РЕШЕНИЕ
ИФИО12
08 августа 2018 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Мухаметовой Н.Р., при секретаре ФИО20, с участием представителя истцов ФИО19, действующего на основании доверенностей от **/**/****, **/**/****, **/**/****, **/**/****, **/**/****, представителя ответчика ФИО21, являющегося председателем ДНТ «Полет»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО15, ФИО17, ФИО14, ФИО13, ФИО16 к ДНТ «Полет» об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры,
УСТАНОВИЛ:
ФИО15, ФИО17, ФИО14, ФИО13, ФИО16 обратились в суд с исковым заявлением к ДНТ «Полет» об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, в обоснование иска, указав следующее.
Истцы исключены из состава членов ДНТ «Полет» решением общего собрания членов товарищества. ФИО13 является собственником участка: ...., Баклашинское л-во, р....., ДНТ «Полет», 18 квартал, участок 2/150, кадастровый №. ФИО14 является собственником участка: ...., Баклашинское л-во, р....., ДНТ «Полет», 18 квартал, участок 2/166 кадастровый №; ФИО15 является собственником участков: ...., Баклашинское л-во, р....., ДНТ «Полет» 18 кв-л, участок 1/139, кадастровый №; ...., Баклашинское л-во, р....., ДНТ «Полет» 18 кв-л, участок 1/139, кадастровый №. ФИО16 является собственником участка: ...., Баклашинское л-во, р....., ДНТ «Полет», кадастровый №. ФИО17 является собственником участка: ...., Баклашинское л-во, р....., ДНТ «Полет», кадастровый №.
Ответчик не определил сумму, составляющую оплату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
С целью заключения договора и определения сумы платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, ответчику был вручен нарочно и впоследствии направлен почтовым направлением протокол разногласий к договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Полет».
Протокол разногласий составлен к договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Полет» (далее Договор ДНТ), размещённому на сайте ответчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.dntpolet.ru и являющемся офертой в соответствии со ст. 435, п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса РФ.
Протокол разногласий был вручен председателю ДНТ «Полет» 17.12.2017г., однако председатель ДНТ «Полет» отказался в подписи о получении документа, в связи с чем, составлен акт об отказе в получении от 17.12.2017г., и протокол направлен 21.12.2017г. почтовым направлением по юридическому адресу ответчика.
Представленные документы оставлены ответчиком без внимания, как следствие невозможности достижения договоренности по представленному протоколу разногласий к договору ДНТ, вынуждены обратиться с настоящим исковым заявлением.
На основании изложенного, с учетом принятых в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к производству уточненных требований просят суд:
обязать дачное некоммерческое товарищество «Полет» - ИНН <***>; ...., р..... лесничество, 18 квартал, заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО17, на условиях, предложенных в протоколе разногласий, а именно:
Редакция договора ДНТ «Полет» (пункт/раздел договора) | Редакция договора, принимаемая Сторонами (пункт/раздел договора) |
Основания для заключения Договора Настоящий Договор заключается на основании положений Устава Товарищества, ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от **/**/**** № 66-ФЗ, ст. 445 Гражданского кодекса РФ. | Основания для заключения Договора Настоящий Договор заключается на основании положений ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от **/**/**** № 66-ФЗ, ст. 445 Гражданского кодекса РФ. |
Термины и определения, используемые в Договоре Собственник- владелец земельного участка в границах ДНТ «Полет». Инфраструктура ДНТ - совокупность объектов, имущества, систем и служб, органов управления необходимых для функционирования и обеспечения условий нормальной жизнедеятельности ДНТ. К инфраструктуре Товарищества относятся: земли общего пользования в границах ДНТ «Полет»; улицы, проезды, проходы от границ Товарищества до границ индивидуальных садовых участков; линии электропередач вместе с электрооборудованием от границ балансовой принадлежности между ДНТ и энергоснабжающей организацией до границ балансовой принадлежности между ДНТ и Собственниками - потребителями электроэнергии; общий забор вдоль границы ДНТ; здания, сооружения, оборудование, созданные для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности; иные объекты в границах ДНТ, предназначенные для обслуживания членов ДНТ и Собственников, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, отчуждение и передача прав пользования которыми могут привести к ущемлению прав и интересов дачников; мероприятия по обеспечению коллективной безопасности, в т.