ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1211/18 от 08.08.2018 Фрунзенского районного суда г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2-1211/2018 ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Ючмаровой Я.Э.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца Левичевой О.Е.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 17.10.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области от ... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Следующие периоды работы не были зачтены в специальный стаж:

- с 03.05.1983 по 22.11.1983 газоэлектросварщиком 3 разряда во ......;

- с 01.07.1985 по 08.08.1989 газоэлектросварщиком 4,5 разрядов в ...... (с 01.07.1989 ......);

- с 09.08.1989 по 31.01.2001 сварщиком 5 разряда во ...... (с 23.02.1993 ТОО ...... с 01.08.1999 ООО ......);

- с 01.02.2001 по 31.12.2001 и с 01.01.2009 по 09.08.2010 газоэлектросварщиком 5 разряда в ......

- с 20.12.2010 по 31.05.2013 электрогазосварщиком в ......

- с 01.06.2013 по 30.10.2015 электрогазосварщиком группы эксплуатации .......

С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику имел необходимый стаж работы с особыми условиями труда.

Просил включить в специальный стаж вышеназванные периоды и назначить пенсию с 19.10.2017 – достижения 55 лет.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Левичева О.Е., действующая на основании ордера №№... от ... (л.д.44), на иске настаивали по изложенным в нем основаниям, также просили взыскать расходы на представителя в размере 15 000 руб.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ...№..., исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Во взыскании судебных расходов просила отказать с учетом незначительной сложности дела и бюджетного финансирования Управления Пенсионного фонда.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 17.10.2017 ФИО1 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от ...№... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда (л.д.9-10).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды работы:

- с 03.05.1983 по 22.11.1983 газоэлектросварщиком 3 разряда во ......, а также с 01.07.1985 по 08.08.1989 газоэлектросварщиком 4,5 разрядов в ......, так как Список №2 от 22.08.1956 N 1173 не содержит профессии «газоэлектросварщик», а для соответствия Списку №2 от 26.01.1991 N 10 не представлены сведения о типе оборудования, виде и характере выполняемых работ;

- с 09.08.1989 по 31.01.2001 сварщиком 5 разряда во ...... (с 23.02.1993 ТОО «......», с 01.08.1999 ООО «......»), поскольку в трудовой нижке указана профессия «сварщик», документально не подтверждена занятость истца на работающих, право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с 01.02.2001 по 31.12.2001 и с 01.01.2009 по 09.08.2010 газоэлектросварщиком 5 разряда в ООО «......», а также - с 20.12.2010 по 31.05.2013 электрогазосварщиком в ...... и с 01.06.2013 по 30.10.2015 электрогазосварщиком группы эксплуатации ...... т.к. в выписке с индивидуального лицевого счета периоды не закодированы работодателем как работа с особыми условиями труда, уточняющие справки не представлены.

В соответствии с записями в трудовой книжке №№1-3 ФИО1:

- 27.08.1979 был принят в ...... на участок 1,

- 03.05.1983 переведен газоэлектросварщиком 3 разряда;

- 22.11.1983 уволен.

По периоду работы с 01.07.1985 по 08.08.1989 в материалах дела имеются следующие документы:

- копия трудовой книжки с записями от 01.07.1985 о приеме на работу в ...... газоэлектросварщиком 4 разряда и увольнении 08.08.1989 (л.д.16);

- копии удостоверений от 21.03.1987 о проверке знаний по безопасности методов и приемов выполнения работ, от 06.02.1988 о проверке знаний по б газоэлектросварки и пожаротушения и от 24.03.1989 об обучении по профессии электрогазосварщик (л.д.33);

- справка ООО «......» от 14.03.2008 (правопреемника ......), о том, что ФИО1 полный рабочий день работал в ...... в должности газоэлектросварщика с 01.07.1985 по 08.08.1989.

Анализируя вышеприведенные записи и кадровые документы, суд учитывает, что раздел XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956 года, действовавшего в спорный период работы, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, а также газосварщиков их подручных. В названии профессии «газоэлектросварщик» объединены 2 указанных в Списке №2 1956 года профессии: газосварщик и электросварщик, в связи с чем занятость по данной профессии соответствует требованиям Списка №2 1956 года.

При этом суд принимает во внимание, что действовавшая в период работы ФИО1 в указанной должности норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика и газосварщика на каких-то определенных видах сварки.

При таких обстоятельствах, периоды работы с 03.05.1983 по 22.11.1983 и с 01.07.1985 по 08.08.1989 подлежат включению в специальный стаж истца.

В период с 09.08.1989 по 31.01.2001 согласно трудовой книжке истец работал сварщиком 5 разряда во ......» (с 23.02.1993 ТОО «......», с 01.08.1999 ООО «......» - л.д.16-18).

