Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

заявитель обратился в суд с указанным заявлением, просит признать отказ администрации Гатчинского муниципального района во включении в состав участников региональной целевой программы «Социальное развитие села до 2014 года» незаконным, обязать Администрацию устранить допущенные нарушения прав заявителя посредством включения его в состав участников Региональной целевой программы «Социальное развитие села до 2014 года».

Заявитель в суд явился, на заявлении настаивал.

Представитель администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, действующий на основании доверенности, в суд явился, возражал против удовлетворения заявления, представил письменные возражения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как следует из пояснений заявителя, он имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, дом заявителя по указанному адресу сгорел, с целью получения субсидии на строительство нового дома заявитель в течение семи лет ежегодно подает документы и участвует в Региональной целевой программе "Социальное развитие села».

Постановлением Правительства Ленинградской области от *** № "О проекте областного закона "О признании утратившим силу областного закона "О региональной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года", утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2013 годы" и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от ***№, от ***№, от ***№, от ***№ и от ***№" была утверждена долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села на 2009-2013 годы".

Согласно п. 2.13 Положения о порядке и условиях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2013 годы» граждане, указанные в пункте 2.3 данного положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, представляют до 1 августа года, предшествующего планируемому, в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи, об участии в реализации мероприятий Программы в планируемом году по форме согласно приложению 3, а также документы, указанные в Приложении.

Заявитель указывает, что заявление о включении его в состав участников Региональной целевой программы "Социальное развитие села на 2009-2013 годы" он подал в администрацию ***, то есть с пропуском установленного в Положении срока.

Письмом администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от *** заявителю было разъяснено, что населенные пункты Вырицкого городского поселения, по месту регистрации заявителя, не входят в перечень сельских пунктов, утвержденных Постановлением Правительства Ленинградской области от *** № "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений Ленинградской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, для предоставления государственной поддержки за счет средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".

Региональная целевая программа "Социальное развитие села на 2009-2013 годы", как следует из периода ее действия, определенного в самом названии, закончила свое действие в 2013 году, на 2014 год продлена не была, программы «Социальное развитие села до 2014 года» не существует, в связи с чем решение суда, в случае удовлетворения требований заявителя, будет неисполнимым.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие каких-либо нарушений, допущенных администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области в отношении заявителя, являющихся основанием для удовлетворения его заявления, руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении заявления к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об оспаривании решения органа местного самоуправления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде *** г.

Судья Леонтьева Е.А.