Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Требования истица мотивировала тем, что истица постоянно проживает в жилом помещении по <адрес>, куда была вселена 04.05.2001г. как в комнату общежития по направлению предприятия ОАО «КрАЗ», несет расходы по содержанию указанного помещения, на имя истца открыт финансово- лицевой счет. Названное общежитие передано в муниципальную собственность. Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, ссылаясь на отсутствие ордера. На основании изложенного, истица просит суд признать за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истица иск поддержала, не возражала против заочного производства. Третье лицо ФИО2 иск поддержала. Ответчики и третьи лица МП г. Красноярска «МУК «Правобережная» в суд не явились, извещались должным образом. Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 109 "Жилищного кодекса РСФСР" (действовавшего до 01.03.2005г.), для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно пункту 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Как установлено в судебном заседании, истица постоянно проживает в жилом помещении по <адрес>, куда была вселена 04.05.2001г. как в комнату общежития по направлению предприятия ОАО «КрАЗ», несет расходы по содержанию указанного помещения, на имя истца открыт финансово- лицевой счет.

В период с 12.10.1994г. по 13.01.1995г. истица была прописана в <адрес> (л.д. 10), в период с 13.01.1995г. по 19.07.2006г. – по адресу: <адрес> (выписка из домовой – л.д. 11), выписана по решению суда.

В обоснование иска истцом представлено решение Советского районного суда г. Красноярска от 21.06.2006г. (л.д. 19) по делу по иску ФИО5 к ФИО1 о признании не приобретшей права на жилую площадь, которым постановлено, в том числе, признать ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением по <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанном адресу. При этом решением установлено, что с мая 2001г. ФИО1 вместе с несовершеннолетней ФИО2 проживали в общежитии по <адрес> не проживали, факт регистрации ФИО1 по указанному адресу не порождает право пользования квартирой по <адрес>. Решение вступило в законную силу 11.07.2006г.

Заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 11.12.2013г. по делу по иску МП «Дирекция специализированного жилищного фонда» к ФИО1 о взыскании задолженности за проживание и коммунальные услуги, постановлено: взыскать со ФИО1 в пользу МП «Дирекция специализированного жилищного фонда» 55503.34 рубля в счет задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные и иные услуги. Решение вступило в законную силу. Данным решением установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по <адрес>, ФЛС открыт на двух человек, ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 проживают по указанному адресу без регистрации.

По данным Управления Росреесра по Красноярскому краю, права на жилое помещение по <адрес>, общей площадью 11.7 кв.м., не зарегистрированы, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 57- 59).

По данным ДМИЗО администрации г. Красноярска (л.д. 66), жилое помещение по <адрес> а реестре муниципальной собственности по состоянию на 12.10.2020г. не числится.

Постановлением администрации г. Красноярска № 80 от 20.02.2007г. утвержден перечень зданий общежитий, находящихся в муниципальной собственности, жилые помещения которых подлежат отнесению к специализированному жилищному фонду, помещения здания по <адрес> отнесены к помещениям в общежитиях.

Возражая по иску, представитель администрации г. Красноярска указывал на то, что истцом не представлены доказательства вселения в спорное помещение на законном основании, договор найма с истцом не заключен, доказательств нуждаемости в жилом помещении не представлено, отсутствуют данные, подтверждающие изменение собственником здания статуса помещения. Кроме того, постановлением администрации г. Красноярска № 80 от 20.02.2007г. утвержден перечень зданий общежитий, находящихся в муниципальной собственности, жилые помещения которых подлежат отнесению к специализированному жилищному фонду, помещения здания <адрес> отнесены к помещениям в общежитиях.

Истица и третье лицо ФИО2 суду пояснили, что они с мая 2001г. постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по его содержанию.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание установленные в ходе судебного следствия обстоятельства, из которых следует, что истица в установленном законом порядке по направлению предприятия ОАО «КрАЗ» была вселена в общежитие по <адрес>, где постоянно проживает с 04.05.2001г. в жилом помещении №, несет расходы по содержанию указанного помещения, на имя истца открыт финансово- лицевой счет.

Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из домовой книги и ФЛС МП г. Красноярска «МУК «Правобережная» в отношении спорного помещения, из которой следует, что ФИО1 является нанимателем спорного помещения, по указанному помещению отсутствует задолженность за жилищно- коммунальные услуги (л.д. 9, 12,13), актом о проживании истицы в спорном помещении с мая 2001г. (л.д. 15), копией трудовой книжки истца, содержащей сведения о работе истицы в ОАО «КрАЗ» в период с 1996г. по 2002г. (л.д. 24-39), свидетельствами о регистрации по месту пребывания по <адрес>, начиная с 04.05.2001г. по 04.05.2002г., с 04.09.2002г. по 04.09.2003г. (л.д. 21,22), адресной справкой об отсутствии у истицы регистрационного учета (л.д. 49), решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.06.2006г. по делу по иску ФИО5 к ФИО1 о признании не приобретшей права на жилую площадь, которым установлено, что с мая 2001г. ФИО1 вместе с несовершеннолетней ФИО2 проживали в общежитии по <адрес>, в квартире по <адрес> не проживали; заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 11.12.2013г. по делу по иску МП «Дирекция специализированного жилищного фонда» к ФИО1 о взыскании задолженности за проживание и коммунальные услуги, из которого следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по <адрес>, ФЛС открыт на двух человек, ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 проживают по указанному адресу без регистрации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Ответчики не представили суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска.

Довод администрации г. Красноярска об отнесении жилых помещений по <адрес> к помещениям в общежитиях постановлением администрации г. Красноярска № 80 от 20.02.2007г., судом не принимается, поскольку между истцом и наймодателем (администрацией Советского района г. Красноярска) в связи с передачей общежития в ведение органа местного самоуправления и вступлением в силу Жилищного кодекса РФ возникли отношения по социальному найму занимаемого жилого помещения.

Вместе с тем, согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г., отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма (пункт 3).

Довод ответчика об отсутствии доказательств нуждаемости истца в спорном жилом помещении на момент вселения, судом не принят, поскольку по правилам, действовавшим на момент вселения истицы в спорное помещение, документ- основание вселения подлежал передаче администрации общежития. Кроме того, в период с 2001 года ответчик не предпринимал мер к выселению истицы из спорного помещения, истица более 19 лет проживает в спорном помещении, что подтверждает ее довод о наличии между сторонами отношений по использованию спорного помещения на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд заочно

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Советского района г. Красноярска заключить со ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Бех О.В.

Мотивированное решение изготовлено: 09.03.2021г.