Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2016 г. г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Бородавко М.А., с участием истца Галай М.И. представителя ответчика ПАО СК «Росгосстрах»- Аксенова С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галай М.И. к ПАО СК «Росгосстрах» об обязанности заключения с ним договора обязательного страхования автогражданской ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Галай М.И. обратился в суд с иском к ПАО СК «Росгосстрах» об обязанности заключения с ним договора обязательного страхования автогражданской ответственности, ссылаясь на то, что 16.05.2016 года он обратился в офис филиала ПАО СК «Росгосстрах», расположенному по адресу: г. Кореновск, ул. Красная, д. 150, с целью заключения договора обязательного страхования автогражданской ответственности. Однако, его заявление и документы не приняли сотрудники ПАО СК «Росгосстрах», по причине отсутствия доверенности на заключение договоров ОСАГО, письменный отказ не предоставили и потребовали покинуть кабинет. Он обратился с жалобой на неправомерный отказ в заключении договора к руководителю ПАО СК «Росгосстрах», который также пояснил, что в агенстве ПАО СК «Росгосстрах» отсутствует доверенность на заключение договора ОСАГО. Считает, что ответчик нарушил его права как потребителя, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Просил обязать ответчика ПАО СК «Росгосстрах» заключить с ним договор страхования автогражданской ответственности на представленных им условиях, срок действия договора 1 год, обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании истец Галай М.И. поддержал доводы своих исковых требований и просил суд удовлетворить его, ссылаясь на Федеральный закон от 25.04.2002 года №40- ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которому, отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги не допускается. Он считает, что ПАО СК «Росгосстрах» г. Москва не вправе был запрещать агенству ПАО СК «Росгосстрах» в г.Кореновске заключать с гражданами договоры автогражданской ответственности. В агенстве ему сообщили, что сотрудники агенства, только продлевают срок действия полиса до года, вносят изменения в договоры по допуску лиц к управлению транспортными средствами, рекомендовав ему обратиться с заявлением для оформления договора ОСАГО в агенство ст. Динской и г.Тимашевска Краснодарского края. В беседе с руководителем агенства ПАО СК «Росгосстрах» в г.Кореновске Аксеновым С.П., тот сообщил ему, что такое положение возникло, по причине отсутствия надлежащей квалификации, по оформлению таких договоров, у их сотрудников. Однако, он считает, что ответчик обязан не только обеспечивать сотрудников агенства ПАО СК «Росгосстрах» достаточным количеством оргтехники, но и обучать их правильному оформлению договоров ОСАГО. Кроме того, доверенность, на которую ссылается ответчик, не дает ответчику права отказывать гражданам в оформлении этих договоров.
Представитель ответчика ПАО СК «Росгосстрах» в судебном заседании просил суд в иске Галай М.И. отказать, ссылаясь на то, что их агенство действует на основании Положения о страховом отделе (агенстве) ПАО СК «Росгосстрах», и на основании доверенности в которой перечислены права его, как руководителя и права его сотрудников, по оформлению договоров страхования, а также, перечислены виды договоров, которые они вправе заключать с потребителями.
Согласно ст.5 ФЗ от 25 апреля 2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации в правилах обязательного страхования
В настоящее время законодательство Российской Федерации содержит ряд требований к процедуре заключения договоров ОСАГО. В частности, не допускается заключение договора без проверки соответствия представленных страхователем сведений в автоматизированной информационной системе обязательного страхования (АИС ОСАГО) и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИС ТО). Практическая реализация указанных требований предполагает наличие компьютеров с возможностью оперативного доступа в вышеуказанные информационные системы, а также сотрудников, обладающих необходимыми навыками работы.
Филиалом ПАО СК «Росгосстрах» в Краснодарском крае было принято решение об организации заключения договоров ОСАГО выделенными сотрудниками, обладающими необходимой технической и правовой подготовкой, в офисах, оборудованных в соответствии с установленными техническим требованиям.
В том числе, оформление полисов ОСАГО не производится сотрудниками агентства в г. Кореновск Филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Краснодарском крае, в связи с тем, что сотрудники агентства не наделены полномочиями на заключение договоров ОСАГО от имени Компании. Это подтверждается копией представленной им суду доверенности № 51/Дф от 01.02.2016г. выданной их сотруднику Быковской Н.В., к которой обращался Галай М.И. В этой доверенности, указаны виды договоров страхования, которые она может заключать с клиентами. В этой доверенности исключение составляют договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Сама Быковская Н.В. объясняла Галай М.И., что он вправе заключить такой договор страхования ОСАГО, в близлежайших населенных пунктах ст.Динская, г. Тимашевск, однако, этот ответ не удовлетворил Галай М.И. и он обратился к нему, как к руководителю агенства с разъяснениями. Он повторно разъяснил Галай М.И. невозможность заключения такого договора. Считает, что ПАО СК «Росгосстрах» действует в пределах своих полномочий и не нарушает прав и законных интересов Галай М.И.