ч. пожарной, санитарной, экологической; содержание объектов (имущества) общего пользования, улиц, проездов, проходов, мостов; содержание земель общего пользования, включая участки с элементами благоустройства; расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания установок, оборудования, линий, обучение и аттестация персонала, содержание персонала, обслуживающего линии и установки; вывоз мусора; обеспечение сохранности имущества в границах ДНТ; налоговые платежи ДНТ, как юридического лица; поощрения членов ДНТ, работающих в органах управления и контроля Товарищества; оплата труда лиц, привлекаемых по трудовым (согласно организационно-штатному расписанию) и гражданско-правовым договорам для решения общих задач ДНТ; обеспечение нормальной деятельности органов управления, включая организацию и проведение общего собрания, почтовые, представительские, канцелярские, транспортные, коммунальные расходы, услуги телефонной и др. видов связи, расходные материалы на оргтехнику и др. текущие расходы; защита прав ДНТ и дачников; консультационные услуги. В инфраструктуру Товарищества входят и другие элементы, системы и службы, не указанные в настоящем Договоре, но имеющие место быть таковыми. Возместительные взносы- денежные средства, вносимые гражданами - не членами ДНТ и владеющими земельными участками в пределах территории Товарищества, в порядке компенсации затрат на создание и содержание инфраструктуры Товарищества. Целевые взносы - денежные средства, внесённые на приобретение, создание, реконструкцию, модернизацию объектов (имущества) общего пользования, принадлежащих членам Товарищества и дачникам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке. Расчёт величины целевого взноса устанавливается с учётом дополнительных затрат, связанных с размером участка (участков) дачника, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке. Коммунальные платежи - платежи, осуществляемые Собственниками согласно положениям отдельно заключенных договоров между ДНТ «Полет», как коллективным потребителем коммунальных ресурсов, и гражданином, как конечным потребителем коммунального ресурса, возмещающим затраты ДНТ на потребляемые коммунальные ресурсы в рамках договоров между ДНТ «Полет» и ресурсоснабжающей организацией. | Термины и определения, используемые в Договоре Собственник – владелец земельного участка смежного с земельным участком члена Товарищества. Граница ДНТ «Полет» (Товарищества) – определяется в соответствии с границами земельных участков членов ДНТ «Полет». Земли общего пользования – земельные участки, используемые для проезда и прохода (дороги), улицы, проезды, проходы в границах Товарищества до границ индивидуальных садовых участков; Земли общего пользования имеют следующий кадастровый № Объекты общего пользования – система водоснабжения участков членов Товарищества и Собственника, включая водопровод и необходимое для подачи воды оборудование. Платеж — это плата за пользование Землями общего пользования и Объектами общего пользования. Платеж не может превышать установленную плату за пользование Объектами общего пользования для членов Товарищества. Индивидуальная хозяйственная деятельность – деятельность Собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества, направленная на создание индивидуального жилого дома, возведение хозяйственных построек. |
Товарищество предоставляет Собственнику, имеющему земельный участок в границах ДНТ и ведущему хозяйство в индивидуальном порядке, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Полет», а Собственник пользуется объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования ДНТ «Полет» и уплачивает возместительные взносы, другие взносы и коммунальные платежи на условиях определённых настоящим Договором и по цене согласованной в Приложениях в настоящему Договору. | 1.1. Товарищество предоставляет Собственнику право пользования Объектами общего пользования и Земельными участками общего пользования, а Собственник, пользуется предоставленными Объектами и Землями и уплачивает платежи за пользование на условиях, определённых настоящим Договором. |
В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются настоящим Договором, Уставом ДНТ «Полет», действующими внутренними регламентирующими документами и положениями, решениями общих собраний, правления ДНТ «Полет», договорами, заключёнными ДНТ «Полет» со сторонними организациями. | 1.2. В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются настоящим Договором и действующим законодательством РФ на момент заключения договора. |
Целью настоящего Договора является создание для Собственников, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНТ, благоприятных и безопасных условий пользования земельными участками, а также обеспечение надлежащего содержания и развития инфраструктуры Товарищества. | Целью настоящего Договора является урегулирование между Собственниками и Товариществом размера и порядка оплаты за пользование Землями общего пользования и Объектами общего пользования. |
Предоставить Собственнику, ведущему хозяйство в индивидуальном порядке, членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям личного земельного участка: пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования Товарищества; коммунальные ресурсы, согласно отдельным индивидуальным договорам, заключенным между ДНТ и потребителем ресурсов, в соответствии с объёмами и условиями, определёнными для членов Товарищества. | 2.1.1. Обеспечить Собственнику, ведущему хозяйство в индивидуальном порядке, членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям личного земельного участка: пользование Объектами общего пользования; пользование Землями общего пользования |
