Гражданский кодекс часть 1

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поваровой А.Е., при секретаре Суконкиной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании объекта бесхозяйной движимой вещью, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о признании шкафного газорегуляторного пункта * года завершения строительства, расположенного по адресу: ....... бесхозяйной движимой вещью, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь. В обоснование заявления указано, что на территории ....... Городецкого муниципального округа расположен объект некапитального строительства- шкафной газорегуляторный пункт *, (далее- ШРП), расположенный по адресу: ......., имеющий признаки бесхозяйного имущества. Собственник указанного объекта движимого имущества не известен. Поскольку спорный ШРП используется в целях газоснабжения жилых домов в ......., администрация Городецкого муниципального округа нижегородской области обязана в силу п. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" организовать в границах муниципального округа газоснабжение населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, следить за техническим состоянием системы газораспределения в целях обеспечения безопасности и предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные работы по содержанию ШРП требуют затрат, но в то же время, указанное устройство не числится в казне муниципального образования Городецкий муниципальный округ, в связи с чем у администрации округа отсутствуют основания для расходования денежных средств на содержание указанного ШРП. На момент выявления указанного ШРП - в 2020 году, организация газоснабжения населения в границах ....... в силу п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», входила в обязанность администрации ........

В целях установления собственника спорного ШРП, администрацией г.Заволжья, как органом местного самоуправления, обеспечивающим безопасность проживания граждан на территории г.Заволжья, в ГБУ НО «Кадастровая оценка» Городецкое отделение был заказан технический отчет на спорный ШРП, а также направлены запросы в Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, в КУМИ администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области и в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

В соответствии с ответом указанных организаций в реестре государственной, либо муниципальной собственности спорный ШРП не числится.

Таким образом, ни одно из указанных лиц, к собственности которых может быть отнесено данное имущество, не предъявляет требований относительно спорного ШРП. Сведения об иных лицах, являющихся возможными правообладателями указанного имущества, в администрации округа отсутствуют.

В соответствии с техническим отчетом объект некапитального строительства о спорном ШРП имеются следующие общие сведения: ШРП *: инвентаризационная стоимость * руб., год завершения строительства - 1982 год.

В целях разрешения вопроса о принадлежности спорного ШРП к объектам движимого имущества администрацией г.Заволжья в ГБУ ПО «Кадастровая оценка" Городецкое отделение была заказана строительно-техническая экспертиза (инструментально-визуального обследование) вышеуказанного объекта ШРП.

Согласно заключению эксперта по результатам строительно-технической -экспертизы, ШРП предназначен для редуцирования природного газа, поставляемого по ГОСТ 5542-87 с высокого или среднего давления на низкое, автоматического поддержания заданного выходного давления независимо от изменения входного давления, автоматического отключения подачи газа при аварийных повышении или понижении выходного давления от допустимых заданных параметров.

Область применения: газоснабжение объектов ИЖС и небольших административных зданий в сельской местности, коммунальных, бытовых потребительских городов, а также средних промышленных предприятии и предприятий бытового обслуживания производственного характера, по высокоэффективным схемам распределения газа высоким давлением.

По заключению эксперта исследуемый объект ШРП является металлическим шкафом, установленным на бетонном столбе, в котором смонтировано технологическое оборудование. ШРП является объектом, не обладающим прочной связью с землей, перемещение которого на новое место возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению, т.е. не является объектом капитального строительства. При этом экспертом отмечается, что имеется возможность разборки (демонтажа) с последующим переносом и сборкой на новом месте, без соразмерного ущерба назначению объекта исследования.

16.12.2022г. администрация г.Заволжья Городецкого муниципального района разместила объявление в газете «Новости Заволжья» о намерениях оформления в собственность г.Заволжья спорный ШРП, имеющий признаки бесхозяйного имущества. В опубликованном объявлении также указано о необходимости обратиться в администрацию г.Заволжья лиц, претендующих о признании за ними права собственности на указанное имущество. Сведений об обращениях по указанному объявлению не имеется.

