд иск к нотариусу с выше названным иском просит:

1. Признать вынесенное постановление об отказе в совершении нотариального действия со стороны нотариуса ФИО4 по принятию решения права на недвижимое имущество в порядке наследования по завещанию - не законным;

2. Передать рассмотрение данного нотариального дела по принятию решения права на недвижимое имущество в порядке наследования по закону и завещанию за Истцом участок ) площадью 1442+27 кв.м., категория земель населенный пунктов, разрешенное использование: для использования индивидуального жилья, кадастровый , расположенный по адресу: АДРЕС;

- жилой дом общей площадью 47,5 кв. м, кадастровый , расположенный по адресу: АДРЕС - другому Нотариусу.

3. Возмещения материального ущерба на сумму 35 000 рублей.

4. Компенсации морального вреда на сумму 15 000 рублей.

Требования мотивировала тем, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО1 по ее заявлению ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 было заведено наследственное дело .

Истец в уставленный срок, предоставила ответчику необходимые документы для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону и завещанию на жилой дом и земельный участок по адресу: АДРЕС, а именно:

1. Регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1"наименовнаие", где указано, что домовладение по ул. ..... зарегистрирован по праву собственности за ФИО1 на основании решения исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ,

2. Копия свидетельства о рождении Истца на 1.,

3. Копия свидетельства о заключении брака Истца на 1л.,

4 Копия свидетельства о смерти на 1.,

5. Копия свидетельства о смерти на 1.,

6. Копия завещания умершей ФИО2 на 1л.,

7. Копия завещания умершего ФИО1 на 1л.,

8. Копия заявления нотариусу АДРЕС на 1л.,

11. Копия технического паспорта на дом на 8л.,

12. Копия кадастровой справки на дом на 1л.,

13. Копия кадастрового паспорта на дом на 2л.,

14. Копия справки БТИ на дом на 3л.,

15. Копия кадастрового паспорта земельного участка на 2л.,

16. Копия кадастровой справки на землю на 1л.,

17. Копия архивной справки на 2л.

В настоящее время истец лишена возможности реализовать свое право на регистрацию перехода прав на наследственное имущество отца, ввиду отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец явилась, на удовлетворении иска настаивала, пояснила, на вопросы суда, что нарушение ее прав состоит в следующем.

Согласно регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по у. ..... зарегистрирован по праву собственности за ФИО1 на основании Решение исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, записано в реестровую книгу под , инвентарное дело (л.д. 39).

Ее представителю по доверенности ФИО5 из архивного отдела администрации ..... муниципального района ..... области (л.д. 10) была выдана архивная справка, из которой следует, что в решениях городского Совета депутатов ..... области за ДД.ММ.ГГГГ Решения от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче регистрационного удостоверения не значиться. Значиться решение от ДД.ММ.ГГГГ. «О разделе квартиры в АДРЕС».

Таким образом выполнить требование нотариуса о предоставлении правоустанавливающего документа наследодателя истец не может, в связи с чем, считает, что данный документ обязан истребовать нотариус, чего он не сделал, издав постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Ответчик нотариус ФИО4 в судебное заседание не явился, в своем отзыве, указал, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления ФИО6 о принятии наследства по закону, нотариусом Одинцовского городского округа ФИО4 заведено наследственное дело к имуществу ФИО1 (отца заявителя) умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании принадлежности вышеуказанного имущества наследодателю, последней в наследственное дело были представлены следующие документы:

- Регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ., выданное ..... БТИ, согласно которому «домовладение по ул. ..... зарегистрировано по праву собственности за ФИО1 на основании решения Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. . Записано в реестровую книгу под . Инвентарное дело ».

- Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Архивным отделом Администрации ..... муниципального района ..... области РФ, из текста которой следует, что в решениях ..... городского Совета народных депутатов ..... области за ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче регистрационного удостоверения не значится.

- Уведомление из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений о правообладателе на жилой дом по указанному адресу.

- Кадастровый паспорт на здание (сведения о правах также отсутствуют).

- Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В представленном ФИО6 Регистрационном удостоверении от ДД.ММ.ГГГГ., отсутствует полный адрес объекта, при этом правоустанавливающий документ - решение ..... городского совета народных депутатов ..... области за от ДД.ММ.ГГГГ., а так же завещание составленного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в пользу ФИО6 в материалы наследственного дела не представлены.

Заявителю ФИО6 в связи с не предоставлением нотариусу документов, бесспорно подтверждающих право собственности наследодателя на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом. Заявление о принятии наследства на земельный участок ФИО6 нотариусу не подавала.

Также обратил внимание суда, что сбор доказательств, документов, подтверждающих принадлежность имущества на праве собственности наследодателю в рамках открытого наследственного дела - является обязанностью наследников. Законом таковой обязанности на нотариуса не возложено.