За счёт денежных фондов Товарищества, формируемых из взносов членов Товарищества и индивидуальных дачников, содержать и развивать инфраструктуру Товарищества в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту объектов (имущества) общего пользования | 2.1.2. За счёт денежных фондов Товарищества, формируемых из взносов членов Товарищества и платежей Собственников, содержать и развивать Объекты и Земли общего пользования в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту Объектов и Земель общего пользования. |
От имени ДНТ заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение дачников коммунальными ресурсами; с другими организациями, обеспечивающими нормальную жизнедеятельность Товарищества и его инфраструктуры. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых услуг, их исполнение, а также вести их учёт. | 2.1.3. От имени ДНТ заключать с ресурсоснабжающими и иными организациями договоры, соответствующие обязанностям, перечисленным в п. 2.1.2. Договора |
Принимать от Собственника, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, предусмотренные данным договором взносы и платежи на создание и содержание объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, а также платежи за потребляемые Собственником коммунальные ресурсы. | 2.1.4. Принимать от Собственника, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, предусмотренные данным договором платежи за пользование Объектами и Земелями общего пользования. |
Информировать Собственника обо всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав ДНТ «Полет», а также обо всех решениях органов управления Товарищества, касающихся предмета данного Договора в том же порядке, который предусмотрен для извещения членов Товарищества. | Информировать Собственника обо всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав ДНТ «Полет», а также обо всех решениях органов управления Товарищества, касающихся предмета данного Договора в том же порядке, который предусмотрен для извещения членов Товарищества, путем вручения уведомления нарочно. |
2.1.6. Информировать Собственника о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от Товарищества причинам, о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении пользования объектами (имуществом) общего пользования, потреблении коммунальных ресурсов, других услуг, предусмотренных настоящим договором в том же порядке, который действует для членов Товарищества. | 2.1.6. Информировать Собственника о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от Товарищества причинам (форс-мажор), о наступивших непредвиденных обстоятельствах и их предполагаемой продолжительности, в срок не более одного календарного дня с момента наступления таких обстоятельств. Информирование производится путем вручения Собственнику лично в руки уведомления о наступлении непредвиденных обстоятельств. |
Информировать индивидуального дачника об изменении условий и размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, коммунальных услуг, условий внесения и размера целевых взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества в порядке, установленном для извещения членов Товарищества. | Исключить пункт 2.1.7. из текста Договора. |
**/**/****. Не допускать использования объекта (имущества) общего пользования Товарищества без соответствующих решений общего собрания Товарищества (собственников) по каждому конкретному объекту (имуществу). | Исключить пункт **/**/****. из текста Договора. |
Осуществлять контроль за порядком пользования Собственником объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования на территории ДНТ «Полет». | Осуществлять контроль за порядком пользования Собственником Объектами и Землями общего пользования на территории ДНТ «Полет». |
В случае выявления нарушения Собственником, другим лицом, владеющим участком, порядка пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования без предупреждения приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба (при наличии) в порядке, установленном внутренними регламентирующими документами Товарищества или отдельными договорами с гражданином. | В случае выявления нарушения Собственником, другим лицом, владеющим участком, порядка пользования Объектами и Землями общего пользования, выносить предупреждение и сроки устранения нарушений. Предупреждение вручается Собственнику нарочно. |
Приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в случае возникновения задолженности у Собственника перед Товариществом по взносам и платежам с момента наступления периода, следующего за расчётным до полного погашения задолженности. | Товарищество не вправе приостанавливать и каким либо иным способом препятствовать Собственнику пользоваться Объектами и Землями общего пользования. В случае нарушения Собственником условий договора, его неисполнение или ненадлежащее исполнение, Товарищество обязано обратиться в суд, соблюдая претензионный срок в 30 календарных дней. |
Оплата за повторное подключение к объектам инфраструктуры и компенсация за нарушение пользования объектами инфраструктуры осуществляется в порядке, предусмотренном для членов ДНТ «Полет». | Исключить пункт 2.2.4. из текста Договора. |
