ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1213(2020 от 24.08.2020 Пермского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-1213(2020) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Пермяковой О.А., с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ФИО5, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 ФИО19 к Администрации Пермского муниципального района, кадастровому инженеру ФИО7 ФИО18, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Приуральский филиал, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района об оспаривании проекта межевания территории в ходе проведения комплексных кадастровых работ и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Пермского муниципального района, кадастровому инженеру ФИО2, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Приуральский филиал о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером недействительными, установлении границы земельного участка с кадастровым номером в соответствии с данными межевого плана истца, согласно координатам, указанным в межевом плане. В обоснование иска указано, что ей на праве собственности по документам от 2018г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 59:32:1910001:3607, площадью 838 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, граница которого установлена в соответствии с требованиями законодательства. При получении сведений из ЕГРН в феврале 2020г. установлено, что площадь принадлежащего ей земельного участка уменьшилась по отношению к документам от 2018г., и одна из границ земельного участка является спорной со смежным земельным участком с кадастровым номером . Работы, связанные с земельным участком кадастровый , были проведены ФИО7 По информации с официального сайта Администрации Сылвенского сельского поселения в целях исполнения муниципального контракта от 14.02.2019 № 013-10 в период с 14.02.2019 по 05.12.2019 в кадастровом квартале 59:32:1910001 будут проводится комплексные кадастровые работы, заказчиком указанных работ является Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района. В процессе проведения работ с ней никто не связывался, согласие на уменьшение площади земельного участка не просил, в документах по формированию либо по перераспределению земельного участка она не расписывалась; договор на проведение кадастровых работ с кадастровым инженером ФИО7 не подписывала. При анализе проведенных работ установлено, что координаты поворотных точек земельного участка ответчика определены неверно, в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка в части описания поворотных точек границ земельного участка ответчика: часть земельного участка ответчика в границах по сведениям ЕГРН накладывается на её земельный участок, исходя из фактического пользования участком, в ЕГРН включены ошибочные сведения в отношении границ земельных участков.

ФИО11 07.07.2020 уточнены исковые требования, круг ответчиков, иск предъявлен к Администрации Пермского муниципального района, кадастровому инженеру ФИО7, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Приуральский филиал, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района об оспаривании проекта межевания территории в ходе проведения комплексных кадастровых работ и установлении границ земельного участка, указав в обоснование, что исходя из пояснений Росреестра, представленных в материалы дела 29.04.2020 г. № 441-2.13, в ходе выполнения комплексных кадастровых работ, была исправлена реестровая ошибка в местоположении границ её земельного участка, с целью формирования земельного участка :ЗУ36 () для прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером :271. После проведения работ площадь её земельного участка уменьшилась. В нарушение требований ни одного обоснования о том, в чем заключается реестровая ошибка не изложено, сведения относительно спорного проезда/прохода кадастровым инженером не изучены и не проанализированы, извещения в её адрес о начале проведения комплексных кадастровых работ, а также о заседаниях согласительной комиссии не поступали. При анализе проведенных работ установлено, что координаты поворотных точек земельного участка ответчика определены неверно, в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка в части описания поворотных точек границ земельного участка ответчика: часть земельного участка ответчика в границах по сведениям ЕГРН накладывается на её земельный участок, исходя из фактического пользования участком, в ЕГРН включены ошибочные сведения в отношении границ земельных участков. В материалы гражданского дела представлен межевой план земельного участка :271, из которого следует, что при уточнении границ собственник не согласовывал с ней свои границы, поскольку этого не требовалось в соответствии с законодательством. И на схеме расположения земельных участков существует проход, не затрагивающий границы её земельного участка. Согласно сведениям технического паспорта от 18.03.2010, к граничащим с её участком земельным участкам с кадастровыми номерами и никаких проходов и проездов в технических документах не указано. Образование земельного участка с кадастровым номером по средствам проведения комплексных кадастровых работ нерационально, неразумно и нецелесообразно, поскольку смежные земельные участки с кадастровыми номерами :2986, :3296 находятся в собственности одной семьи: ФИО5 и ФИО14

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по доводам, в нем изложенным, пояснила, что площадь земельного участка №271 была установлена, границы были уточнены в 2018г. при вступлении в наследство, через полгода участок был разделен на 4 части. Площадь участка увеличивалась по фактическому пользованию. Проход к земельному участку №271 есть, он свободен, в границы участка ФИО11 он не входит. Считает, что ни заказчиком, ни исполнителем комплексных кадастровых работ не были соблюдена процедура их проведения: не были направлены извещения правообладателям земельных участков, ссылка ответчиков на отсутствие сведений об адресах правообладателей несостоятельна, поскольку опровергается материалами дела.

