Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании а гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

Установил:

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты Калужской области о месте и времени рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв с возражениями на иск.

Суд, заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установил следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ году Главным управлением Совета Министров Узбекской ССР был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», учрежденным ЦК КПСС, Советом Министров ССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Президентом Узбекской ССР истцу в ДД.ММ.ГГГГ. на основании Указа от ДД.ММ.ГГГГ. присвоено звание «Заслуженный строитель Узбекской ССР», ДД.ММ.ГГГГг. истец награжден Главным управлением Совета Министров Узбекской ССР знаком «Ударник девятой пятилетки». В трудовой книжке истца имеет запись о награждении званием «Заслуженный строитель Узбекской ССР», «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года».

Ответчиком письмом от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что ведомственные награды союзных республик не дают право на присвоение звания «Ветеран труда».

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и сторонами не оспаривались.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Калужской области № 212-ОЗ от 28 июня 2006 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пунктам 2, 6 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют в министерство заявление установленного министерством образца, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда». Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации. При этом, учитываются решения о награждении ведомственными знаками отличия конкретного лица, принятые руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила работа (служба) указанного лица.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 08 апреля 1977 г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производилось совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» награждались передовые рабочие, колхозники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов и совхозов за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Тем самым, порядок награждения знаком «Победитель социалистического соревнования (каждого) года» носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана, в связи с чем, по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем, какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

Знак «Ударник девятой пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник девятой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 27.02.1974 "Об утверждении образца единого общесоюзного знака "Ударник девятой пятилетки" и Положения о нем", единым общесоюзным знаком «Ударник девятой пятилетки» награждались передовые рабочие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании, за успешное выполнение народнохозяйственного плана. Ходатайства о награждении знаком возбуждались администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения. На представляемых к награждению знаком составлялись списки, которые направлялись в соответствующие министерства, ведомства или обл. (край) исполкомы. Награжденному вместе со знаком вручалось удостоверение установленного образца и памятный подарок. В трудовую книжку награжденного вносилась соответствующая запись.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования», «Ударник девятой пятилетки» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем, доводы ответчика, изложенные в письменном возражении, являются несостоятельными.

На момент существования СССР Узбекская ССР являлась его полноправным членом и органы государственной власти Узбекской ССР структурно входили в состав федеральных органов СССР. При этом правом решения вопросов о награждении ведомственными знаками отличия в труде были наделены руководители органов государственной власти и ведомств не только СССР, РСФСР, но и иных союзных республик. Суд приходит к выводу, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего в соответствующий период законодательства органами и организациями, наделенными определенными полномочиями в установленном законом порядке. Следовательно, истец как лицо, награжденное знаками «Победитель социалистического соревнования», «Ударник девятой пятилетки» от имени Главного управления Совета Министров Узбекской ССР имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие необходимого трудового стажа у истца, суд приходит к выводу о том, что указанные выше знаки отличия являются основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда», в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 12.12.2016г.

Судья Е.В.Дулишкович