2.3.1. Осуществлять дачную деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом ДНТ «Полет», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний Товарищества, а также решениями местных органов самоуправления. | 2.3.1. Осуществлять индивидуальную хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также решениями местных органов самоуправления, действующим на дату заключения Договора. |
Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды, кюветы. | Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту. |
Освоить в течение 3 лет земельный участок, рационально и эффективно использовать его для выращивания фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. | Исключить пункт 2.3.4. из текста Договора. |
Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи в мероприятиях и работах, проводимых на территории Товарищества или уплачивать компенсацию за общественные работы. | Исключить пункт 2.3.5. из текста Договора. |
Не нарушать права членов Товарищества, других Собственников, соблюдать правила внутреннего распорядка Товарищества, не допускать действий, нарушающих нормальные условия для отдыха на дачных участках. | Исключить пункт 2.3.6. из текста Договора. |
Своевременно уплачивать возместительные, целевые взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные договором, общим собранием членов Товарищества, Положением о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ДНТ "Полет", а также осуществлять коммунальные платежи, в том числе за потребляемую электроэнергию. Уплачивать пени, начисленные в соответствии с настоящим Договором за просрочку уплаты взносов и платежей. | 2.3.8. Своевременно уплачивать Платежи в размерах и сроки, установленные настоящим Договором. |
Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила, нормативы) при строительстве, содержании, ремонте, перестройке жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на участке в соответствии с утверждённым в установленном порядке Планом планировки и застройки Товарищества без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных прав и охраняемых законом интересов других дачников. | Исключить пункт 2.3.9. из текста Договора. |
Выполнять правомерные решения общих собраний членов ДНТ или собраний уполномоченных и решений правления, принимаемых в рамках настоящего Договора. | Исключить пункт **/**/****. из текста Договора. |
**/**/****. Соблюдать иные установленные Уставом ДНТ, внутренними регламентирующими документами и законодательством требования. | Исключить пункт **/**/****. из текста Договора. |
Беспрепятственно в любое время посещать свой земельный участок и находящиеся на нём здания, строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием и утверждённым проектом организации и застройки территории Товарищества. | Собственник, члены его семьи, приглашенные гости, вправе беспрепятственно в любое время посещать свой земельный участок и находящиеся на нём здания, строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с действующим законодательством. |
Оплата по настоящему договору, осуществляется в соответствии с правилами оплаты взносов для членов ДНТ «Полет», определенные Уставом ДНТ «Полет», что на день заключения договора составляет два этапа - два раза в год, в срок не позднее 15 июля и 15 января текущего года. Индивидуальный дачник уплачивает в Товарищество: возместительные взносы на создание, содержание инфраструктуры, объектов, другого имущества общего пользования Товарищества; целевые взносы на приобретение (создание), реконструкцию, модернизацию объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, принадлежащего дачникам; платежи за потребляемые коммунальные ресурсы. | Платежи по настоящему договору, осуществляется в размере, установленном настоящим Договором. Платежи за прошедший год подлежат оплате в срок не позднее 15 января текущего года. |
Дополнить Договор п. 3.1.1. | 3.1.1. По настоящему договору Собственник вправе участвовать в благоустройстве и улучшении Земель и Объектов общего пользования по согласованию с Товариществом. В случае необходимости производства работ по благоустройству и/или улучшению Земель и/или Объектов общего пользования, Товарищество нарочно вручает Собственнику уведомление о необходимости производства работ, с его обоснованием, указанием стоимости и сроков производства работ. В течение пяти календарных дней Собственник уведомляет Товарищество о согласии или несогласии с производством работ и их оплатой. Товарищество выполняет согласованные с Собственником работы за свой счет. После производства работ, Товарищество предъявляет Собственнику уведомление об оплате, с указанием стоимости произведенных работ, расчетом части стоимости работ, подлежащих оплате Собственником. К уведомлению Товарищество прикладывает первичные документы о выполнении и оплате произведенных работ (Акт выполненных работ, Акт о стоимости выполненных работ, платежные поручения об оплате и иные документы о производстве работ). |