К материалам дела приобщены письменные пояснения представителя истца, на доводах которого она настаивала в ходе судебного разбирательства.

Ответчик - Администрация Пермского муниципального района представителя в судебное заседание не направила, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее, 16.06.2020, был представлен письменный отзыв на исковое заявление ФИО11 (л.д.164).

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - Комитет имущественных отношений Пермского муниципального района - ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что поскольку адрес истца Управлением Росреестра в кадастровом плане территории не был указан, следовательно, уведомление в адрес истца не могло быть отправлено. Полагает, что реестровая ошибка сложилась из-за увеличения земельного участка истца № 270 почти на 20%, за счет прохода, поскольку за счет других земель это сделать невозможно. Извещение о проведении кадастровых работ в кадастровом квартале было размещено на сайтах Пермь-район и Сылвенского с/п.

Ранее был представлен письменный отзыв на иск, согласно которому в соответствии с постановлением администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта межевания территории <адрес> с/п Пермского муниципального района <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден проект межевания территории. Комитетом имущественных отношений администрации 14.02.2019 заключен муниципальный контракт № 013-10 с АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на проведение кадастровых работ на территории кадастрового квартала 59:32:1910001. Заседания согласительных комиссий состоялись 13.09.2019 и 05.11.2019. Обоснованные возражения принимались в период с 22.08.2019 по 16.09.2019 и с 16.09.2019 по 01.11.2019. В процессе проведения комплексных кадастровых работ поступило обращение ФИО14 об обеспечении доступа к земельному участку с кадастровым номером . Земельный участок с кадастровым номером поставлен на государственный кадастровый учет при уточнении местоположения границ и площади земельного участка в 2016г. Заказчиком кадастровых работ являлась ФИО6 Комитетом имущественных отношений данный земельный участок не формировался и не предоставлялся. Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, доступ к землям общего пользования осуществлялось между земельными участками с кадастровыми номерами и . По результатам рассмотрения обращения ФИО12 было принято решение сформировать земельный участок общего пользования для организации прохода к земельному участку с кадастровым номером . В сроки, указанные в извещениях о проведении заседаний согласительной комиссии, собственник земельного участка с кадастровым номером с замечаниями по проекту межевания территории не обращался. Считают, что комплексные кадастровые работы в квартале 59:32:1910001 проведены в соответствии с требованиями законодательства, процедура, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» соблюдена. В результате кадастровых работ сформирован земельный участок общего пользования, обеспечивающий проход (проезд) к земельному участку с кадастровым номером (л.д.103-105).

Ответчик - АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Приуральский филиал представителя в судебное не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее был представлен отзыв на исковое заявление, также на уточненное исковое заявление, в которых просили в иске отказать. Относительно заявленных требований поясняют, что согласование границ земельных участков производилось в установленном порядке посредством размещения проекта карты-плана территории на официальных сайтах заказчика комплексных кадастровых работ, и проведение заседаний согласительных комиссий 13 сентября и 05 ноября 2019г. Возражения в отношении границ земельного участка с кадастровым номером не были представлены. Извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и о проведении заседаний согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ были размещены на сайте Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (permraion.ru), Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (mizo.permkrai.ru), Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (kadastr.ru), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) (rosreestr.ru). В настоящее время сведения об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе правообладателей объектов недвижимости в кадастровом плане территории кадастрового квартала не отображаются, в связи с чем, в отсутствии в КПТ адреса электронной почты правообладателя земельного участка с кадастровым номером , направление в его адрес извещения о начале выполнения комплексных кадастровых не представлялось возможным. При этом при выполнении комплексных кадастровых работ был полностью соблюден порядок извещения заинтересованных лиц, установленный главой 4.1 Закона № 221-ФЗ. На основании изложенного считают, что доводы истца о его не извещении о начале выполнения комплексных кадастровых работ является необоснованным. Также, поскольку, истцом уточненным иском обжалуются акты органа местного самоуправления, трехмесячный срок обращения в суд с исковым заявлением о признании незаконным постановления администрации Пермского муниципального района истек, поскольку истцу об обжалуемых актах стало известно ещё в феврале 2020г., что следует из доводов искового заявления (том 1, л.д.68-70, том.2, л.д.143-145).

Третье лицо - Управление Росреестра по Пермскому краю представителя в судебное не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; направлены письменные пояснения по делу (том 1, л.д.60-61).

Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО14 - ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился, просил в иске отказать, поскольку истцом была захвачена муниципальная неразграниченная земля, по которой исторически и фактически пролегал проход и проезд к их участку и участкам третьих лиц. Были ворота, был проезд, но в какой-то момент ворота оказались «примежёваны» к участку истца и поставлены на кадастровый учет, так как был момент, когда не нужно было согласовывать границы со смежниками; участок истца увеличился с 23 до 28 соток. Ворота в настоящий момент закрыты, замотаны цепями, прохода нет. Прокуратура ответила, что поселение в свое время не поставило данный проезд на учет.

Третье лицо ФИО15 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании выразила согласие с иском, пояснила, что ворота были поставлены 5-7 лет назад силами собственников земельных участков для обеспечения доступа спецтехники на огороды. До этого ворота были деревянные, их ставили, когда участком пользовалась еще бабушка истца. Муниципалитет данную дорогу никак не обслуживает. Межевание её земельного участка проводилось еще в 2006г., на момент приобретения ею земельного участка в реестре были все координаты, потом границы земельного участка изменились, поскольку межевой план не был учтен, смотрели только фактическое пользование, в результате участок уменьшился на 19 кв.м. До перемежевывания на публичной карте проезд не отражался. Соседи К-вы, Ф-вы не были указаны, поскольку их участки не межевались. Сейчас расстояние от её участка до участка С-вых 2,5 м. Ранее ширина проезда была 3 м. По середине проезда стоит береза, которой лет 20, небольшой трактор проходит как с одной стороны, так и с другой. О проведении комплексных работ она не была извещена, никакой информации не было, на сайт поселения не заходит, просматривала объявления на информационных досках, подписана на группу ТОС.

Третьи лица ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Единый государственный реестр недвижимости содержит актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, площадью 756+/-8,16 кв.м. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером на 4 земельных участка, номер записи от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.52-55).

Между участниками долевой собственности ФИО8, ФИО1, ФИО9 и ФИО10ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о разделе земельного участка с кадастровым номером , согласно которому, в целях изменения долевой собственности на указанный земельный участок, стороны согласились на раздел земельного участка в соответствии с чертежом земельных участков и их частей: ФИО8 принадлежит земельный участок :ЗУ3, ФИО1 принадлежит земельный участок :ЗУ1, ФИО9 принадлежит земельный участок :ЗУ4, ФИО10 принадлежит земельный участок :ЗУ2; границы земельных участков между сторонами согласованы (том 1, л.д.8).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 4 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером в 2018г. подготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка составила 838 кв.м (л.д.19-24).

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 2018г. видно, что ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО1 на кадастровый учет поставлен земельный участок, присвоен кадастровый , площадь земельного участка указана 838 кв.м (том 1, л.д.9).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером , площадью 383 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, с. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание, сведений о правообладателе не имеется (л.д.49-51).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером , площадью 615 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО12, о чем внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.199-202).

По заявлению ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером , площадью 614 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план, из которого видно, что к землям общего пользования доступ осуществляется между земельными участками с кадастровыми номерами и . Земельный участок с кадастровым номером не формировался и не предоставлялся Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (том 2, л.д.108-117).

В ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером , площадью 1 684 кв.м, который расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО13, о чем внесена запись 59-1/13-21/2000-464 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.203-210).

Постановлением Администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением управления архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «О разработке проекта межевания территории <адрес>», протоколом публичных слушаний по проекту межевания территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о результатах публичных слушаний по проекту межевания территории кадастрового квартала 59:33:1910001 <адрес>, утвержден проект межевания территории кадастрового квартала 59:32:1910001 <адрес>. Настоящее постановление подлежит опубликованию в муниципальной газете «Нива» и размещению на официальном сайте Пермского муниципального района www.permraion.ru; проект межевания - на официальном сайте Пермского муниципального района www.permraion.ru (том 1, л.д.95).

В процессе проведения комплексных кадастровых работ (далее – ККР) поступило обращение ФИО12 об обеспечении доступа к земельному участку с кадастровым номером .

Поскольку земельный участок с кадастровым номером поставлен на государственный кадастровый учет при уточнении местоположения границ и площади земельного участка в 2016г., Комитетом имущественных отношений данный земельный участок не формировался и не предоставлялся, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ доступ к землям общего пользования осуществлялся между земельными участками с кадастровыми номерами и , по результатам рассмотрения обращения ФИО12 было принято решение сформировать земельный участок общего пользования для организации прохода к земельному участку с кадастровым номером .

