Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Нытвенский районный суд с иском к УПФ РФ в Нытвенском районе, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности мастера по ремонту технологического оборудования цеха № – производство металлического натрия Березниковского производственного объединении «Сода» им. В.И. Ленина с 01.02.1988 по 04.08.1989 (1 год 6 месяцев 4 дня).

Исковые требования уточнены, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности мастера по ремонту технологического оборудования цеха № – производство металлического натрия Березниковского производственного объединении «Сода» им. В.И. Ленина с 01.02.1988 по 31.03.1989 г., с 01.06.1989 по 04.08.1989 (1 год 4 месяца 4 дня).

В обоснование иска указывает, что в октябре 2019 года обратился в УПФ РФ в Нытвенском районе по вопросу определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда, полагал, что имеет право на получение пенсии досрочно (по достижении 57 лет, в связи с работой с тяжелыми условиями труда и наличием страхового стажа 25 лет).

Разъяснительным письмом от 17.10.2019 г. УПФР в Нытвенском районе сообщило о наличии на 31.12.2018 г. страхового стажа 32 года 7 месяцев 21 день, а также периодах работы включенных в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что в специальный стаж неправомерно не включен период работы с 01.02.1988 г. по 04.08.1989 г. в должности мастера по ремонту технологического оборудования цеха № -производство металлического натрия Березниковского производственного объединения «Сода» им. В. И. Ленина. В спорный период работал в должности мастера по ремонту технологического оборудования цеха № - производство металлического натрия Березниковского производственного объединения «Сода» им. В. И. Ленина, что подтверждается записью № в трудовой книжке.

На указанной работе в период с 01.02.1988 по 04.08.1989 был занят полное количество рабочих дней без отрыва от производства, в должностные обязанности входили ремонт,

профилактика и обслуживание технологического оборудования, используемого при производстве металлического натрия.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам искового заявления, пояснил, что просит исключить два месяца в 1989 году, т.к. обращался в военкомат, там указали, что других данных по заполнению нет. В цехе, где работал мастером, была отдельная бригада слесарей. Также была отдельная бригада электриков. Все подчинялись механику цеха. Документов, подтверждающих должностные обязанности, в т.ч. фактически выполняемые работы, не сохранилось. Должностные инструкции, аттестации были. Но при увольнении инструкции не выдавались. При увольнении с этого предприятия справку, уточняющую льготный характер работы, не выдали.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил, что в период с 01.02.1988г. по 04.08.1989г. Ушков работал в качестве мастера по ремонту технологического оборудования цеха № Березниковского объединения «Сода», что подтверждается записью в трудовой книжке. В то время не предусматривалось заключение трудового договора, где бы были отражены условия труда. Не сохранились должностные инструкции мастера, не были переданы в архив. Решением суда от 08.06.2019г. установлено, что производство металлического натрия являлось вредным. Из свидетельских показаний следует, что работа мастера в цехе была полный рабочий день при полной занятости.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ по Нытвенскому району ФИО3 в судебном заседании не согласна с исковыми требованиями, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела, указав, что ФИО1 документально не подтвержден характер работы и не конкретизировано место работы и оборудование.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив показания свидетелей и иные материалы дела, а так же гражданское дело № 2-465/2019 Нытвенского районного суда, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

При определении права на пенсию согласно п.п. 1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо пользоваться списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работ, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.п.1п.1.ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Списки №1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж при постоянной занятости на этих работах в течение полного рабочего дня. Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В Списке № 1 от 22.08.1956 №1173 (раздел VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО) указаны:

- рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производстве свинца, ртути, хрома, металлического натрия и калия, их окислов, перекисных и окисных соединений и продуктов их соединений, элементоорганических соединений, этиловой жидкости, перекиси водорода, меркаптанов, органических и неорганических реактивов, радиоактивных веществ, светосоставов, гипофосфитов, гидроксиламинов, карбида кальция, синтетических каучуков, некаля и тиокола, белой сажи, гуанидинов и их производных;

- рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах.

В Списке № 1 от 26.01.1991 №10 (раздел 10800000 VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО) указаны:

- рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве, в том числе, металлического натрия;

- рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

На л.д. 10-12 имеется копия трудовой книжки ФИО1, из которой следует, что на основании приказа № от 02.02.1988 г., он 01.02.1988 г. назначен на должность мастера по ремонту технологического оборудования цеха № – производство металлического натрия; уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР, собственное желание (основание Приказ № от 26.07.89 г.).