Условия и порядок внесения взносов и платежей определяются решениями общих собраний Товарищества. Оплата по настоящему договору производится Собственником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Товарищества. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Товарищества. Оплата возможна путем внесения денежных средств в кассу ДНТ «Полет». В этом случае, документом, подтверждающим оплату, является квитанция к приходному ордеру, выдаваемая плательщику кассиром Товарищества. | Оплата по настоящему договору производится Собственником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Товарищества. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Товарищества. Оплата возможна путем внесения денежных средств в кассу ДНТ «Полет». В этом случае, документом, подтверждающим оплату, является квитанция к приходному ордеру, выдаваемая плательщику кассиром Товарищества. |
Размер взносов и платежей определяется согласно бухгалтерским расчётам в соответствии с приходно-расходной сметой, утверждаемой решением общего собрания Товарищества на год. Окончательный размер оплаты по договору устанавливается для каждого Собственника исходя из обстоятельства, вносился ли Собственником взнос на создание объектов инфраструктуры и имущества общего пользова.ния ДНТ «Полет» в установленном порядке и в установленный срок. В случае внесения таких платежей, размер оплаты по настоящему договору не может превышать размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, установленный для членов ДНТ «Полет». В противном случае размер оплаты устанавливается решением Общего собрания членов ДНТ «Полет». | 3.3. Размер платежей определяется на основании расчета стоимости пользования Землями общего пользования и Объектами общего пользования (Приложение №) к Договору. В состав расходов, предусмотренной расчетом, входит плата за пользование Землями общего пользования и Объектами общего пользования. Иные платежи и расходы Собственник не несет. Товарищество отчитывается перед Собственником о расходовании денежных средств с приложением первичных документов, подтверждающих выполненные работы/оказанные услуги в срок не позднее 30 декабря текущего года. Отчет производится путем вручения нарочно Собственнику расчета затрат с указанием стоимости расходов, сроков производства работ/услуг. Собственник вправе предъявить мотивированный отказ от принятия отчета. До урегулирования спора по представленному отчету, Собственник не обязан вносить платеж за год. Стоимость пользования Землями общего пользования – 100 рублей ежегодно с собственника участка. Стоимость пользования Объектами общего пользования – 100 рублей ежегодно с собственника участка. |
Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ «Полет» определяется Сторонами в Приложениях к настоящему договору, которые корректируются на каждое полугодие (каждый год) в соответствии с решением Общего собрания членов ДНТ «Полет» и подписываются дополнительно. | Исключить пункт 3.4. из текста Договора. |
Пеня за просрочку внесения возместительных, целевых взносов, а также других обязательных платежей устанавливается в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы. | Пени за просрочку внесения платежей устанавливается в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы. |
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и имеет неограниченный срок действия. Стороны договорились распространить действие настоящего договора на отношения Сторон, возникшие до вступления его в силу с «__» _______ _____г. | 4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и имеет неограниченный срок действия. |
Настоящий договор утрачивает законную силу при отказе от подписания Приложения, определяющего размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на текущий период. | Исключить пункт 4.3. из текста Договора. |
За допущенные нарушения установленного порядка пользования земельным участком, регламентов и правил Товарищества к Собственнику могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Товарищества. Такими мерами воздействия со стороны Товарищества могут быть: предупреждение, уведомление, акт о нарушениях положений Договора, законодательства; вызов Собственника для рассмотрения нарушений на заседание правления или комиссии по контролю за соблюдением законодательства. | Исключить пункт 5.1. из текста Договора. |
При неуплате взносов в установленные сроки либо их уплаты не в полном объеме, к Собственнику применяются меры воздействия, аналогичные мерам воздействия для членов ДНТ «Полет», а именно:меры общественного воздействия – предупреждение об имеющейся задолженности (с указанием сроков погашения задолженности); ограничение в пользовании другим общественным имуществом Товарищества; отключение от общественных сетей (энергопотребления, водоснабжения и др.); обращение в суд с иском о принудительном взыскании задолженности; обращение с иском в судебные органы с наложением ареста на имущество должника до полного погашения образовавшейся задолженности. | Исключить пункт 5.2. из текста Договора. |
При неуплате взносов в течение 2-х сроков (текущего года), на основании решения Правления Товарищества, Собственник лишается права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также въезда на свой участок. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, взыскиваются в судебном порядке. | Исключить пункт 5.3. из текста Договора. |
Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** производство по делу в части исковых требований ФИО18 прекращено в связи с отказом истца от иска.
