Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, администрации Городского округа Шатура Московской области о восстановлении аннулированного кадастрового учета земельных участков,

установил:

истец ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование иска, что она являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование-для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 413771 кв.м. на основании договора купли-продажи от 26.07.2013. Право собственности на приобретенный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН 22 августа 2013.

05.12.2013 истцом было принято решение о разделе вышеуказанного земельного участка на 273 самостоятельные земельные участки с сохранением вида разрешенного использования: для дачного строительства, категории земли: земли сельскохозяйственного назначения.

273 земельных участка были поставлены на кадастровый учет с присвоением каждому индивидуального кадастрового номера. Согласие о разделе земельного участка было зарегистрировано частично, то есть права на вновь образованные объекты недвижимости были зарегистрированы не на все земельные участки.

При этом, действующий на момент регистрации ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривал одновременную регистрацию прав в отношении земельных участков, образуемых при разделе, распределении (п.4 ст.22.2 ФЗ №122). Однако при регистрации Согласия о разделе земельного участка №, право собственности ФИО1 было прекращено, в связи с образованием новых 273 объекта недвижимости, но права на объекты недвижимости зарегистрированы были частично. Впоследствии 173 земельных участков ответчиком были переведены в статус архивные, в связи с чем не была осуществлена государственная регистрация прав истца на них.

Разрешение вопроса в досудебном порядке не привели к положительному результату.

Фактически истец ФИО1 лишена права собственности на объекты недвижимости. Осуществить вновь государственный кадастровый учет образованных земельных участков не представляется возможным, так исходный участок снят с учета в связи с разделом и права на него аннулированы, также частично вновь образованные земельные участки выбыли из владения ФИО1, в связи с переходом прав собственности к третьим лицам по договорам купли-продажи. Единственным правоустанавливающим документом на земельные участки, переведенные в статус «архивные» является Согласие истца ФИО1 о разделе земельного участка с кадастровым номером № от 05 декабря 2015.

Учитывая вышеизложенное истец не имеет возможности восстановить нарушенное право собственности - восстановление кадастрового учета аннулированных ответчиком земельных участков.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя по доверенности ФИО2.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявление, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по МО по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, суду пояснила, что аннулирование кадастрового учета образованных в результате раздела земельных участков, принадлежащих истцу произведено правомерно, учитывая, что учет объектов недвижимости имел статус временный. До 01 марта 2022 истец право собственности на них не зарегистрировал в установленном законом порядке. Действующим законодательством, в том числе Законом о кадастре, не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

Ответчик администрация Городского округа Шатура МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд представителя не направили.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 13 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ним» предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона N 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч. 4 ст. 24 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 221-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона N 221-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ, вступившей в силу с 01 октября 2013 года) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Действующим законодательством, в том числе Законом о кадастре, не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

Вместе с тем, согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

В настоящее время право собственности ФИО1 на земельные участки никем не оспорено и не признано недействительным.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 02.05.2023 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, площадью 413771 кв.м. следует, что из него образованы 273 земельных участка, в том числе с кадастровыми номерами

1. №

№

173. № категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для дачного строительства, которые были поставлены на кадастровый учет, статус учета –«временный».

Объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 413771 кв.м. снят с кадастрового учета 07.02.2014, в связи с образованием 273 объекта недвижимости.

Из них на 100 земельных участка истцом были зарегистрированы права собственности и произведено отчуждение третьим лицам.

На 173 спорных земельных участка, имеющих статус учета «временный» права собственности зарегистрированы не были, в связи с чем Управлением Росреестра были сняты с кадастрового учета 14.08.2022.

Заявленные по настоящему делу требования, по существу, является требованием о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права истца на земельный участок, то есть специальным способом защиты, предусмотренным статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации. Специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет.

При образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Разрешая исковые требования, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области обязанности восстановить сведения о спорных земельных участках в государственном кадастре недвижимости, учитывая, что иным способом восстановить нарушенное право истца невозможно. Аннулирование кадастрового учета спорных земельных участков влечет прекращение их существования как объекта земельных отношений и влияет на их дальнейшее использование, что нарушает право собственника на владение, распоряжение земельными участками в установленном законом порядке, а также права собственника на их регистрацию.

В иске ФИО1 к администрации Городского округа Шатура надлежит отказать, поскольку в рассматриваемом споре права истца указанным ответчиком не нарушаются. Спор заявлен относительно кадастрового учета объектов недвижимости, что не относится компетенции и ведению данного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области восстановить аннулированный кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним на земельные участки с кадастровыми номерами:

1. №

№

категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства, расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В иске ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области отказать.

Решение суда является основанием для внесения в кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении статуса вышеперечисленных земельных участков с «аннулированный» на «актуальный».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2023 г.

Судья З.Г. Богаткова