В разъяснительном письме УПФ РФ в Нытвенском районе от 17.10.2019 г. указано, что страховой стаж ФИО1 на 31.12.2018 г. составляет 32 г. 7 мес. 21 день, в т.ч. в специальный стаж включены периоды: 01.07.1985-19.08.1987 служба в армии, 01.10.1987-31.01.1988 Березниковское производственное объединение «Сода», слесарь-ремонтник; 23.08.1989-30.11.1990 СУ-3 теста «Курскпромстрой», электросварщик ручной сварки; 04.02.1992-02.09.1992 Специализированное строительно-монтажное предприятие № СП «Книга», электросварщик ручной сварки; 24.09.1992-21.11.1993 АО «Пермский фанерный комбинат» электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Итого специальный стаж составляет 6 лет 3 мес. 25 дней. По представленным документам право на досрочную пенсию возникает в 58 лет, т.е. 26.08.2021 г. (л.д. 8-9).

Из архивной справки № от 28.02.2019 ГКБУ «Государственный архив Пермского края» следует, что в документах архивного фонда р-1035 АООТ «Сода» <адрес> край в отметочных табелях работников цеха № Березниковского производственного объединения «Сода» им. В.И. Ленина за 1987-1988гг. значится ФИО1, которым за указанный период отработано: за 1987г. октябрь - 21 день, ноябрь – 20 дней, декабрь – 23 дня, 1988 год: за январь – 20 дней, февраль – 21 день, март – 22 дня, апрель – 21 день, май – 20 дней, июнь – 22 дня, июль – 21 день, август – 10+15 отп, сентябрь – 15+9 отп, октябрь – 20 дней, ноябрь – 20 дней, декабрь – 22 дня, 1989 год: январь – 20+2 б/л, февраль – 17+3 б/л, март – 22 дня, апрель – 0 дней, май – 7 дней, июнь – 7+17 отп, июль – 16+7 отп, август – 3 дня (л.д. 13).

Решением Нытвенского районного суда от 08.07.2019 г. по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о включении периодов работы в льготный страховой стаж исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе включить ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1, период работы с 1 октября 1987 г. по 31 января 1988 г. в должности слесаря–ремонтника цеха № (производство металлического натрия) Березниковского производственного объединения «Сода» им. В.И. Ленина (л.д. 14-16). Решение вступило в законную силу 16.08.2019 г. и в силу норм ч.2 ст.61 ГПК РФ имеет преюдициональное значение для разрешения настоящего спора.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем ФИО1 в период с 01.10.1987-04.08.1989 указано Березниковское производственное объединение Сода им. В.И. Ленина (л.д. 25-26).

Из послужного списка ФИО1 (личный номер Р-318025) следует, что он в 1989 г. привлекался для прохождения сборов во время пребывания в запасе по должности ВУС№, в/ч №.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании 24.12.2019 г. пояснил, что в момент учебы занимался работой цеха, проблематикой цеха, был членом производства, знал всех 450 человек. С 1972 г. по 1996 г. в этом цехе проработал на различных должностях, в т.ч. старшим бригадиром, в подчинении было четыре бригады. С момента поступления истца на завод, знал его как слесаря ремонтника, потом как мастера. Было три ремонтных бригады (службы): киповская, механиков и энергетиков. Производство № – это закрытое производство, туда был отдельный пропуск. Киповцы подчинялись главному метрологу завода, мастеру и бригадиру. У киповского мастера и слесарей была вторая сетка вредности, это относилось только к цехам №. На остальных производствах у киповцев вредности вообще не было. Здание было большое, цех был огромный, входило отделение электролиза, отделение рафинирования, зарядная станция, мастерская слесарей, мастерская электриков, КПП, бытовка, административный корпус. Смены были с 07:00 час. до 12:00 час., 12:00 час. до 18:00 час., с 18:00 час. до 23:00 час., с 23:00 час. до 07:00 час. Было непрерывное производство. Основная работа приходилась на два отделения: отделение электролиза, отделение рафинирования. Была агрессивная среда, натрий, расплав солей. Плановый ремонт производился, также мастер смены выдавал текущие поломки. По технологии были открытые электролизёры. Основная работа состояла в разборке отработавших электролизёров, всё надо было вычищать, вывозить и новое монтировать. За это давали вредность. ФИО1 был мастером в бригаде, занятой на ремонте и профилактике технологического оборудования. После того как он был слесарем, место работы его существенно не поменялось, условия остались те же, слесарная мастерская и мастерская находились в цехе, в одном здании всё было, магнитные поля были огромные. В период рабочей смены мастер постоянно находился на месте, запрещено было посещать столовую, давали талоны спецпитания. Питались до смены или после смены. Рабочая смена была с 07:00 час. до 15:00 час., поскольку было непрерывное производство, работали пять дней в неделю, чтобы было больше сделано, не давали времени на технологический перерыв. У всех были должностные инструкции. Сам ушел на пенсию по первому списку в конце апреля 1996 г., осенью закрыли цех, реорганизация завода была. Все архивы передавались в городской архив. Городской архив справки о вредности не даёт, т.к. было военное производство, закрытое, и информацию не найти.