Требование ФИО6 об обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС также не основано на законе, поскольку в материалы наследственного дела к имуществу ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ., каких либо документов относительно указанного земельного участка Заявителем не предоставлялось.

Так же просил в иске отказать в связи с тем, что истцом пропущен десятидневный срок на обжалование Постановления об отказе в совершении нотариального действия, что является самостоятельным основанием к отказу в иске. Остальные требования производны от требования о признании незаконным постановления об отказе в совершении нотариального действия, в связи с чем так же не подлежат удовлетворению.

Суд с учетом требования ст. 167 ГПК РФ, мнения истца счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ст. 72 Основ законодательства о нотариате, а также п.

13, 14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28 февраля 2007 года (Протокол № 02/07) свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений. В случаях, если ранее наследниками не представлялись документы и сведения, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет, какие документы и сведения необходимо представить для получения свидетельства.

Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие: факт смерти наследодателя; время и место открытия наследства; основания для призвания к наследованию; факт принятия наследником наследства в установленный срок и установленным законом способом; состав наследуемого имущества. На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации; место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса; иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство. Если наследник не имеет возможности представить документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет ему о возможности решения указанного вопроса в судебном порядке.

Судом установлено, что Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом ФИО4 ФИО6 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, находящийся по адресу: АДРЕС.

Основанием для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство послужило не предоставление всех правоустанавливающих или правоподтверждающих документов на жилой дом, в связи с чем, невозможно было определить состав наследственного имущества.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности в первую очередь реализуется в процессе доказывания, то есть установления или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Данный принцип реализуется также в процессе обоснования сторонами своей правовой позиции. Суд не собирает доказательства, а создает условия для участия сторон в состязательном процессе и предоставления ими доказательств.

Стороны сами обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений (статья 56 ч. 1 ГПК РФ).

В силу требований гражданского процессуального законодательства, истец обязан доказать то обстоятельство, что его право на оформление его наследственных прав нарушено действиями нотариуса, а нотариусу законность своих действий.

Риск негативных последствий не предоставления тех или иных доказательств несет сторона их не предоставившая.

В соответствии со ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус имеет право истребовать от физических или юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Истцом представлены нотариусу в том числе и следующие документы:

- Регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ., выданное ..... БТИ, согласно которому «домовладение по ул. ..... зарегистрировано по праву собственности за ФИО1 на основании решения Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. . Записано в реестровую книгу под . Инвентарное дело ».

- Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ., выданная Архивным отделом Администрации ..... муниципального района ..... области РФ, из текста которой следует, что в решениях ..... городского Совета народных депутатов ..... области за ДД.ММ.ГГГГ. решение от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче регистрационного удостоверения не значится.

- Уведомление из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений о правообладателе на жилой дом по указанному адресу.

- Завещание истец нотариусу не подавала.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о законности изданного нотариусом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Постановления об отказе в совершении нотариального действия, поскольку правоустанавливающий документ на дом отсутствует, и не может быть предоставлен даже по запросу нотариуса, а правоподтверждающий документ не содержит полного адреса объекта наследования.

Вместе с тем, Конституция РФ в ч. 4 ст. 35, посвященной праву частной собственности граждан, указывает на то, что "право наследования гарантируется".

Таким образом, наследственное право в объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих переход прав и обязанностей от умершего к другим лицам (наследственные отношения и отношения, связанные с наследованием). Наследственное право в субъективном смысле, с одной стороны, - это право гражданина передать свои имущественные права и обязанности наследникам, с другой стороны, право получить от наследодателя в наследство имущественные права и обязанности (право наследования).

При установленных судом обстоятельствах истец не лишена возможности реализовать своего права на оформление своих наследственных прав, путем обращения в суд по месту нахождения наследственного имущества

с иском «О признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону (завещанию) после смерти ДД.ММ.ГГГГ. отца ФИО1».

Суд соглашается с доводами нотариуса о пропуске истцом десятидневного срока на обжалование действий нотариуса, по следующим основаниям.

Согласно ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 319 ГПК РФ, заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Оспариваемое постановление об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ. было вручено заявителю в тот же день.

Таким образом, по состоянию на день подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ., срок исковой давности на оспаривание вышеназванного постановления является пропущенным. Истец перед судом не ставила вопрос о восстановлении пропущенного срока.

Таким образом, Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Требования ФИО6 о передаче данного нотариального дела другому нотариусу, взыскании материального и морального вреда являются производными от требований об оспаривании нотариального действия, в связи с чем, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к нотариусу ..... нотариального округа ..... области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, передачи нотариального дела на рассмотрение другого нотариуса, возмещении материального ущерба 35 000 руб., компенсации морального вреда 15 000 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2016г.

Судья: