ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1211/2022 от 07.02.2022 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

К делу № 2-1211/2022

61RS0022-01-2021-003926-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре Голубенко Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге к ФИО1, о предоставлении доступа к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении доступа к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования.

25.04.2018 между истцом и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (далее по тексту — Договор ТО ВДГО), согласно п. 1.1. которого исполнитель обязуется выполнить работы (оказать услуги) заказчику по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного по адресу: <адрес>, а именно плиты газовой 4-х конфорочной ПГ-4.

В соответствии с Правилами пользования газом и согласно условий договору ТО ВДГО от 25.04.2018 истцу необходимо провести техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования установленного по адресу: <адрес>, а именно плиты газовой 4-х конфорочной ПГ-4 в целях безопасной эксплуатации.

Истец неоднократно пытался связаться с ответчиком для согласования времени прихода представителя истца для проведения работ по ТО ВДГО/ВКГО, что подтверждается следующим:

Первичное извещение заказчика услуг по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования о необходимости сообщить дату и время допуска для выполнения работ от 06.03.2020 направлено ответчику заказным письмом.

Повторное извещение заказчика услуг по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования о необходимости сообщить дату и время допуска для выполнения работ направлено ответчику заказной корреспонденцией 17.03.2020.

Однако ответчик проигнорировал указанные извещения. По состоянию на текущую дату согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений ответчик избегает получения заказной корреспонденции от истца. В связи с этим риск наступления неблагоприятных последствий возлагается на Ответчика, что лишает его права ссылаться на неполучение документов.

18.03.2021 истцом при попытке проведения технического обслуживания по Договору в жилом помещении ответчика, составлен Акт об отказе в допуске к ВДГО (ВКГО). Согласно указанного Акту ответчик не открыл дверь, отсутствовал, чем фактически отказался предъявлять для осмотра и проведение работ по ТО ВДГО/ВКГО, находящееся в его жилом помещении, что подтверждается актом об отказе в допуске к ВДГО/ВКГО.

Ответчиком обязательства по обеспечению доступа представителю истца к внутриквартирному газовому оборудованию, находящемуся в многоквартирном доме по адресу: <адрес> связи с чем истец полагает необходимым установить срок для добровольного исполнения требования истца 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком обязательства в натуре истец полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность по выплате денежной суммы истцу в соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, в размере 500 рублей за каждый последующий день после неисполнению срока, установленного судом для добровольного исполнения требований истца.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика обеспечить доступ представителю истца к внутриквартирному газовому оборудованию, находящемуся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно плиты газовой 4-х конфорочной ПГ-4. Установить срок для добровольного исполнения ответчиком требований истца 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком требования суда об обеспечении доступа представителю истца к внутриквартирному газовому оборудованию, находящемуся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, просит суд о присуждении выплаты истцу судебной неустойки с ответчика в виде денежной суммы в размере 500 рублей за каждый последующий день после неисполнения срока, установленного судом для добровольного исполнения требований истца. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Заочным решением суда от 25 мая 2021 года исковые требования ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге – удовлетворены частично.

Суд обязал ФИО1 обеспечить доступ представителю ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге к внутриквартирному газовому оборудованию, находящемуся в многоквартирном доме по адресу: <адрес> а именно плиты газовой 4-х конфорочной ПГ-4.

Суд установил ФИО1 срок для добровольного исполнения требований истца 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд взыскал с ФИО1 в пользу ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей

В остальной части исковые требования ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге – оставлены без удовлетворения.

Определением суда от 12 января 2022 года заочное решение Таганрогского городского суда от 25 мая 2021 года отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.

После отмены заочного решение Таганрогского городского суда от 25 мая 2021 года и возобновления производства по делу в судебном заседании представитель истца не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отказе в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> с 29.06.2010 года является ФИО1 (л.д.20).

25.04.2018 года между ФИО1 и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, согласно п. 1.1 заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (ВДГО (ВКГО)), расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с п.2.3.2 заказчик обязан обеспечить доступ представителя исполнителя по предъявлении удостоверения для проведения осмотра состава газоиспользующего оборудования в рабочее время, а при аварийных ситуациях – в любое время.

В соответствии с п.2.3.3 заказчик обязан обеспечивать свободный доступ персонала для ТГ ВДГО (ВКГО) в согласованное с исполнителем время.

Судом установлено, что специальной организацией, имеющей допуск к выполнению газоопасных работ и аварийно-диспетчерскую службу в своем составе, на территории г.Таганрога является ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Согласно представленному в материалы дела Акту от 18.03.2021 об отказе в допуске к ВДГО «ВКГО» филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону в г. Таганроге» в лице представителя исполнителя мастера СЭ ВДТО/ВКГО ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО (ВКГО) в соответствии с договором от <дата>, причиной отказа заказчика в доступе к ВДГО (ВКГО) указано: не обеспечен доступ в квартиру (л.д.48). Так же истцом направлено извещение в адрес ответчика о разрешении допуска для выполнения работ по техническому обслуживанию (л.д. 22) и повторное извещение направлено извещение в адрес ответчика о разрешении допуска для выполнения работ по техническому обслуживанию (л.д. 24-34).

Доводы ответчика о том, что она не проживает по адресу: <адрес> не пользуется газовыми приборами не может являться основанием для отказа истцу в иске, так как в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 г. № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Учитывая приведенные выше нормы, а также установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО1 обязанность обеспечить доступ в квартиру по адресу: <адрес> представителей ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» для проведения проверки внутридомового газового оборудования и установить ФИО1 срок для добровольного исполнения требований ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Таганроге 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Что касается требований ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о выплате неустойки, суд полагает необходимым оставить данные требования без удовлетворения, исходя из следующего.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пунктах 31, 32 Пленума N 7 разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, по смыслу разъяснений, приведенных в пункте 34 постановления Пленума № 7, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (статья 406 Гражданского кодекса Российской Федерации) должник не обязан уплачивать судебную неустойку.

В том случае, если имеются обстоятельства, объективно препятствующие исполнению обязательства, в том числе зависящие исключительно от воли третьего лица, кредитор вправе требовать взыскания с должника убытков, причиненных неисполнением обязательства (статьи 15, 396 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге суду не представлено достоверных доказательств виновного нарушения ответчиком ФИО1 обязательств по договору, в частности, надлежащего уведомления ФИО1 о времени проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования (в извещениях истцом конкретная дата и время не указаны) суд полагает взыскание судебной неустойки за неисполнение судебного акта преждевременным.

Кроме того, в соответствии с пунктом 31 Пленума N 7 ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге не лишен возможности взыскать с ответчика судебную неустойку в рамках исполнительного производства в случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда.

Понесенные истцом судебные расходы по настоящему делу по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, обеспечить доступ представителю ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге к внутриквартирному газовому оборудованию, находящемуся в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно плиты газовой 4-х конфорочной ПГ-4.

Установить ФИО1 срок для добровольного исполнения требований истца 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, в пользу ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей

В остальной части исковые требования ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г. Таганроге – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Бушуева И.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2022 года.