Истцы ФИО15, ФИО17, ФИО14, ФИО13, ФИО16 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Представитель истцов ФИО19 заявленные исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, суду пояснил следующее.
Все истцы, ранее являлись членами ДНТ «Полет», участвовали в создании имущества общего пользования, в последствии они были исключены и вышли из состава товарищей ДНТ «Полет». Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. Размер платы конкретно не определен, и может быть значительно ниже размера платы установленного для членов ДНТ «Полет». Установленная законом о ДНТ возможность ответчика на ограничение использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, носит дискриминационный характер. Поскольку предметом ограничения на использование станет дорога общего пользования, по которой истцы прибывают к своим участкам. Данные участки являются местом постоянного проживания истцов, о чем свидетельствуют их паспортные данные. Кроме того, истцы могут быть лишены не только возможности проезда, но и возможности пользования водой и электроэнергией.
Представитель ответчика председатель дачного некоммерческого товарищества, действующий на основании устава ФИО21 заявленные исковые требования не признал, в ходе рассмотрения дела представил суду возражения из содержания которых следует, что отказ в приёме протокола разногласий не подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, т.к. истцы с корреспонденцией в адрес ДНТ «Полет» не обращались. Истцами, при подаче искового заявления утверждается, что ДНТ «Полет» не определены суммы для оплаты лицами, пользующимися объектами инфраструктуры в индивидуальном порядке, однако данное обстоятельство противоречит фактическим обстоятельствам дела, т.к. на общих собраниях, проходящих в ДНТ «Полет», при утверждении приходно-расходной смете определяется не только порядок оплаты взносов членами ДНТ «Полет», но и лицами, пользующимися объектами инфраструктуры в индивидуальном порядке. Вышеуказанные решения общих собраний являются действующими, никем не оспаривались и не отменялись. Редакция договора, предлагаемая истцами противоречат прямо предусмотренным нормам гражнанского законодательства, а также федеральному закону от **/**/**** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соотстветствии с требованиями, содержащимися в исковом заявлении, Истцы предполагают к оплате суммы не только несоразмерно меньше, чем даже налоговая нагрузка на ДНТ «Полет», но и оплата данных средств предполагается только после понесенных ДНТ «Полет» расходов, что не предполагается в такой форме как некоммерческие организации.В соотстветствии с требованиями, содержащимися в исковом заявлении, истцы изменяют порядок информирования их со стороны ДНТ «Полет», однако данное изменение противоречит логике, здравому смыслу, положениям гражданского законодательства, федерального закона от **/**/**** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава ДНТ «Полет», а также обычаям делового оборота, и не только создаёт предпосылки для злоупотребления своими правами истцами, но и предполагает для ДНТ «Полет» дополнительные расходы.
Обсудив причины неявки истцов в судебное заседание, надлежащим извещенного о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (N 66-ФЗ от **/**/****, в редакции Федерального закона от **/**/****. N 93-ФЗ) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В соответствии со ст. 21 вышепоименованного Закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от **/**/**** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (ч. 1).
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (ч. 2).
Судом установлено, что дачное некоммерческое товарищество «Полет» создано **/**/**** в соответствии с ФЗ от **/**/**** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с целью содействия членам партнерства в решении задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства и расположено по адресу: ...., р....., Баклашинское лесничество, 18 квартал.
