Гражданский кодекс часть 1

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1214/2021 по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное), о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, полученной в течении следующих периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера Двухключевского сельского Совета народных депутатов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера Двухключевской сельской администрации. Решением Управления Пенсионного фонда РФ № 156 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку предъявленная ФИО1 справка администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, где содержится информация о ее заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, не принята ответчиком для перерасчета пенсии, так как учреждение, выдавшее указанную справку, не является правопреемником организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность ФИО1 в указанный период. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, с учетом уточнений исковых требований, ФИО1 просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2 не явились, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала, просила отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Письмом Росархива от ДД.ММ.ГГГГ№, ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями» территориальным Управлениям ПФР рекомендовано принимать в целях пенсионного обеспечения граждан архивные справки и копии документов по личному составу ликвидированных предприятий, которые оказались на хранении в организациях, не являющихся их правопреемниками только после внесения в учредительные документы положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, оказавшихся в его собственности.

На основании Указ Президента РФ от 26.10.1993 № 1760 проведена реформа местного самоуправления в Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований с даты, начиная с которой они приступают к исполнению полномочий в соответствии с ч. 5 ст. 84 указанного закона, являются правопреемниками органов и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях этих муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, а имущественные обязательства органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера Двухключевского сельского Совета народных депутатов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бухгалтера Двухключевской сельской администрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствие со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, полученной в течение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера Двухключевского сельского Совета народных депутатов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера Двухключевской сельской администрации.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку предъявленная ФИО1 справка администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, где содержится информация о ее заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ не принята ответчиком для перерасчета пенсии, так как учреждение, выдавшее указанную справку, не является правопреемником организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность ФИО1 в указанный период (л.д. 15).

Решением Исаклинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Двухключевском сельском Совете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Двухключевской сельской администрации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в Двухключевской сельской администрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области Двухключевский сельский Совет народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Двухключевскую сельскую администрацию (Основание: Постановление Главы администрации Исаклинского района № от ДД.ММ.ГГГГ); Двухключевская сельская администрация преобразована в администрацию Двухключевской волости (Основание: Постановление Главы Исаклинского района № от ДД.ММ.ГГГГ); Администрация Двухключевской волости ликвидирована и преобразована в сельское поселение Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ (Основание: постановление первого заместителя Главы Исаклинского района № от ДД.ММ.ГГГГ). Архив администрации Двухключевской волости находится на ответственном хранении сельского поселения Два Ключа (л.д. 21).

Согласно договору хранения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Двухключевской волости передала на хранение Администрации сельского поселения Два Ключа документы по личному составу, похозяйственные книги, нотариальные реестры, в том числе, для создания самостоятельного архивного фонда. Передача документов оформлена передаточным актом (л.д. 22-23, 24).

Администрацией сельского поселения Два ключа муниципального района Исаклинский Самарской области истцу выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ№ о заработке, учитываемом при перерасчете пенсии, за период ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Учитывая, что справка, выданная Администрацией сельского поселения Два ключа муниципального района Исаклинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ подлежит принятию для проведения расчета размера пенсии истца, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет страховой пенсии, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Администрацией сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22.09.2021.

Судья Ю.В. Карамзина