ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-12147/2013 от 28.11.2013 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело № 2 – 12147/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                   28 ноября 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Вайгачевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании постановления Администрации города Вологды незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 является собственником квартир № и № в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заявитель обратился в Администрацию г.Вологды с заявлением о переводе указанных жилых помещений в нежилые.

Постановлением Администрации г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с тем, что отсутствует согласие всех собственников помещений на распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме; в проекте перепланировки и переустройства жилых помещений отсутствует раздел «Генеральный план», предусматривающий устройство парковки автотранспорта.

Заявитель просит суд признать незаконным Постановление Администрации г.Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения, обязать Администрацию г.Вологды вынести решение о переводе жилых помещений – квартир № и № в <адрес>, в нежилые помещения.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Вологды по доверенности ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении их отказать.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

На основании ст. 13 ГК РФ для признания ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным необходимо, чтобы указанный акт не соответствовал закону или иным правовым актам и нарушал гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.

Согласно ст. 256 ГПК РФ срок для обращения гражданина, права которого нарушены, в суд с заявлением об оспаривании соответствующего акта составляет три месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Указанный срок заявителем пропущен, поскольку оспариваемое постановление издано ДД.ММ.ГГГГ года, заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года. Ходатайство о восстановлении срока от представителя заявителя не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно статье 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Следовательно, общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений.

На основании части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Как следует из материалов дела, проект перепланировки и переустройства, предоставленный заявителем в Администрацию города Вологды, предполагает пробивку дверных проемов в несущих ограждающих стенах путем разрушения части несущей конструкции дома, относящейся к общей долевой собственности, а также использование лестничного холла первого этажа и существующей входной группы, являющихся общей собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Следовательно, такая перепланировка и переустройство допускается только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома.

Согласие всех собственников помещений в данном жилом доме на распоряжение общим имуществом в многоквартирном жилом доме (пробивка дверных проемов в несущих ограждающих стенах, использование лестничного холла первого этажа и существующей входной группы для доступа в переводимые помещения) заявителем представлено не было.

Кроме того, порядок принятия решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории муниципального образования "Город Вологда" предусмотрен постановлением Главы г. Вологды от ДД.ММ.ГГГГ N 4976, согласно которому при переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение проект переустройства и (или) перепланировки помещения должен включать раздел "Генеральный план" (в случае, если при переводе жилого помещения в нежилое обеспечение доступа к переводимому помещению осуществляется путем устройства отдельного входа), предусматривающий с учетом градостроительных норм устройство парковки автотранспорта (подпункт 5.3.4 пункта 5.3).

Заявителем данный раздел представлен не был.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 255-258, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления о признании незаконным Постановления Администрации города Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья    О.Н.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.