Истцы являются собственниками земельных участков, находящихся на территории ДНТ, не являются членами ДНТ и ведут дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользуются объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования: землями общего пользования в границах ДНТ, дорогами, проездами, проходами, системой электроснабжения, линиями электропередач и электрооборудованием, контейнерами для сбора ТБО, иными объектами.
Положения Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обязывают гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с некоммерческим объединением договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Размер и порядок уплаты обязательных платежей, являющихся неотъемлемой частью договора о пользовании объектами инфраструктуры, утвержден в установленном законом порядке в соответствии с положениями
ст. 8 Федерального закона от **/**/**** N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
Оценив представленный истцами проект договора применительно к требованиям ст. ст. 8, 22, 25 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. ст. 421, 422 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что условия, установленные в пунктах 2.2.2, 2.2.3, 2.4.3, 4.1, 5.3 договора предлагаемого к заключению ответчиком не соответствует установленным законом требованиям.
Так, согласно редакции договора дачного некоммерческого товарищества «Полет» из п. 2.2.2 следует, что в случае выявления нарушения собственником, другим лицом владеющим участком, порядка пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования без предупреждения приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба (при наличии) в порядке, установленном внутренними регламентирующими документами товарищества или отдельными договорами с гражданином.
Указанную редакцию суд, находит не соответствующей требованиям действующего законодательства и нарушающей права собственников участков по использованию объектов общего пользования.
Так, в соответствии со ст. ст. 21, 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое товарищество не наделено полномочиями на принятие каких-либо решений по отключению (прекращению подачи) электроэнергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются согласно п. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу п. 1 ст. 540, ст. 541, ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора электроснабжения недопустим, в связи с чем, ответчик не обладает правом на прекращение или ограничение подачи электроэнергии, используемой истцом для бытовых нужд
Таким образом, действующее законодательство не предоставляет правлению садоводческого товарищества права предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, либо в связи с наличием задолженности по оплате членских и иных взносов, равно как и по каким-либо иным причинам.
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от **/**/**** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
В этой связи, по смыслу вышеприведенных норм, рассматриваемые пункты договора, предусматривающие право в одностороннем порядке приостанавливать возможность пользоваться объектами инфраструктуры без предупреждения, суд находит не соответствующие действующему законодательству, в данной редакции они создают условия для возможного злоупотребления ответчиком своего права на односторонний отказ в предоставлении возможности истцам пользоваться объектами инфраструктуры ДНТ, а потому исковые требования в данной части являются обоснованными.
С учетом характера правоотношений, суд полагает необходимым обсуждаемый пункт 2.2.2. договора изложить в следующей редакции: «В случае выявления нарушения собственником, другим лицом владеющим участком, порядка пользования объектами и землями общего пользования, выносить предупреждение и сроки устранения нарушений».
Суд, находит справедливым требование истцов в отношении условий, предусмотренных пунктом 2.4.3 рассматриваемого договора. Из содержания проекта договора, в редакции ответчика следует: «беспрепятственно в любое время посещать свой земельный участок и находящиеся на нем здания, строения и сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и утвержденным проектом организации и застройки территории товарищества». Поскольку указанная редакция по своему смыслу в части нарушает права собственников на владение и пользование принадлежащими им земельными участками, а именно на беспрепятственное посещение только самого собственника, но не членов его семьи, родственников и других приглашенных гостей.
В этом связи, с суд полагает изложить обсуждаемый пункт договора в соответствии с заявленными требованиями истцов.
Обсуждая пункт 4.1 договора суд, полагает необходимым изложить указанный пункт в следующей редакции: «настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и имеет неограниченный срок действия», исключив фразу: «Стороны договорились распространить действие настоящего договора на отношения Сторон, возникшие до вступления его в силу с «__» _______ _____г.», поскольку позиция истцов о том, что отношения между ними и ответчиком на основании договора с момента его заключения не противоречит закону, а понуждение их к распространению договора на предыдущие периоды не отвечает принципу диспозитивности гражданского законодательства и равноправия сторон.
