Гражданский кодекс часть 1

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Золотухина И.Н., представителя ответчика Лохова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0024-01-2021-001584-92 (№ 2-1213/2021) по иску Ангарского межрайонного природоохранного прокурора к МУП «Транзит-аква» об устранении нарушений законодательства при осуществлении добычи подземных вод

УСТАНОВИЛ:

Ангарский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Транзит-аква» об устранении нарушений законодательства при осуществлении добычи подземных вод мотивируя свои требования тем, что по результатам проверки исполнения ответчиком требований законодательства при осуществлении деятельности по добыче, хранению, упаковке, транспортировке и реализации воды, в том числе на территории р.п.Белореченский Усольского района Иркутской области, выявлены нарушения, выразившиеся в осуществлении добычи подземных вод в отсутствие лицензии на недропользование. Установлено, что МУП «Транзит-аква» расположено по адресу: «данные изъяты». Учредителем предприятия является администрация городского поселения Белореченского муниципального образования. Предприятие создано в целях бесперебойного централизованного снабжения потребителей качественной питьевой водой, забора воды из поверхностных источников, скважин, очистки питьевой воды. Данная уставная деятельность осуществляется предприятием путем добычи воды из 4 скважин, проведения водоподготовки и подачи воды жителям и хозяйствующим субъектам р.п. Белореченское через централизованную систему водоснабжения. При этом лицензия на добычу подземных вод у предприятия отсутствует. Данный факт подтверждается заключением специалиста службы государственного экологического надзора Иркутской области от 00.00.0000 и письмом директора предприятия от 00.00.0000 № ХХ. Вместе с тем, добыча воды осуществляется МУП «Транзит-аква» не менее трех лет. При этом предприятием в уполномоченные органы направляются сведения об объемах забора воды. Мер к оформлению лицензии предприятием не предпринималось. Решение об оформлении лицензии на пользование недрами принимается при предоставлении права пользования участками недр, в том числе для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности. Таким образом, МУП «Транзит-аква» имело возможность принять меры к оформлению лицензии на добычу воды. Добыча недр в отсутствие лицензии противоречит указанным требованиям законодательства. Более того, в ходе проверки установлено, что предприятием не исполняются требования законодательства по обеспечению населения качественной и безопасной питьевой водой. В нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование подземного водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения осуществляется предприятием в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Также вопреки требованиям пункта 2 статьи 32, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль на предприятии осуществляется с нарушением утвержденной программы. Не проводятся исследования воды по ряду санитарно-химических показателей, например: нефтепродукты, мышьяк, свинец и др. Также в органы государственной статистики не подавался отчет 4-лс. Учитывая, что одним из лицензионных условий при добыче подземных вод для водоснабжения населения фактически являются требования к обеспечению качества поставляемых водных ресурсов, получение МУП «Транзит-Аква» лицензии повысит уровень жизни и санитарной безопасности жителей р.п. ХХХ. Кроме того, принимая во внимание 50 % износ имущественного комплекса предприятия, получение лицензии может позволить включить данный объект в перечень модернизируемых в рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология». В Иркутской области данный проект реализовывается в рамках соответствующего регионального проекта. Целью проекта является модернизация систем водоснабжения малых и средних городов, обеспечение качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 99% городского населения Иркутской области.

На основании изложенного, просит обязать МУП «Транзит-Аква» (ИНН ХХХХ) в течение 2 лет с момента вступления решения в законную силу обратиться в Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу в установленном законодательством порядке с заявкой для получения лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод на участке недр Мальтинское МПВ, Мальтинский-1 участок, расположенном на территории Усольского района Иркутской области.

В судебном заседании прокурор Золотухин И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Транзит-аква» по доверенности Лохов А.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу в судебное заседание не явился, представителем по доверенности Горбатовой Е.Е. представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому считают, что двухлетний срок для обращения в Департамент с заявлением на получение права пользования недрами является длительным и может привести к отсутствию возможности обеспечения водоснабжения населения.

Представитель третьего лица Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации городского поселения Белореченского муниципального образования в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в принятии решения полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Службы государственного экологического надзора Иркутской области в судебное заседание не явился, представителем по доверенности Шишкиной Е.В. представлен отзыв, согласно которому просит о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает, полагает возможным удовлетворить исковое заявление в рамках заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части первой и второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МУП «Транзит-Аква» (ИНН ХХХ) в течение 2 лет с момента вступления решения в законную силу обратиться в Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу в установленном законодательством порядке с заявкой для получения лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод на участке недр Мальтинское МПВ, Мальтинский-1 участок, расположенном на территории Усольского района Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.05.2021.

Судья А.Ю. Дятлов