Свидетель Свидетель №2, допрошенная Березниковским городским судом 24.01.2020 г., пояснила, что ФИО1 знает с 01.10.1987 года, дату запомнила, т.к. вышла из декрета. С 1987 года вышла из декрета и работала приемщиком сырья, но приходилось выполнять дополнительную работу табельщика. Работали в цехе №. Каждое утро проводили собрания. Собирала информацию о выработке, приемке, учете готовой продукции. Работала вместе с ФИО1 Оборудование, которое имелось в цехе, - электролизеры, это очень большие аппараты, в которые загружалась сырье. В этих электролизерах создавалась большая температура, это как металлургическая промышленность. Сотрудникам выдавалась специальная одежда, суконный костюм и валенки, которые необходимо было надевать в любое время года. Процесс был непрерывный, в цехе было 58 электролизеров. ФИО1 принимал оборудование в ремонт и выдавал из ремонта. При процессе выделялся хлор, поэтому часто была загазованность,
всем выдавались противогазы. Было много отравлений, сотрудников при отравлении
отпаивали молоком. Присутствие ФИО1 в цехе, было необходимо. Простоев в цехе
не было, работали 36 часовую неделю, рабочий день был 7,2 рабочих часа. Отпуск предоставлялся 24+6 за особо вредные условия труда. Цех был тяжелый, там были высокие электромагнитные поля.

Трудовой книжкой свидетеля Свидетель №2 подтверждается, что она в спорные периоды работала на Березниковском производственном объединении «Сода» им. В.И. Ленина (л.д. 47-48).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16).

Таким образом, суд считает доказанным тот факт, что в спорные периоды времени с 01.02.1988 по 31.03.1989, с 01.06.1989 по 04.08.1989 г. истец работал мастером по ремонту технологического оборудования в цехе № – производство металлического натрия в Березниковского производственном объединении «Сода» имени В.И. Ленина, постоянно в течение полного рабочего дня был занят непосредственно на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, используемого при производстве металлического натрия, в местах его установки, то есть работал в особо вредных условиях труда.

Списком №1 от 22.08.1956 №1173 поименованы рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах.

В Типовом перечне производств, профессий рабочих и работ предприятий химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической, нефтяной и газовой промышленности, промышленности по производству минеральных удобрений, переработке нефти, сланцев, газа и производству нефтепродуктов, работники которых оплачиваются по тарифным ставкам (окладам), установленным для работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, являющимся Приложения к Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1986 N 442/26-41, имеется указание на производство металлического натрия. В Порядке применения указанного Перечня указано на то, что Типовые перечни N 1 и 2 производств, профессий рабочих и работ предприятий химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической, нефтяной и газовой промышленности, промышленности по производству минеральных удобрений, переработке нефти, сланцев, газа и производству нефтепродуктов, работники которых оплачиваются по тарифным ставкам (окладам), установленным для работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, применяются вне зависимости от ведомственной подчиненности предприятия, где имеются включенные в перечни производства. В тех случаях, когда в этих Типовых перечнях указаны производства без перечисления профессий, то по этим ставкам оплачиваются все рабочие этих производств независимо от наименования профессий. Под производством следует понимать любое производственное подразделение независимо от его организационного оформления - цех, отделение, участок, мастерская, фаза, установка и т.д.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в периоды с 01.02.1988 по 31.03.1989, с 01.06.1989 по 04.08.1989 г. истец работал в течение полного рабочего дня, на должности, предусмотренной Списком N 1, был занят на ремонте, профилактике и обслуживании только технологического оборудования.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края включить ФИО1, в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.02.1988 по 31.03.1989, с 01.06.1989 по 04.08.1989 в должности мастера по ремонту технологического оборудования цеха № - производство металлического натрия Березниковского производственного объединения «Сода» им.В.И. Ленина в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 13.02.2020 года.

Судья Л.А. Пищикова