УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2024 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.,
при секретаре Филатовой В.А.,
с участием представителя ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к АО «Государственная компания «Северавтодор» о возложении обязанности произвести корректировку данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением, которым просил обязать ответчика направить в пенсионный фонд форму СЗВ-КОРР с уточнением особых условий труда, а также с указанием условий досрочного назначения страховой пенсии по периодам работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.
Уточнив исковые требования, истец просил обязать ответчика направить в пенсионный фонд форму СЗВ-КОРР с уточнением особых условий труда, а также с указанием условий досрочного назначения страховой пенсии по периодам работы:
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда,
с дата по дата в должности машиниста СИ-602 (асфальтосмеситель передвижной),
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда,
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда,
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда,
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда,
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда,
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда,
с дата по дата в должности варщик асфальтовой массы 6 разряда.
Заявленные требования мотивированы тем, дата истец обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ходе изучения сведений содержащихся в индивидуальном лицевом счете персонифицированного учета установлено, что часть периодов работы истца ответчиком указаны как обычные условия труда. При этом, согласно записей трудовой книжки истец осуществлял деятельность в должности машиниста смесителя асфальтобетона.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивала, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «ГК «Северавтодор» ФИО2 исковые требования не признала, суду объяснила, что наименование должностей истца в периоды, указанные в исковом заявлении не соответствуют наименованиям, указанным в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XVII «Производство строительных материалов». Переименование должности «машинист смесителя асфальтобетона» на «варщик асфальтовой массы» не повлекло за собой организацию рабочего места, изменение технологического процесса, замену производственного оборудования, изменение трудовой функции. Право истца на повышенную оплату и медицинское освидетельствование не свидетельствует о его праве на досрочное пенсионное обеспечение. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре ФИО5 в ходе судебного заседания пояснила, что ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.
Руководствуясь требованием ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федерального закона N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (далее - Федерального закона N 173-ФЗ) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона N 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ (далее - Правил N 516).
В соответствии с п. 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Из п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которым предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (код позиции -2290000а-14199), варщики асфальтовой массы (код позиции - 2180900а-11368) (раздел XXVII).
Материалами дела установлено, что дата истец ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от дата№ ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Продолжительность специального стажа, включенного пенсионным органом по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 3 года 10 месяцев 5 дней при требуемой продолжительности не менее 7 лет 6 месяцев.
Согласно трудовой книжке в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность у ответчика:
с дата по дата в должности оператора АБЗ;
с дата по дата в должности машиниста СИ-602;
с дата по дата в должности машиниста смесителя асфальтобетона шестого разряда.
с дата по дата в должности машиниста смесителя асфальтобетона шестого разряда;
с дата по дата в должности машиниста смесителя асфальтобетона шестого разряда;
с дата по дата в должности машиниста смесителя асфальтобетона шестого разряда;
с дата по дата в должности машиниста смесителя асфальтобетона шестого разряда;
с дата по дата в должности машиниста смесителя асфальтобетона шестого разряда;
с дата по дата в должности варщика асфальтовой массы 6 разряда.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как изложено выше Списком №2, как дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрена профессия машинист смесителей асфальтобетона передвижных (код позиции -2290000а-14199), варщики асфальтовой массы (код позиции - 2180900а-11368) (раздел XXVII).
Выпиской из индивидуального лицевого счета истца установлено, что периоды работы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата гола отражены как особые условия труда (код позиции -2290000а-14199), с дата по дата и с дата по дата с кодом позиции 2180900а-11368.
Таким образом, исковые требования истца в части периодов работы с дата по дата и с дата по дата удовлетворению не подлежат по тому основанию, что ответчиком были предоставлены в пенсионный орган сведения о периодах работы как работы с особыми условиями труда с кодом позиции 2180900а-11368.
В судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, что в 2022 году ответчик переименовал должность «Машинист смесителя асфальтобетона» на «Варщик асфальтовой массы».
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец указывает, что будучи оператором АБЗ и машинистом смесителя асфальтобетона, выполнял тождественные трудовые функции по профессии «варщик асфальтовых масс».
В данном случае истец не представил суду доказательств, подтверждающих выполнение работ «варщика асфальтовых масс».
