Гражданский кодекс часть 1

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Ситишкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Янтарьэнерго» к Невская Т.Е., третье лицо - филиал ОАО «РЖД» «Трансэнерго» Октябрьская дирекция по энергообеспечению о признании договора технологического присоединения недействительным

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Янтарьэнерго» (далее по тексту- истец, АО «Янтарьэнерго», Общество) обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что между истцом и ответчиком заключён договор технологического присоединения к электрическим сетям от <Дата><№>, по условиям которого Общество приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика для электроснабжения гостевого дома, расположенного по адресу: <Адрес> (кадастровый <№>). Приложением к договору являются технические условия № <№>. В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение носит однократный характер. Это означает, что если энергопринимающие устройства лица ранее были присоединены к объектам сетевой организации (иного владельца), то повторное присоединение не требуется, следовательно, отсутствует необходимость в заключении договора. Действуя недобросовестно, Невская Т.Е. при заключении договора скрыла от Общества то обстоятельство, что на земельном участке, принадлежащем ей, построен гостевой дом и его энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетям другой организации. Впоследствии истец получил информацию о том, что энергопринимающие устройства гостевого дома Невская Т.Е. уже подключены к электрическим сетям ОАО «РЖД» и в настоящее время в гостевой дома Невская Т.Е. поступает электрическая энергия, которая ею оплачивается. Эти обстоятельства были подтверждены в ходе административного разбирательства в отношении истца по жалобе Невская на невыполнение Обществом условий договора об осуществлении технологического присоединения в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области. Производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. Договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком, нарушил требования абз. 1 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», так как до заключения указанного договора подключение дома ответчика было ранее осуществлено.

В этой связи истец просил признать договор технологического присоединения к электрическим сетям от <Дата><№>, заключенный между АО «Янтарьэнерго» и Невская Т.Е. недействительным (ничтожным). Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 6000 руб.

Представитель истца Бокова Ж.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Невская Т.Е., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель филиала ОАО «РЖД» «Трансэнерго» Октябрьская дирекция по энергообеспечению в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве сообщил, что по состоянию на <Дата> энергопринимающие устройства Невская Т.Е., расположенные по адресу: <Адрес> имеют существующее технологическое присоединение к электрическим сетям ООО <Данные изъяты>». В свою очередь электрические сети ООО «<Данные изъяты>» присоединены от электроустановок ОАО «РЖД». Дополнительно сообщил, что ООО <Данные изъяты> являлся застройщиком жилых домов, включая внешние электрические сети. После продажи жилых домов существующим собственникам и ликвидации ООО «Изо<Адрес> Калининград» информация о текущем собственнике электрических сетей отсутствует (л.д. 59).

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <Дата> между ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» (ОАО «Янтарьэнерго», заказчик) и ОАО «Российские железные дороги» (исполнитель) заключен договор № ПК-45/13 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащим исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании. Заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

<Дата> дополнительным соглашением <№> стороны уточнили актуальную редакцию приложений <№> к договору от <Дата> (л.д.23).

<Дата> между АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) и Невская Т.Е. (заявитель) заключен договор <№> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гостевого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <Адрес> (кадастровый <№>). Точка присоединения энергопринимающих устройств заявителя указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия). Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении к договору.

В соответствии с пп. 5 п. 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (л.д. 29).

Согласно ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор энергоснабжения в силу статьи 426 ГК Российской Федерации относится к публичным, поэтому на него распространяются требования п. 3 ст. 539 ГК Российской Федерации, предусматривающего применение к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.

На основании ст. 167 ГК Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 ГК Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), которые определяют порядок технологического присоединения к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ, Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861 утверждены правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п. 2 Правил их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В силу п. 3, 14 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, однако при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическими лицами в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из материалов дела об административном правонарушении, возбужденного управлением федеральной антимонопольной службой по Калининградской области в отношении акционерного общества «Янтарьэнерго» по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ усматривается, что <Дата> в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций поступило обращение <№> Невская Т.Е. по факту неисполнения АО «Янтарьэнерго» своих обязательств по договору технологического присоединения к электрическим сетям, в котором заявитель просила провести проверку по указанному факту, привлечь нарушителей к административной ответственности, понудить АО «Янтарьэнерго» к исполнению договора.

В ходе проведенного расследования было установлено, что в соответствии с договором об оказании услуг по передаче электрической энергии от <Дата>, заключенному между АО «Янтарьэнерго» и ОАО «РЖД» последним производится поставка электроэнергии Невская Т.Е. по адресу: <Адрес> (лицевой счет <№>).

Данный факт подтверждается Перечнем точек поставки электроэнергии из сети исполнителя потребителям электроэнергии, в сети ССО, являющимся приложением <№> к дополнительному соглашению от <Дата><№>, приложение <№> к договору от <Дата> № <№>.

Поскольку <Дата> ОАО «РЖД» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области была представлена информация о том, что в отношении объектов Невская Т.Е. ранее было осуществлено опосредованное технологическое присоединение к сетям ОАО «РЖД» через сети, принадлежащие ООО <Данные изъяты>, то правовые основания для осуществления технологического присоединения у АО «Янтарьэнерго», в силу ст. 26 Закона об электроэнергетике отсутствуют, производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Янтарьэнерго» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные судом обстоятельства, в частности, что гостевой дом, расположенный по адресу: <Адрес> принадлежащий Невская Т.Е. имеет фактическое подключение к сетям электроснабжения ОАО «РЖД», то АО «Янтарьэнерго» не имело право повторно заключать с Невская Т.Е. договор на технологическое присоединение одного и того же объекта к электрическим сетям, в связи с чем, имеются основания для признания его недействительным (ничтожным), как нарушающим принцип однократности технологического присоединения.

Общий принцип распределения судебных расходов установлен ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

При обращении в суд с настоящим иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб., что подтверждается платежным поручением от <Дата><№> (л.д.11).

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Невская Т.Е. в пользу АО «Янтарьэнерго» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в вышеуказанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Янтарьэнерго» удовлетворить.

Признать договор технологического присоединения к электрическим сетям от <Дата><№>, заключенный между АО «Янтарьэнерго» и Невская Т.Е., недействительным в силу его ничтожности.

Взыскать с Невская Т.Е. в пользу АО «Янтарьэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Председательствующий О.В. Севодина