Согласно приобщенной Управленим Пенсионного фонда Служебной записки (л.д.79-80) в документах наблюдательного дела ООО «......» имеются:

- «перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение» согласован с Государственной экспертизой условий труда 28.10.1998, в котором отражено: наименование профессии в соответствии со списками ЕТКС-электрогазосвращики, занятые на резке и ручной сварке, № Списка-2, № раздела – XXXII, код по списку – 23200000-19756, кол-во рабочих мест – 6;

- уточняющая справка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, к отчетному периоду 1997г. в которой значится ФИО1, должность – электрогазосварщик, льгота 23200000-19756;

- уточняющая справка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, к отчетному периоду 1-е полугодие 1998г. в которой значится ФИО1, должность – электрогазосварщик, льгота 23200000-19756;

- уточняющая справка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, к отчетному периоду 2-е полугодие 1998г. в которой значится ФИО1, должность – электрогазосварщик, льгота 23200000-19756;

- уточняющая справка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, к отчетному периоду 1999г. в которой значится ФИО1, должность – электрогазосварщик, период с 01.01.1999 по 31.12.1999 льгота 23200000-19756;

- уточняющая справка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, к отчетному периоду 1-е полугодие 2000г. в которой значится ФИО1, должность – электрогазосварщик, период с 01.01.2000 по 30.06.2000, льгота 23200000-19756;

- уточняющая справка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, к отчетному периоду 2-е полугодие 2000г. в которой значится ФИО1, должность – электрогазосварщик, период с 01.07.2000 по 31.12.2000, льгота 23200000-19756;

- уточняющая справка к Перечню рабочих мест, профессий и должностей работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, к отчетному периоду 2001г. в которой значится ФИО1, должность – электрогазосварщик, период с 01.01.2001 по 31.01.2001, льгота 23200000-19756;

К материалам дела приобщена копия личной карточки за обозначенный период, в которой профессия обозначена как «сварщик» (л.д.73).

В соответствии с ответами архивных отделов администрации г.Владимира и администрации Владимирской области (л.д.74-75) документы кооператива «......», ТОО «......» и ООО «......» на хранение не поступали.

Допрошенные в качестве свидетелей К. и С., работавшие в кооперативе «......» и его правопреемниках в 1989-2001 годах показали в судебном заседании, что ФИО1 работал с ними в одном учреждении, занимался газо-электросваркой, работал на аппаратах ручной сварки, простоев не было. Предприятие занималось ремонтом сантехнического оборудования в жилых домах и организациях. За вредность им давали дополнительные отпуска. Работали полный рабочий день.

С учетом вышеприведенных перечня рабочих мест, а также уточняющих справок по данному периоду работы и показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что в течение всего времени ФИО1 работал в должности электрогазосвращика, занятого на резке и ручной сварке, что соответствует разделу – XXXII Списка №2 1991 года, код по списку – 23200000-19756. При этом суд принимает во внимание, что весь период истец занимал одну и ту же должность, и, следовательно, выполнял одну и ту же работу.

Кроме того, суд учитывает, что общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367, вступившим в действие с 01.01.1996, должность просто «сварщик» не предусмотрена. В общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, действовавшим до вступления в силу вышеуказанного классификатора, указанная должность также не поименована. Работодателем его должность была неправильно названа в трудовой книжке и кадровых документах, что не должно приводить к нарушению пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах период работы с 09.08.1989 по 31.01.2001 подлежит включению в специальный стаж ФИО1

При включении вышеназванных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по состоянию на 19.10.2017 (достижение истцом 55 летнего возраста) составит более 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с указанной даты.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 01.02.2001 по 31.12.2001 и с 01.01.2009 по 09.08.2010 газоэлектросварщиком 5 разряда в ООО «......», с 20.12.2010 по 31.05.2013 электрогазосварщиком в ......, с 01.06.2013 по 30.10.2015 электрогазосварщиком группы эксплуатации ......, поскольку в выписке с индивидуального лицевого счета периоды не закодированы работодателем как работа с особыми условиями труда, а уточняющие справки, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не представлены.

С учетом удовлетворения основного требования истца в силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 в возврат госпошлины подлежит взысканию 300 руб.

Дополнительно стороной истца заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя – адвоката Левичевой О.Е. в сумме 15 000 руб. Из них 7 000 руб. уплачено по квитанции от ... за составление иска (л.д.34) и 8 000 руб. по квитанции от ... за участие в судебном заседании (л.д.45).

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

При рассмотрении вопроса о размере подлежащих возмещения судебных издержек суд учитывает, что в ходе судебного заседания были допрошены 2 свидетеля со стороны истца, приобщены дополнительные документы. Также суд принимает во внимание наличие у представителя статуса адвоката.

Ответчик просил отказать во взыскании судебных расходов.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, а также принимая во внимание, категорию дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, количество судебных заседаний, на основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в пользу истца в возмещение судебных расходов на оплату услуг представттеля 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской (межрайонное) области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы:

- с 03.05.1983 по 22.11.1983 газоэлектросварщиком 3 разряда во ......;

- с 01.07.1985 по 08.08.1989 газоэлектросварщиком 4,5 разрядов в ...... (с 01.07.1989 ......);

- с 09.08.1989 по 31.01.2001 сварщиком 5 разряда во ...... (с 23.02.1993 ТОО «......», с 01.08.1999 ООО «......»).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права – с 19 октября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО1 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины и 10 000 рублей в возврат расходов по оплате услуг представителя.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е.Афанасьева

......

......

......