Решение № 2-1212/20 от 20.07.2020 Ленинскогого районного суда (город Севастополь)

КОПИЯ

Дело №

Категория №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием помощника Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры - Сипатовой Дарьи Борисовны,

истцов - ФИО25

представителя ответчика – ФИО26, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах ФИО27", о понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л

ФИО28 года истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, где с учетом уточнения исковых требований просит обязать ГУП ГС «Севастопольский морской порт» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства путем обеспечения, исходя из установленных норм суточного рациона питания:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

следующих, состоящих в трудовых отношениях с предприятием, членов экипажа судов порта:

Линейный буксир «Механик Репин»

Моторист 1 класса - матрос 1 класса – ФИО1

Матрос 1 класса - ФИО2

Сменный капитан – сменный механик – ФИО3

ПС-379

Мотористы 1 класса - матросы 1 класса – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Капитан - старший механик – ФИО9

Сменный капитан - сменный механик – ФИО10 О

Обязать ГУП ГС «Севастопольский морской порт» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выдать уволенному ДД.ММ.ГГГГ с должности матроса 1 класса ГУП ГС «Севастопольский морской порт», ФИО11 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ продукты в натуральном виде, исходя из вышеуказанных установленных норм суточного рациона питания, в количестве № рационов.

Исковые требования мотивированы тем, что Севастопольской транспортной прокуратурой в результате проведенных надзорных мероприятий выявлены нарушения в ГУП ГС «Севастопольский морской порт» требования трудового законодательства. По результатам проведенной проверки в связи с поступившим ДД.ММ.ГГГГ обращением работника ФИО12 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в ГУПС ГС «СМП» выявлены нарушения в рассматриваемой сфере.

Прокурор в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования по первым двум пунктам признала, просила применить рассрочку исполнения решения суда на шесть месяцев.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, Севастопольской транспортной прокуратурой в результате проведенных надзорных мероприятий выявлены нарушения в ГУП ГС «Севастопольский морской порт» (далее – ГУП ГС «СМП», порт) требований трудового законодательства, требующие принятия мер гражданско-правовой защиты прав и свобод и законных интересов ФИО12, ФИО9, ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО11,

По результатам проведенной прокуратурой проверки в связи с поступившим № года обращением работника порта ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ года в ГУПС ГС «СМП» выявлены нарушения в рассматриваемой сфере. №

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судовладелец обязан обеспечить членам экипажа судна бесперебойное снабжение продовольствием и водой.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Постановлением Правительства РФ от 07.12.2001 № 861 «О рационах питания экипажей морских, речных судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, и воздушных судов» (далее – Постановление № 861) утвержден рацион питания экипажей морских и речных судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, а также норма на одного человека в сутки и конкретный перечень продуктов.

Во исполнение Постановления № 861 Министерством транспорта Российской Федерации 30.09.2002 издан приказ № 122 «О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, и воздушных судов», которым, в том числе, утвержден порядок обеспечения питанием экипажей морских судов, за исключением судов рыбопромыслового флота (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1 Порядка экипажи морских судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, а также экипажи плавучих перегружателей, плавучих кранов, плавучих морских маяков обеспечиваются судовладельцем бесплатным рационом питания.

Рацион питания предоставляется членам экипажей, находящимся на судах в период их эксплуатации, включая ходовое время и время стоянки в порту, а также во время ремонтных работ, осуществляемых членами экипажа судна.

Согласно положениям Порядка с учетом режима работы экипажей судов питание для членов экипажей может устанавливать: трехразовое, двухразовое и одноразовое, в зависимости от продолжительности нахождения членов экипажа на судне.

Кроме того, согласно п. 4 Порядка судовладелец в соответствии с установленной нормой и наименованием продуктов и их фактическими ценами устанавливает суточную стоимость рациона питания на одного члена экипажа.

Вместе с тем, положения Порядка допускают возможность замены продуктов на аналогичные продукты питания в консервированном виде.

В соответствии с п. 7 судовладелец обеспечивает организацию питания членов экипажей судов, снабжение водой, топливом, кухонным и столовым оборудованием и инвентарем, тарой для получения и хранения продуктов. При этом, допускается организация коллективного питания членов экипажей судов (плавучих объектов) через береговые организации общественного питания в соответствии с договорами.

С целью организации коллективного питания экипажей судов ГУП ГС «СМП» в соответствии с Постановлением № 861 и Порядком генеральным директором порта ФИО16 22.09.2017 издан приказ № 257 «Об организации питания на судах ГУП ГС «СМП»», положения которого предусматривают обеспечение рационом питания, за счет средств предприятия, членов экипажей судов портового флота ГУП ГС «СМП», находящихся на судах в период их эксплуатации, включая ходовое время и время стоянки в порту, а также во время ремонтных работ, осуществляемых членами экипажа судна, в том числе в период заводских ремонтов, а также установление суточной стоимости рациона питания на одного члена экипажа, исходя из рыночных цен, сложившихся в регионе, в сумме не более 360,00 рублей.