Суд, выслушав доводы истца, настаивавшего на удовлетворении его исковых требований, представителя ответчика, возражавшего против их удовлетворения, допросив свидетеля Г.А.И., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 25.04.2002г. № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств заключается на основании заявления страхователя, установленной законом формы, с приложением перечисленных в законе документов. Условия страхования определены Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Таким образом, заключение договора страхования автогражданской ответственности на определенных законом условиях является обязательным как для страховщика, так и для страхователя.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в филиал (агенство) ПАО СК «Росгосстрах» в Краснодарском крае в Кореновском районе, с целью заключения договора обязательного страхования автогражданской ответственности.
Однако, ему было отказано в заключении договора по причине отсутствия доверенности на заключение договоров ОСАГО у сотрудников этого агенства.
Согласно Федерального закона от 25.04.2002г. № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представитель страховщика в субъекте Российской Федерации - обособленное подразделение страховщика (филиал) в субъекте Российской Федерации, выполняющее в предусмотренных гражданским законодательством пределах полномочия страховщика по рассмотрению требований потерпевших о страховых выплатах и (или) прямом возмещении убытков, а также, по их осуществлению, или другой страховщик, присоединившийся к соглашению о прямом возмещении убытков и выполняющий на основании заключенного со страховщиком договора полномочия по рассмотрению требований потерпевших о страховых выплатах и по их осуществлению от имени и за счет страховщика, застраховавшего гражданскую ответственность лица, причинившего вред, и (или) полномочия по рассмотрению требований о прямом возмещении убытков и по осуществлению выплат от имени и за счет страховщика, застраховавшего гражданскую ответственность потерпевшего.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Г.А.И. суду пояснил, что он присутствовал при разговоре Галай М.И. с руководителем агенства ПАО СК «Росгосстрах» в Кореновском районе А.С.П., который объяснял ему, что они не могут заключить договор ОСАГО, по причине отсутствия у сотрудников агенства доверенности на заключение таких договоров.
В судебном заседании установлено, что оформление полисов ОСАГО не производится сотрудниками агентства в г. Кореновске Филиала ПАК СК «Росгосстрах» в Краснодарском крае, в связи с тем, что сотрудники агентства не наделены полномочиями (доверенностью) на заключение таких договоров ОСАГО от имени Компании.
В соответствии со ст.927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом, (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). Договор личного страхования является публичным договором. Публичность договора состоит в том, что страховщик имеющий лицензию, на проведение страхования определенного вида обязан заключить договор с каждым, кто к нему обратится (ст. 426 ГК).
Отказаться от заключения договора страховщик может только в случае, если у него нет соответствующей лицензии, или если принятие на себя обязательств по этому договору не позволит ему обеспечить требования финансовой устойчивости, предусмотренной п.4 ст.25 Закона об организации страхового дела.
Суд считает необходимым согласиться с доводами представителя ответчика, что фактически они отказали истцу в заключении договора ОСАГО, в их агенстве, по причине отсутствия у их сотрудников доверенности, на оформление таких договоров, именно в агенстве ПАО СК «Росгосстрах» Кореновского района. Истцу сообщили информацию о возможности заключения таких договоров в близлежайших населенных пунктов ст.Динская, г. Тимашевск.
В соответствии с принципами диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обосновании их правовой позиции. Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Порядок заключения договоров ОСАГО, кроме лицензии, ПАО СК «Росгосстрах», предусматривает выдачу соответствующей доверенности сотруднику страховой компании, на заключение таких договоров.
Такая доверенность сотрудникам агенства ПАО СК «Росгосстрах» Краснодарского края в Кореновском районе выдана не была.
Галай М.И. не представлены суду доказательства, подтверждающие обязанность сотрудников агенства на заключение таких договоров, без этой доверенности.
В связи с этим, суд считает необходимым отказать истцу Галай М.И. в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Галай М.И. к ПАО СК «Росгосстрах» об обязанности заключения с ним договора обязательного страхования автогражданской ответственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца.
Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.