В связи с указанными выше обстоятельствами, администрация округа полагает, что прежний собственник отказался от права собственности на ШРП, который фактически является бесхозяйной брошенной вещью, то есть бесхозяйным имуществом, имеющим признаки движимого имущества.

В соответствии со ст. 5 Закона Нижегородской области от 28.04.2022 48-3 «О преобразовании муниципальных образований Городецкого муниципального района Нижегородской области» (далее Закон №48-3) органы местного самоуправления Городецкого муниципального округа 1 Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Городецкого муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения па соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Согласно п. 2 Решения Совета депутатов Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 15.09.2022 № 29 администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области, образованная путем слияния администраций Городецкого муниципального района Нижегородской области и администраций городских и сельских поселений Городецкого муниципального района Нижегородской области, является правопреемником администрации г.Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области. Таким образом, правом па подачу настоящего заявления обладает администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области - правопреемник администрации г.Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области.

На основании изложенного, заявитель просит признать бесхозяйную движимую вещь - шкафной газорегуляторный пункт *, * года завершения строительства, расположенный по адресу: .......; признать за муниципальным образованием -Городецкий муниципальный округ ....... право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь - шкафной газорегуляторный пункт *, * года завершения строительства, расположенный по адресу: ........

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Заинтересованные лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о рассмотрении настоящего дела при данной явке.

Исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

На основании ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной рассматриваются судами в порядке особого производства.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено судом, на территории г.Заволжье Нижегородской области Городецкого мунциипального округа расположен объект некапитального строительства- шкафной газорегуляторный пункт *, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенный на ........

Согласно техническому отчету объекта некапитального строительства ГБУ "Кадастровая оценка" от 25.01.2021г. объект некапитального строительства- шкафной газорегуляторный пункт *, расположенный по адресу: ......., имеет общие сведения: количество 1 шт., год завершения строительства * инвентаризационная стоимость на 01.01.2006г. * руб., площадь застройки, * кв.м.

Согласно заключению эксперта * по результатам строительно-технической -экспертизы, исследуемый объект * является металлическим шкафом, установленный на бетонном столбе, в котором смонтировано технологическое оборудование, т.е. шкафной газорегуляторный пункт *, расположенный по адресу: ....... является объектом не обладающим прочной связью с землей, перемещение которого на новое место возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению, т.е. не является объектом капитального строительства.

Из материалов дела следует, что право собственности на объект некапитального строительства по адресу: ....... ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости * от ***г.

16.12.2022г. администрацией г.Заволжья Городецкого муниципального района для установления собственников указанного движимого имущества размещено объявление в газете «Новости Заволжья».

Сведений об обращениях по указанному объявлению не имеется.

Таким образом, указанный объект не имеет собственника, никто на данный объект не претендует, спор о праве отсутствует.

Согласно сообщению КП НО "Нижтехинвентаризация" от 07.06.2021г., право собственности на объект недвижимости сооружение (... не зарегистрировано.

Согласно сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, сооружение- ... не числится.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 03.06.2021г., объект ..., в реестре федерального имущества не числятся.

Согласно справке Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом от 04.06.2021г. объект недвижимости: ... в реестре муниципальной собственности Городецкого муниципального района не числятся.

Учитывая вышеизложенное и то, что объект некапитального строительства имеет признаки движимого имущества, иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, признании движимой вещи - шкафного газорегуляторного пункта *, * завершения строительства, расположенного по адресу: ......., бесхозяйной с передачей ее в собственность муниципального образования -Городецкий муниципальный округ Нижегородской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании объекта бесхозяйной движимой вещью, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, удовлетворить.

Признать движимую вещь - шкафной газорегуляторный пункт *, *** года завершения строительства, расположенный по адресу: ....... бесхозяйной.

Признать право собственности за муниципальным образованием- Городецкий муниципальный округ Нижегородской области бесхозяйную движимую вещь - ...

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Поварова

Мотивированное решение составлено ***

Судья А.Е. Поварова

Копия верна:

Судья А.Е. Поварова