Рассматривая положения п. 5.3. договора, по условиям которого при неуплате взносов в течение 2-х сроков (текущего года) на основании решения Правления Товарищества, собственник лишается права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также въезда на свой участок. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, взыскиваются в судебном порядке. Суд также находит указанные условия противоречащими действующему законодательству в части указания: «собственник лишается права въезда на свой участок» по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Закона РФ от **/**/**** N 5242-1 (ред. от **/**/****) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Исходя из положений Закона РФ от **/**/**** N 5242 в контексте с положениями гарантированных прав "Конституцией Российской Федерации" согласно которым каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, суд находит противоречащими и нарушающими права граждан условия предусмотренные п. 5.3. договора в части указания: «собственник лишается права въезда на свой участок» и полагает необходимым рассматриваемый пункт договора изложить в следующей редакции: «при неуплате взносов в течение 2-х сроков (текущего года) на основании решения Правления Товарищества, собственник лишается права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, взыскиваются в судебном порядке.»
Иные условия рассматриваемого договора, суд находит не противоречащими действующему законодательству, и не нарушающими права собственников земельных участков, не являющихся членами дачного некоммерческого товарищества.
Доказательств обратного суду в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Доводы стороны истца о том, что размер платы за пользование инфраструктуры конкретно не определен, и может быть значительно ниже размера платы установленного для членов ДНТ «Полет», при отсутствии злоупотреблений правами со стороны Истцов, и представленный протокол разногласий в п. 3.1.1.; 3.2.; 3.3., содержит условия для возмещения произведенных ответчиком расходов. Расходами могут являться все произведенные ответчиком затраты на содержание используемых истцами объектов и земель общего пользования, суд находит не состоятельными. Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры для собственников участков, не являющихся членами ДНТ, в установленном законом порядке утвержден на общих собраниях членов дачного некоммерческого товарищества, что подтверждается материалами дела и не превышает установленный размер платы для членов товарищества, а потому не противоречит положениям ст. ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Предлагаемые стороной истцов включению в условия договора положения об обязательном вручении любых документов нарочно, прямо законом не предусмотрены и в случае их включения в договор, могут создать предпосылки злоупотребления истцами своими правами, затруднят ответчику вручение необходимой документации истцам.
Позиция стороны истцов о том, что они не желают нести расходы на создание новых объектов инфраструктуры ДНТ, улучшение существующей, расходы на содержание органов управления и работников товарищества, требуют исключения указанных расходов из платы, вносимой истцами, не соответствует требованиям закона. Являясь собственниками земельных участков, находящихся в границах ДНТ, пользуясь инфраструктурой ДНТ, результатами труда органов управления ДНТ, работников ДНТ, истцы не могут быть освобождены от несения бремени указанных расходов, в противном случае у них возникнет неосновательное обогащение за счет членов ДНТ, обязанных нести указанные расходы.
В связи с чем, у суда нет правовых оснований к удовлетворению заявленных требований в отношении остальных пунктов договоров.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО15, ФИО17, ФИО14, ФИО13, ФИО16 к ДНТ «Полет» об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, - удовлетворить частично.
Обязать ДНТ «Полет» заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с ФИО15, ФИО17, ФИО14, ФИО13, ФИО16 на условиях предложенных в протоколе разногласий, а именно
П. 2.2.2. изложить в следующей редакции: «В случае выявления нарушения Собственником, другим лицом, владеющим участком, порядка пользования Объектами и Землями общего пользования, выносить предупреждение и сроки устранения нарушений.»;
П. 2.4.3 изложить в следующей редакции: «Собственник, члены его семьи, приглашенные гости, вправе беспрепятственно в любое время посещать свой земельный участок и находящиеся на нём здания, строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием и утверждённым проектом организации и застройки территории Товарищества»;
П.4.1. изложить в следующей редакции: «Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и имеет неограниченный срок действия.»;
П. 5.3. изложить в следующей редакции: «При неуплате взносов в течение 2-х сроков (текущего года), на основании решения Правления Товарищества, Собственник лишается права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, взыскиваются в судебном порядке.»
В установлении иных условий договора отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено **/**/****.
Судья Н.Р. Мухаметова