В соответствии со ст. 42.7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности» граждане и юридические лица, в том числе правообладатели объектов недвижимости, расположенных на территории проведения комплексных кадастровых работ (далее – ККР), извещаются о начале выполнения ККР путем размещения извещения о начале выполнения работ на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на информационных щитах органов местного самоуправления.

В силу п. 2 ст. 42.7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 исполнитель комплексных кадастровых работ направляет извещение о начале выполнения комплексных кадастровых работ по адресам и (или) адресам электронной почты правообладателей объектов недвижимости, являющихся в соответствии с ч.1 ст.42.1 настоящего Федерального закона объектами комплексных кадастровых работ (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости).

Согласно пункту 59 Приказа Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде" (далее - Приказ № 975) полные данные (о физическом лице - его фамилия, имя, отчество (полностью, последнее - при наличии), место рождения, гражданство, СНИЛС, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес и адрес электронной почты; о юридическом лице - его полное наименование, ИНН и ОГРН, при наличии таких сведений в ЕГРН) в Выписке о правообладателе(-ях) указываются только в случаях, если с запросом обратилось лицо, названное в частях 13, 14 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Положениями ст. 62 Закона о регистрации определен порядок предоставлени- сведений, содержащихся в ЕГРН. В соответствии с ч. 16.1 ст. 62 Закона: органу местного самоуправления муниципального района или городского округа - заказчику комплексных кадастровых работ необходимые для выполнения комплексных кадастровых работ сведения ЕГРН предоставляются по его запросу в электронном виде в формате кадастрового плана территории кадастрового квартала, в отношении которого муниципальным контрактом: предусмотрено выполнение комплексных кадастровых работ. В составе такого плана в указанном случае предоставляются, в том числе: сведения об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение или обременение указанного объекта недвижимости, при наличии таких сведений (далее - адреса правообладателей объектов недвижимости).

Приказом Минэкономразвития от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из ЕГРН, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968» утвержден рекомендуемый образец кадастрового плана территории, в котором не предусмотрено отображение сведений об адресах правообладателей объектов недвижимости, расположенных в кадастровом квартале.

В соответствии с пунктом 75 Приказа № 975 (начало действия редакции - 22.02.2020) в реквизите «Сведения об адресах правообладателей смежных земельных участков» выписки из ЕГРН об объекте недвижимости указываются почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником смежного земельного участка или с лицом, обладающим смежным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования в порядке указания их в реквизите «Кадастровые номера смежных участков», при наличии таких сведений в ЕГРН.

Из материалов дела следует, что извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и о проведении заседаний согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ в кадастровом квартале 59:32:1910001 были размещены в еженедельной газете «Нива», на сайте Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (www.permraion.ru ), Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (mizo.permkai.ru), Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пт Пермскому краю (kadastr.ru), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (rosreestr.ru) (том 2, л.д.118-123).

Комплексные кадастровые работы проведены на основании муниципального контракта от 14.02.2019 на разработку проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ, заключенного Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» в соответствии с техническим заданием, о чем составлен акт сдачи-приемки выполненных работ от 25.11.2019 (том 1, л.д.77-88, 89).

Поскольку на момент проведения комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала 59:32:1910001 (с 13.09.2019 по 05.11.2019) сведения из ЕГРН об адресах правообладателей земельных участков могли получить лишь лица, указанные в частях 13, 14 ст.62 Закон о регистрации, форма кадастрового плана территории, указанных сведений не содержала, т.е. возможности направить извещение о кадастровых работах ФИО11 не имелось.

Заседания согласительных комиссий состоялись 13.09.2019 и 05.11.2019, обоснованные возражения принимались в период с 22.08.2019 по 16.09.2019 и с 16.09.20196 по 01.11.2019 (л.д.103-106, 107-108, 109-132).

В сроки, указанные в извещениях о проведении заседаний согласительной комиссии, собственник земельного участка с кадастровым номером не обращался с замечаниями по проекту межевания территории.

В проект межевания территории кадастрового квартала 59:32:1910001, утвержденного постановлением администрации Пермского муниципального района №327 от 07.06.2020, 28.10.2019 внесены изменения в связи с обращением представителя правообладателя земельного участка с кадастровым номером 59:32:1910001:271 по вопросу организации ранее имевшегося доступа к земельному участку, поскольку проектом межевания территории предусмотрено исправление реестровой ошибки в местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером в части уменьшения площади до 10% и образования земельного участка территории общего пользования :ЗУ36 (том 1, л.д.96-97).