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов", утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001, в характеристику работ варщика асфальтовых масс входит: ведение процесса варки вяжущего состава для пресс-массы в варочной печи; асфальтовой мастики и массы для прессования асфальтовой плитки (пресс-массы) и массы для покрытий в варочной печи; ведение процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах различных типов с ручным, дистанционным и автоматическим управлением. Розжиг форсунок или горелок. Управление работой агрегата, контрольно-измерительной аппаратуры. Наблюдение за ходом технологического процесса. Регулирование температурного режима варки массы. Переналадка агрегата на выпуск различных видов смесей. Устранение мелких неисправностей в работе оборудования и участие в его ремонте.
Должен знать: устройство и принцип работы обслуживаемого оборудования; технологический режим варки массы в зависимости от исходных компонентов; правила топки котла для плавления битума; технические условия на пресс-массу; способы устранения неисправностей в работе оборудования; устройство и принцип работы обслуживаемой варочной печи и транспортных средств, емкость сборных резервуаров и бункеров; способы устранения неполадок в работе оборудования; технические условия на асфальтовую мастику; режим варки массы в зависимости от исходного сырья; температурный режим; технологию производства и способы наиболее эффективного ведения процесса варки массы; устройство обслуживаемого оборудования и контрольно-измерительной аппаратуры; правила наладки, переналадки и регулирования оборудования; технологический процесс производства различных асфальтобетонных смесей; требования, предъявляемые к сырью и готовой продукции.
Вместе с тем, из должностной инструкции машиниста смесителя асфальтобетона следует, что машинист смесителя асфальтобетона должен знать: инструкцию по эксплуатации асфальтосмесительных установок, конструктивные особенности узлов, агрегатов и пневмосистему асфальтосмесительных установок, типы и марки асфальтобетонных смесей, инертных материалов, рецепты асфальтобетонных смесей, правила требований охраны труда, пожарной безопасности при эксплуатации асфальтосмесительных установок.
К характеристикам работ отнесены: приготовление асфальтобетонных смесей, чёрного щебня, выявление и устранение дефектов во время эксплуатации установки, специальное обучение и соответствующее удостоверение, практические навыки безопасного ведения работ.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.
Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях.
В данном случае судом не установлено, что ответчиком ошибочно была поименована должность истца как «оператор АБЗ» и «машинист смесителя асфальтобетона вместо «варщик асфальтовых масс».
Объективных доказательств, свидетельствующих об осуществлении истцом должностных обязанностей именно варщика асфальтовых масс в спорный период в материалы дела не представлено.
Переименование данной должности работодателем дата не является правовым основанием для переименования данной должности за предшествующие периоды.
Как было установлено в судебном заседании и подтверждено картой аттестации рабочего места № от дата, право на досрочное назначении трудовой пенсии установлено не было.
При этом, в ходе проведения специальной оценки условий труда дата было установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по профессии машиниста смесителей асфальтобетона передвижных с кодом позиции 2290000а-14199, в связи с чем, работодателем как было установлено выше в пенсионный орган была предоставлена соответствующая информация о периодах работы с особыми условиями труда с данным кодом позиции.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что характер выполняемой истцом работы соответствует должности «варщик асфальтовых масс».
Кроме того, необходимо отметить, что работы "варщика асфальтовой массы" и "машиниста смесителя асфальтобетона" носит сезонный характер, в частности с дата по дата, данное обстоятельство подтверждается представленными ответчиком документами, в частности приказами о переводе, личной карточкой работника, что истцом оспорено не было.
Следовательно, периоды работы в период с дата по дата не могут быть включены в стаж работы с особыми условиями труда.
Актом пенсионного органа от дата ответчику указано на необходимость корректировки индивидуального лицевого счета в части особых условий труда в связи с сезонной работой истца.
Между тем, суд полагает, что исковые требований в части возложения на ответчика обязанности произвести корректировку данных индивидуального лицевого счета за период с дата по дата подлежат удовлетворению.
Как следует из трудовой книжки истца, а также приказов о переводе работника на другую работу, в период с дата по дата года истец работал в должности машиниста СИ-602, то есть на смесители асфальтобетона передвижном, при этом на индивидуальном лицевом счете данный период не отражен как работа с особыми условиями труда.
Доводы ответчика, что фактически истец не мог управлять данной установкой, так как она находилась в процессе утилизации, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правого значения при изложенных обстоятельствах, в частности наличия соответствующей записи в трудовой книжке и соответствующих приказов работодателя.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество «Государственная компания «Северавтодор» произвести корректировку данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 (паспорт №), указав особые условия труда (позиция 2290000а-14199) за период его работы с дата по дата в должности машиниста смесителя асфальтобетона передвижного.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено дата.
Судья В.И.Егорова