Гражданский кодекс часть 1

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Моисеенко Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1213-2020 по иску Суворовой А.А. к отделу по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Суворова А.А. обратилась в суд с иском к отделу по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на жилое помещение, указав, что 27.06.2008г. она приобрела в собственность по договору купли-продажи двухкомнатную квартиру "номер обезличен" расположенную в доме <адрес обезличен>, и земельный участок, на котором расположена данная квартира.15.07.2008г. в ЕГРН была внесена соответствующая запись о регистрации права собственности. 20.06.2012г. в вышеназванном жилом доме произошёл пожар, и её мать Суворова Л.Л., введённая в заблуждение сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеудинскому району ГУ МЧС России по Иркутской области, настаивавшего на снятии квартиры с кадастрового учёта, обратилась на основании её доверенности в органы кадастрового учёта с соответствующим заявлением, которое было удовлетворено. Её право собственности на квартиру было прекращено. Во время пожара сгорела кровля и часть стен квартиры. За счёт собственных средств она была восстановлена, и она с родителями продолжает жить в данной квартире. Квартира "номер обезличен", расположенная в этом же доме, с кадастрового учёта снята не была, поэтому снятием квартиры "номер обезличен" с кадастрового учёта были нарушены её права собственника. Просит суд признании незаконным решение от 28.08.2015г. о снятии с государственного кадастрового учёта данной квартиры и признать её право собственности на вышеуказанное жилое помещение, рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Юдин А.П., представители ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, администрации Нижнеудинского муниципального образования, третье лицо Суворов А.Г., надлежащим образом извещённые о дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, и поскольку неявка сторон и третьего лица не препятствует рассмотрению дела, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив изложенные в исковом заявлении доводы истицы Суворовой А.А., а в письменных возражениях против иска – доводы ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра» Иркутской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о необоснованности исковых требований, поскольку снятие спорного объекта недвижимости с кадастрового учёта и прекращение права собственности Суворовой А.А. на него произведено в соответствии с положениями Федерального закона «О кадастровой деятельности», исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Договором купли-продажи от 27.06.2008г. подтверждается покупка истицей у Станкайтес О.С. земельного участка площадью <данные изъяты> и двухкомнатной квартиры "номер обезличен" общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>, расположенных в г. <адрес обезличен>, что подтверждается соответствующим договором купли-продажи и передаточным актом от 27.06.2008г.

15.07.2008г. в установленном порядке было зарегистрировано право собственности Суворовой А.А. на вышеуказанное недвижимое имущество, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 15.07.2008г., а также от 14.07.2014г., выданного повторно взамен свидетельства от 15.07.2008г.

Согласно кадастровому и техническому паспорту квартиры <адрес обезличен> от 24.10.2008г. дом построен в 1972г., общая площадь квартиры составляла 47,9кв.м., жилая площадь - 24,3кв.м.

Согласно представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» Иркутской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии доказательствам 04.12.2013г. в ЕГРН были внесены сведения о спорной квартире с кадастровым номером "номер обезличен" а сведения о здании, в котором она расположена, отсутствуют.

В силу положений ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно справке заместителя начальника ОНД и ПР по Нижнеудинскому району Соловьёва Е.С. от 02.12.2019г. №2-19-34-812 20.06.2012г. имел место пожар в двухквартирном доме <адрес обезличен>, площадь пожара составила <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.1, ч.5 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», действовавших в период возникновения спорных правоотношений до 01.01.2017г., государственный кадастровый учёт носит заявительный характер, и сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся органом кадастрового учёта на основании поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке документов.

30.06.2015г. Суворова Л.Л., действующая от имени собственника спорной квартиры Суворовой А.А. на основании нотариально удостоверенной доверенности от 16.06.2015г., зарегистрированной в реестре за номером 80-3496, в которой были прямо указаны полномочия на снятие объекта с кадастрового учёта и о прекращении права на него, обратилась в орган кадастрового учёта с заявлением о снятии с государственного учёта спорной квартиры и о внесении в ЕГРН записи о прекращении права собственности Суворовой А.А. на данную квартиру, приложив к заявлению составленный кадастровым инженером Петровой А.А. акт обследования, подтверждающего прекращение существования спорной квартиры. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» в данном акте в результате обследования объекта выявлено, что квартира общей площадью 47,9кв.м., расположенная на первом этаже двухквартирного жилого дома <адрес обезличен>, прекратила свое существование в связи с ликвидацией части здания. Сведения в акте обследования дома "номер обезличен" кадастровым инженером о прекращении существования квартиры в связи с ликвидацией части здания подтверждаются справкой заместителя начальника ОНД и ПР по Нижнеудинскому району Соловьёва Е.С. от 02.12.2019г. №2-19-34-812 об имевшем место 20.06.2012г. в доме "номер обезличен" пожаре на площади 180кв.м., в котором данная квартира была уничтожена огнём. Предусмотренных ст.ст.26, 27 Федерального закона «О кадастровой деятельности» оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учёта не имелось.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.235 ГК РФ, в установленном Федеральным законом «О кадастровой деятельности» порядке спорная квартира была снята с государственного кадастрового учёта на основании заявления доверенного лица Суворовой А.А., в подтверждение требования о снятии объекта с кадастрового учёта был представлен акт о прекращении существования объекта, подготовленный кадастровым инженером, который в соответствии с положениями ст.29.2 Федерального закона «О кадастровой деятельности» несёт ответственность за достоверность содержащихся в нём сведений. Доказательств того, что акт был оспорен, признан незаконным, суду не представлено.

