Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г.Кызыла об обязывании обеспечить надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Благоустройство» об обязывании обеспечить надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла, указав, что сотрудниками ГИБДД МВД по Республике Тыва в августе-сентябре 2010 года была проведена проверка эксплуатационного состояния территориальных автомобильных дорог, населенных пунктов и г.Кызыла.

Согласно данных ГИДББ МВД по РТ на большинство дорожно-транспортных происшествий происходят по причине плохой освещенности улиц г.Кызыла. Так, около 50% улиц и дорог не обустроены линиями наружного электроосвещения и пешеходными дорожками. Самое главное - нет освещения на территориях школ и детских садов. Включение электричества осуществляется без учета времени наступления темного времени суток.

Проверка показала, что в районах МОУ СОШ № по ; по ; РШИ по ;, по «Магазин №», ; в районах МОУ СОШ №№ 14,9,1,10,4 отсутствует наружное освещение УДС в темное время суток, что способствует росту преступности, нарушению прав граждан на неприкосновенность от преступных посягательств.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в заселенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения для пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, поскольку в заявленных требованиях прокурора речь идет о защите прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, полагаю, что прокурор в силу возложенных на него прав и обязанностей вправе заявить о нарушениях прав граждан неопределенного круга лиц - жителей г.Кызыла и просить суд рассмотреть их в порядке гражданского судопроизводства.

Просил обязать ответчика устранить допущенные нарушения требований п.21 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем выполнения следующих мероприятий: в течение 4 месяцев обеспечить надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла в районах: МОУ СОШ № по ; - по ; РШИ по ; «Магазин №», ; в районах МОУ СОШ №№ 14,9,1,10,4.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по данному делу произведена замена ненадлежащего ответчика, на ответчика – Мэрию г.Кызыла, ОАО «Тываэнерго» привлечено в качестве третьего лица.

27 апреля прокурор г.Кызыла уточнил исковые требования, просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения требований п.21 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем выполнения следующих мероприятий: в течение 4 месяцев обеспечить надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла в районах: - МОУ СОШ № по - на участке перед школой, проезжей части напротив школы, - по - на протяжении всей улицы, - РШИ по - на участке перед школой, проезжей части напротив школы, - в районе «Магазина №» и на протяжении всей таможни; - в районе МОУ СОШ № - на участке перед школой, проезжей части напротив школы, - в районе МОУ СОШ № - на участке перед школой, проезжей части напротив школы, - в районе МОУ СОШ № - на участке перед школой, проезжей части напротив школы, - в районе МОУ СОШ № - на участке перед школой, проезжей части напротив школы, - в районе МОУ СОШ №- на участке перед школой, проезжей части напротив школы.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кызыла Ажи С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала и дала пояснения, соответствующие доводам иска.

Представитель ответчика Мэрии г.Кызыла Ф., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, предоставила письменное возражение на исковое заявление, где указано, что уличное освещение в указанных районах есть, хоть и с нарушениями. В связи, с чем просим не устанавливать сроки устранения указанных нарушений, а дать возможность устранить нарушения согласно объему и сроков выполнения работ в соответствии с муниципальным контрактом между Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, и ОАО «Тываэнерго».

Представитель третьего лица ОАО «Тываэнерго» ФИО2, по доверенности, просила удовлетворить исковые требования частично в соответствии с актом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся: - присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

Из акта обследования дорожной сети вблизи школьных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в районах МО СОШ №, по , РШИ по недостаточное наружное освещение в темное время суток.

Отсутствует наружное освещение в районах МОУ СОШ №, 9, 1, 10, 4.

Исходя из акта обследования уличного освещения территорий г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, в районе школы № и имеется 5 опор, из которых одна не горит, в районе школы № расположено 8 опор, из которых горят только 6, в районе школы № горят три опоры, в данном акте также указаны улицы г.Кызыла, без привязки к школам, в которых указывается где отсутствует освещение.

В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тываэнерго» по поручению заказчика( ДЗИО Мэрии г.Кызыла) принимает на себя обязанность- выполнить работы по обслуживанию и содержания сетей уличного освещения г. Кызыла.

Согласно акта осмотра уличного освещения г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по запросу суда, комиссия в составе председателя и.о. начальника ЦРЭС Б. и членов комиссии: мастера участка уличного освещения Х., электромонтера участка уличного освещения М. провели обследование наружных сетей уличного освещения г.Кызыла в вечернее время в 21 часов 30 минут. В результате обследования установлено: МОУ СОШ № перед школой - проведена замена ламп, освещение соответствует нормам. МОУ СОШ № перед школой - проведена замена ламп, освещение соответствует нормам. МОУ СОШ № перед школой - проведена замена ламп, освещение соответствует нормам. МОУ СОШ № перед школой - проведена замена ламп, освещение соответствует нормам. МОУ СОШ № перед школой - проведена замена ламп, освещение соответствует нормам. - проведена замена ламп, освещение соответствует нормам. РШИ - не работает освещение на территории РШИ, которое не состоит на обслуживании Тываэнерго, является собственностью РШИ. МОУ СОШ № - в данном микрорайоне полностью отсутствуют сети уличного освещения. Администрации города необходимо получение технических условий на строительство и монтаж сетей УО в районе школы №. По полностью отсутствуют светильники, кронштейны, провода уличного освещения, которые были частично разграблены в 2000 г., оставшиеся светильники в количестве 24 шт. демонтированы и переданы МУП «Благоустройство» ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в районах МОУ СОШ №, МОУ СОШ №, МОУ СОШ №, МОУ СОШ №, МОУ СОШ №, , согласно акту имеется уличное освещение, суд полагает доводы иска прокурора в этой части не подтвержденными и иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из данного акта следует, что имеет место не надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла в: - в районе РШИ по , на участке перед школой, проезжей части напротив школы, - на в районе «магазина №» на протяжении всей улицы, - на , в районе Тувинской таможни; - в районе МОУ СОШ № - на участке перед школой, проезжей части напротив школы.

Поскольку Мэрия г.Кызыла в силу п. 21 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», должна обеспечить надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла не зависимо от принадлежности линий электропередач и опор освещения, а отсутствия освещения в указанных районах в темное время суток, может способствовать росту преступности, увеличению дорожно-транспортных происшествий, бытовому травматизму, исковые требования прокурора обоснованны. На Мэрию г.Кызыла следует возложить обязанность обеспечить надлежащее уличное освещение в указанных районах г.Кызыла.

Для устранения вышеуказанных нарушений, требований законодательства, п. 21 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», суд полагает установить ответчику шестимесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г.Кызыла об обязывании обеспечить надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла удовлетворить частично.

Обязать Мэрию г.Кызыла в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, принять меры по устранению нарушений требований законодательства, п. 21 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и обеспечить надлежащее уличное освещение на территории г.Кызыла в следующих районах:

- в районе РШИ по , на участке перед школой, проезжей части напротив школы,

- на в районе «магазина №» на протяжении всей улицы

- на , в районе Тувинской таможни;

- в районе МОУ СОШ № - на участке перед школой, проезжей части напротив школы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Иргит Н.Б.