Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми о распоряжении средствами материнского капитала,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, понуждении перечислить средства материнского капитала <Наименование 1> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <руб.>. В обоснование требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ между членом <Наименование 2> <Наименование 1> и ФИО1 заключен договор купли-продажи пая №, по которому приобретался пай в <Наименование 2> соответствующий квартире <Адрес>. Истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. По результатам рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми ДД.ММ.ГГГГ отказало в удовлетворении заявления, поскольку денежные средства направлены в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса. Если лицо, получившее сертификат, или супруг такого лица является членом жилищно-строительного кооператива, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения. После погашения обязательств перед <Наименование 1> к истице перейдет право требования передачи в собственность жилого помещения <Адрес>.

Истец в судебном заседании на иске настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в возражениях на иск ссылался на п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, указав, что истец обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложила в том числе выписку из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме в члены кооператива <Наименование 2> и договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи пая. Предметом договора является купля-продажа пая в <Наименование 2> в размере <руб.>. Пай – это доля паенакопления члена кооператива в паевом фонде кооператива. Под паенакоплением следует понимать часть паевого взноса, внесенную членом кооператива на определенную дату. Пай удостоверяет определенные имущественные права члена кооператива по отношению к кооперативу. Правилами не предусмотрено направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату договора купли-продажи по приобретению пая (л.д. 24).

Представитель третьих лиц в судебном заседании с доводами искового заявления согласилась.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми ФИО1 выдан сертификат в связи с рождением ребенка ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ между <Наименование 2> (кооператив) и членом кооператива <Наименование 1> (пайщик) заключен договор паенакопления (копия договора л.д. 10-15), по условиям которого кооператив обязуется силами третьих лиц построить №-этажный жилой дом <Адрес> (жилой дом с административными помещениями). Пайщик в целях получения в собственность жилых помещений обязуется внести в кооператив денежные средства в суммарном размере паевых взносов путем паенакопления, и при наличии у кооператива разрешения на ввод в эксплуатацию, принять у кооператива жилые помещения.

<Наименование 1> оплатило паевой взнос в размере <руб.> за двухкомнатную квартиру <Адрес>. За пайщиком сохраняется обязательство по оплате в Управление Федеральной регистрационной службы сбора за регистрацию права собственности на квартиру (копия справки л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между членом кооператива <Наименование 2> <Наименование 1> (продавец) и членом кооператива <Наименование 2> ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи пая (копия договора л.д. 7-8), по условиям которого продавец обязуется передать, а покупатель - оплатить и принять в собственность пай в <Наименование 2> в размере <руб.>, внесенный в счет оплаты паевого взноса, соответствующего стоимости жилого помещения – двухкомнатной квартиры, <Адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истицей оформлено нотариальное обязательство оформить в общую собственность ФИО1, ее супруга и детей в связи с намерением направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в счет уплаты паевого взноса по договору купли-продажи пая (копия обязательства л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Перми с заявлением о распоряжении средствами (часть) средств материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского (семейного) капитала в размере <руб.> на частичное погашение финансовых обязательств согласно договору купли-продажи пая, приложив к заявлению копию сертификата, копию паспорта, копию Устава <Наименование 2>, выписку из протокола, справку о сумме оплаты за пай, письменное обязательство (копия заявления л.д. 27-28).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса в сумме <руб.> в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ. Согласно Преамбуле Закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в силу п. 2 которых лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Суд приходит к выводу, что Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, прямо предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения. При этом, указанные правила не ограничивают способы приобретения или строительства жилья, ставя их в зависимость только от законности гражданско-правовой сделки.

Направление денежных средств из состава материнского капитала не ограничено конкретным видом договора, и может быть реализовано путем совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах).

Согласно ст. 218 ГПК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 30 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", член кооператива или другие лица, имеющие право на пай, внесшие в полном размере паевой взнос за жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члену кооператива, приобретают право собственности на это жилое помещение. Кооператив обязан передать члену кооператива или другим лицам, имеющим право на пай, указанное жилое помещение свободным от каких-либо обязательств.

Приобретение пая и уплата паевых взносов являются действиями гражданина, направленным на приобретение в собственность жилого помещения по договору паенакопления, что может рассматриваться как улучшение семьей своих жилищных условий.

Учитывая, что покупка пая и участие члена кооператива в паенакоплении основаны на гражданско-правовой сделке, а приобретение права собственности на жилье по договору купли-продажи пая не противоречат законодательству, суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены в счет уплаты паевого взноса.

На основании изложенного, отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Для восстановления нарушенного права истицы на распоряжение средствами материнского капитала суд считает возможным возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми обязанность перечислить средства материнского капитала, выделенные ФИО1, в адрес <Наименование 1> в счет оплаты по договору купли-продажи пая от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить:

признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми перечислить средства материнского капитала, выделенные ФИО1, в адрес <Наименование 1> в счет оплаты по договору купли-продажи пая от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Алексеев А.А.