Кроме того, указанным приказом введена в действие Инструкция о порядке получения, выдачи и списания продуктов питания для экипажей судов портофлота ГУП ГС «СМП».

Согласно п. 2.1.2 Инструкции на судах, не оборудованных камбузами и не имеющих кладовых для хранения продуктов на судне, обеспечение питанием членов экипажа производится выдачей продовольственных пайков с заменой скоропортящихся продуктов на аналогичные продукты питания в консервированном виде.

В соответствии с п. 2.1.3 Инструкции выдача членам экипажа продуктов (продовольственных пайков) на руки производится по окончании отчетного месяца.

Однако, в нарушение вышеприведенных норм трудового законодательства и организационно-распорядительных документов, в ГУП ГС «СМП» с 01.10.2018 года работники не обеспечиваются ни рационом питания, ни аналогичными продуктами питания в консервированном виде, что свидетельствует о лишении указанного право работников предприятия.

Севастопольским транспортным прокурором по изложенным в исковом заявлении фактам ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ГУП ГС «СМП» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако должных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, в том числе на обеспечение рационом питания членов экипажа судов, ГУП ГС «СМП» в досудебном порядке не принято.

По информации, представленной портом ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требования прокуратуры, направленного в порядке ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в настоящее время выдача рационов питания 130 членам экипажа не возобновлена, что свидетельствует о существенном нарушении трудовых прав работников.

Кроме того, 37 членам экипажа судов, уволенных в период октябрь 2018 г. - декабрь 2019 г. не выданы рационы питания за период их трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Севастопольская транспортная прокуратура в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за исполнение законов, в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Указанный Федеральный закон предоставляет возможность прокурору по своему усмотрению избирать процедуру, в рамках которой должна быть восстановлена законность, обеспечена государственная и общественная безопасность, защищены права и свободы других лиц, а также иные конституционно значимые ценности.

Учитывая признание представителем ответчика первых двух требований об обязании устранить нарушения требования федерального закона, путем обеспечения исходя из установленных норм суточного рациона питания и устранении нарушения требований федерального законодательства, путем обеспечения установленных норм суточного рациона питания, суд считает возможным удовлетворить вышеуказанные требования в полном объеме.

В части требования об обязании ГУП ГС «Севастопольский морской порт» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выдать уволенному 02.09.2019 с должности матроса 1 класса ГУП ГС «Севастопольский морской порт», ФИО11 за период работы с 01.10.2018 по 02.09.2019 продукты в натуральном виде, исходя из вышеуказанных установленных норм суточного рациона питания, в количестве 88 рационов суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 Приложения №2 к Приказу Минтранса России от 30.09.2002 года №122, не разрешается выдавать на руки членам экипажей судов продукты взамен установленного рациона питания, а также заменять его денежной компенсацией.

Кроме того, на предприятии действует Приказ № 257 от 22.09.2017 года «Об организации питания на судах ГУПС «СМП» которым утверждена Инструкция о порядке получения, выдачи и списания продуктов питания для экипажей судов портфлота ГУПГС «СМП».

Пассажирские катера ГУПГС «СМП» осуществляют перевозки граждан по утвержденным Правительством города Севастополя внутренним городским маршрутам, освидетельствуются Речным Регистром судоходства и имеют ограниченный район плавания (без выхода на внешний рейд), что не позволяет их отнести в категории морских судов.

Члены экипажей судов обеспечиваются бесплатным питанием в период их работы на борту судна в соответствии с требованиями действующего законодательства. Однако, эта обязанность не содержится в договорах заключенных ГУПГС «СМП» с соответствующей категорией работников и не может рассматриваться как обязанность порта по передаче продуктов питания лицам, не состоящим в трудовых отношениях с предприятием и которые у порта отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах ФИО12, ФИО11, ФИО4, ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО1, ФИО9 к ГУП ГС "Севастопольский морской порт", о понуждении совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Обязать ГУП ГС «Севастопольский морской порт» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства путем обеспечения, исходя из установленных норм суточного рациона питания:

Капитана-сменного механика ГУП ГС «Севастопольский морской порт» ФИО12.

Обязать ГУП ГС «Севастопольский морской порт» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований федерального законодательства путем обеспечения, исходя из установленных норм суточного рациона питания:

<данные изъяты>

Линейный буксир «Механик Репин»

Моторист 1 класса - матрос 1 класса – ФИО1

Матрос 1 класса - ФИО2

Сменный капитан – сменный механик – ФИО3

ПС-379

Мотористы 1 класса - матросы 1 класса – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Капитан - старший механик – ФИО9

Сменный капитан - сменный механик – ФИО10

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>