Согласно договору дарения от 13.07.2015г. Суворова А.А. подарила земельный участок, на котором ранее располагался вышеназванный двухквартирный дом, своему отцу Суворову А.Г., который согласно внесённым по его заявлению в ЕГРН сведениям в 2016г. возвёл на данном земельном участке жилой дом площадью 165,1кв.м.

Согласно постановлению администрации Нижнеудинского муниципального образования от 20.05.2016г. "номер обезличен" вышеназванному жилому дому был присвоен почтовый адрес <адрес обезличен>, что и подтверждается копией представленного ответчиками соответствующего постановления.

26.07.2016г. данный дом был поставлен на кадастровый учёт на основании заявления и технического плана, подготовленного кадастровым инженером Петровой А.А. на основании декларации, составленной и подписанной Суворовым А.Г. Указанному жилому дому был присвоен кадастровый номер "номер обезличен", а 10.08.2016г. зарегистрировано право собственности Суворова А.Г. на данный жилой дом в упрощённом порядке, то есть на основании договора дарения от 13.07.2015г., подтверждающего право собственности на земельный участок.

Доводы истицы о том, что при снятии с кадастрового учёта спорного объекта были нарушены нормы ч.ч.7 и 8 ст.25 Федерального закона «О кадастровой деятельности» суд отклоняет, поскольку согласно этим нормам, действовавшим до 01.01.2017г., при осуществлении кадастрового учёта здания или сооружения в связи с прекращением его существования орган кадастрового учёта одновременно снимает с учёта все помещения в таком здании или сооружении. Основанием для снятия с учёта этих помещений является заявление о снятии с учёта такого здания или сооружения. При осуществлении кадастрового учёта помещения в связи с прекращением его существования, если представленный с заявлением о снятии с учёта этого помещения акт обследования подтверждает прекращение существования в целом здания или сооружения, в которых было расположено это помещение, орган кадастрового учёта снимает с учёта такое здание или сооружение и все расположенные в нём помещения. Основанием для снятия с учёта такого здания или сооружения и всех расположенных в нём помещений является указанное заявление.

Заявление о снятии с учёта жилого дома, в котором был расположен спорный объект, равно как и акт обследования, подтверждающий прекращение существования в целом здания, в орган кадастрового учёта при снятии с учёта спорного объекта представлены не были. К тому же здание, в котором было расположено спорное помещение, на кадастровом учёте не стоит, поэтому основания для снятия с кадастрового учёта всего здания или для отказа в удовлетворении заявления о снятии с кадастрового учёта спорного объекта у ответчика отсутствовали.

Таким образом, оснований для признания соответствующих действий ответчиков незаконными, нарушающими права истца, судом не установлено.

Доказательств существования спорной квартиры, её восстановления после пожара, как утверждает истица в своём исковом заявлении, суду не представлено, хотя в определении о подготовке дела к слушанию Суворовой А.А. было разъяснено право представить доказательства наличия в период разрешения спора в её владении спорной квартиры, пригодной для проживания, о регистрации по месту жительства и о фактическом проживании в данной квартире, однако таких доказательств суду не представлено ни истицей, ни её представителем.

Иных доказательств, опровергающих доводы ответчика и представленные им доказательства в подтверждение того, что на подаренном Суворову А.Г. земельном участке, на котором до пожара располагалась спорная квартира, Суворовым А.Г. в 2016г. был построен новый объект недвижимого имущества, которому в установленном порядке был присвоен почтовый адрес, который ранее был у спорной квартиры, о государственной регистрации его права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества, суду не представлено. Соответственно иск Суворовой А.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» Иркутской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на спорный объект удовлетворению не подлежит.

Кроме того, иск предъявлен, в том числе, к отделу по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области в то время в соответствии с положениями ст.34 ГПК РФ, ч.ч.1 и 2 ст.48, ч.ч.1-3 ст.55 ГК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве могут быть физические и юридические лица, при этом юридическим лицом признаётся организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.; представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утверждённых им положений.

Из приведённых норм следует, что в силу отсутствия у отдела и филиала статуса юридических лиц они не могут быть ответчиками по иску Суворовой А.А., что является ещё одним основанием для отказа в удовлетворении заявленных к ним исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Суворовой А.А. к отделу по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании незаконным решения от 28.08.2015г. о снятии с государственного кадастрового учёта квартиры "номер обезличен" расположенной в доме <адрес обезличен>; о признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2020г.

Председательствующий судья Китюх В.В.