Дело № 2-1211/2016г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2016 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Серовой Н.И.,
При секретаре Сыпковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда России в г. Буе (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Буе (межрайонное) о включении периодов работы в спецстаж, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения с (дата) года, мотивируя требования тем, что (дата) года она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Буе (далее ГУ УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, при этом ответчику предоставила все необходимые документы для назначения досрочной страховой трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № от (дата) года в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, отказано. Отказ в назначении пенсии мотивирован отсутствием необходимого 30-ти летнего специального стажа, поскольку в специальный стаж ответчиком не включены периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) г. по (дата)., с (дата) по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата)., по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года - курсы повышения квалификации. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
На основании изложенного истец просит Буйский районный суд Костромской области обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда в г. Буе (межрайонное) включить в специальный стаж в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение страховой трудовой пенсии по старости периоды работы: с (дата) по (дата), с (дата) г. по (дата)., с (дата) по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата)., по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с (дата) года,
В судебном заседании истица ФИО1 не настаивала на включении в специальный стаж периода с (дата) года по (дата) года, т.к данный период прохождения курсов повышения квалификации не связан с лечебной деятельность, а связан был с пропагандой КПСС., просила взыскать госпошлину с ответчика. По остальным периодам исковые требования подержала в полном объеме, по доводам указанным в иске. Уточнила требования в части срока назначения пенсии, просила назначить её с (дата) года.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Буе (межрайонное) ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требовании истицы.
В соответствии со ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», согласно ст.31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с протоколом № от (дата). заседания Комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан специальный стаж ФИО1 составляет (ххх) лет (ххх) месяцев (ххх) дней, в специальный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации. (л.д.8).
Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж подлежат включению периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ.
Истицей ФИО1 представлено достаточно письменных доказательств, достоверно свидетельствующих о действительном прохождении ею курсов повышения квалификации в связи с изданием работодателем соответствующих приказов (л.д.9-21). Кроме того, о нахождении ФИО1 в спорные периоды времени на курсах повышения квалификации свидетельствуют копии карточек- справок Ф- 417, копий лицевых и расчетных листков (л.д.25-38, л.д. 50-52). Из копий лицевых, расчетных листков видно, что истице в спорные периоды начислялась заработная плата, сохранялось место работы, она направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя.
С учётом анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, поскольку на курсы повышения квалификации, аттестацию истица направлялась работодателем, это входило в ее трудовые обязанности, за ней сохранялось место работы, заработная плата, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению в специальный стаж её работы в календарном порядке.
В соответствии со ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсий (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
С учетом включения в специальный трудовой стаж истца оспариваемых периодов, его продолжительность на (дата) года с учетом обращения к ответчику составляет по подсчету суда более требуемых 30 лет, соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Буе Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) года с включением в специальный трудовой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды:
с (дата) г. по (дата)., с (дата) по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата)., по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года, с (дата) года по (дата) года. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации,
Взыскать с ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Буе Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере (сумма) рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.
Судья: Н.И. Серова