В акте согласования местоположения границ земельных участков при выполнении ККР имеется отметка о согласовании границ указанного земельного участка ввиду отсутствия возражений относительно местоположения его границ (том 1, л.д. 122).

Распоряжением Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утверждена карта-план территории кадастрового квартала 59:32:1910001 (том 1, л.д.90).

Согласно проведенным ККР доступ на земельный участок был обеспечен за счет уменьшения площади участка с кадастровым номером , а также за счет уменьшения площади участка с кадастровым номером ; были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером .

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения комплексных кадастровых работ по обращению правообладателя земельного участка с кадастровым номером была исправлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером в целях формирования земельного участка :ЗУ36 () для прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером .

Суд не усматривает наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером , площадь которого до ККР составляла 838 кв.м, и уменьшения его площади на 82 кв.м, поскольку межевой план от 2018г. земельного участка с кадастровым номером , из которого образовался земельный участок с кадастровым номером , не содержит документов в основание увеличения площади земельного участка на 538 кв.м, кадастровым инженером не были учтены данные межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного относительно земельного участка с кадастровым номером , схема расположения земельных участков с указанием на нем прохода к данному участку (том 2, л.д.112-117).

Таким образом, увеличение площади земельного участка с кадастровым номером было произведено за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: со стороны имеющегося прохода к участку с кадастровым номером , и было согласовано лишь собственником смежного участка лично и путем опубликования извещения, согласование еще двух собственников смежных участков отсутствует, включение проезда в площадь земельного участка истца являлось реестровой ошибкой, которая была исправлена во время ККР в 2019г.

Согласно п.5 ст.42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате уточнения местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполняются комплексные кадастровые работы, в том числе в случае исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, получено значение площади земельного участка, которое меньше значения площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов, и отсутствует возможность соблюдения требований п.1 ч.3 настоящей статьи, сведения о таком земельном участке включаются в карту-план территории при наличии письменного согласия правообладателя такого земельного участка с результатами комплексных кадастровых работ, которое входит в состав приложения к соответствующей карте-плану территории.

Поскольку изменение площади земельного участка с кадастровым номером с 838 кв.м до 756 кв.м составляет 9,8% от площади первоначального земельного участка, что в пределах допустимых 10%, оснований для получения письменного согласия правообладателя указанного земельного участка с результатами комплексных кадастровых работ не требовалось.

Ходатайство ответчика АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Приуральский филиал, выраженное в письменном отзыве на иск, о применении срока давности по ч.1 ст.219 КАС РФ, не подлежат рассмотрению, поскольку дело рассматривается в гражданском судопроизводстве по иску о границах земельных участков.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным постановления от 28.10.2019 № 735 «О внесении изменений в проект межевания территории кадастрового квартала 59:32:1910001 <адрес> сельского поселения Пермского муниципального района от 07.06.2019 № 327» в части исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка и уменьшения площади на 82 кв.м, а также образование земельного участка:ЗУ36 площадью 383 кв.м. с видом разрешенного использования- коммунальное обслуживание, в целях обеспечения доступа к землям общего пользования земельного участка с условным номером :ЗУ45, о признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении карты-плана территории, подготовленного на основании проекта межевания территории кадастрового квартала 59:32:1910001, в части образования :ЗУ36, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером согласно координатам, указанным в межевом плане от 13.04.2018, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО11 ФИО20 к Администрации Пермского муниципального района, кадастровому инженеру ФИО7, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Приуральский филиал, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о признании недействительным постановления от 28.10.2019г. № 735 «О внесении изменений в проект межевания территории кадастрового квартала 59:32:1910001 с. Троица Сылвенского сельского поселения Пермского муниципального района от 07.06.2019г. № 327» в части исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка и уменьшения площади на 82 кв.м, а также образование земельного участка:ЗУ36 площадью 383 кв.м. с видом разрешенного использования- коммунальное обслуживание, в целях обеспечения доступа к землям общего пользования земельного участка с условным номером :ЗУ45, о признании недействительным распоряжения Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района № 1542 от 17.11.2019г. об утверждении карты-плана территории, подготовленного на основании проекта межевания территории кадастрового квартала 59:32:1910001, в части образования :ЗУ36, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером , об установлении границ земельного участка с кадастровым номером согласно координатам, указанным в межевом плане от 13.04.2018г. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2020г.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: О.В. Безматерных

Подлинник подшит

в гражданском деле №2-1213/2020

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2020-000946-82