Дело № 2-1219/2022
70RS0004-01-2022-000764-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2022 года Советский районный суд города Томска в составе
председательствующего Куц Е.В.,
при секретаре Суракове Э.Г.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, представителя ответчика ФИО4 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственной университет систем управления и радиоэлектроники» о признании незаконным приказа об отчислении, восстановлении в составе обучающихся,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственной университет систем управления и радиоэлектроники» о признании незаконным приказа об отчислении, восстановлении в составе обучающихся.
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на оказание образовательных услуг по программе высшего образования на основе полного возмещения затрат на обучение. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было направлено уведомление родителям истца о наличии у последнего академической задолженности. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был издан приказ №ст об отчислении истца в связи с неликвидации академической задолженности с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об отчислении был издан директором Департамента образования ФИО8, т.е. неуполномоченным лицом. На сновании вышеизложенного истец просит признать незаконным приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ№, восстановить ФИО1 для обучения в ТУСУРе в составе обучающихся второго курса по специальности «Информационная безопасность телекоммуникационных систем» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, возражениях на отзыв на исковое заявление.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования по основаниям, изложенным в возражениям на исковое заявление.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
Освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией (ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 273-ФЗ).
Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность (ч. ч. 2, 3 ст. 58 Федерального закона N 273-ФЗ).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 г. "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
Согласно Приказу Министерства образования и науки РФ N 301 от 05.04.2017 г. организация устанавливает для обучающихся, имеющих академическую задолженность, сроки повторной промежуточной аттестации по каждой дисциплине (модулю), практике. Если обучающийся не ликвидировал академическую задолженность при прохождении повторной промежуточной аттестации в первый раз (далее - первая повторная промежуточная аттестация), ему предоставляется возможность пройти повторную промежуточную аттестацию во второй раз (далее - вторая повторная промежуточная аттестация) с проведением указанной аттестации комиссией, созданной организацией.
В соответствии с ч. 11 ст. 58 Федерального закона N 273-ФЗ обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана рассматривается согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона N 273-ФЗ как самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, наряду с применением к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Последнее основание применяется согласно ч. 4 ст. 43 Федерального закона N 273-ФЗ за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «ТУСУР» в лице директора ФИО9, действующей на основании Устава и ФИО5, именуемая в дальнейшем Заказчик заключили договор о нижеследующем: ТУСУР на условиях, определенных настоящим договором, зачисляет в число студентов для получения образования по основной образовательной программе и осуществляет обучение ФИО1 по программе специалиста ДД.ММ.ГГГГ Информационная безопасность телекоммуникационных систем, выпускающая кафедра безопасности информационных систем по очной форме обучения с последующей итоговой аттестации и выдачей диплома специалиста, а Заказчик оплачивает обучение студента согласно условиям настоящего договора (п.1.1). Срок обучения составляет 5,5 лет (п.1.2). Стоимость обучении 82000 рублей за учебный год (п.2.1.).
Согласно справке ФГБОУ ВО «ТУСУР» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен на факультет безопасности ФГБОУ ВО «ТУСУР» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ ст.) на специальность «Информационная безопасность телекоммуникационных систем».
Из представления Декана ФБ ФИО12 Директору Департамента образования ФИО8 следует, что ФИО1, студент гр.736-1 2 курса ФБ специальности ДД.ММ.ГГГГ «Информационная безопасность телекоммуникационных систем», обучающийся с полным возмещением затрат на обучение, имеет задолженность по следующим дисциплинам:
- 2 семестр: геометрия (часы 144/4); инженерная графика (часы 108/3); иностранный язык (часы 144/4); основы программирования (часы 72/2); теория электрических цепей (часы 108/3); физика (часы 180/5); физическая культура и спорт (часы 36/1);
- 3 семестр: иностранный язык (часы 72/2) математический анализ (часы 180/5); основ программирования (часы 36/1); системный анализ (часы 72/2); теория вероятностей и математическая статистика (часы 180/5); физика (часы 180/5); численные методы (часы 108/3); электроника и схемотехника (часы 108/34);языки программирования (часы 144/4).
На основании вышеизложенного представляем данного студента к отчислению из университета как не ликвидировавшего академическую задолженность и не явившегося на комиссию по приему задолженностей ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с протоколом ФБ ФГБОУ ВО «ТУСУР»от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия по приему задолженностей 29 января в ауд 401 УЛК с 11.00 провела прием экзамена по дисциплине «Геометрия» и дифференцированного зачета по дисциплине «Теория игр и исследование операций» для студентов, имеющих академическую задолженность за весенний семестр 2016-2017 учебного года. Студент ФИО1 на комиссию не явился.
Приказом Директора департамента образования ФИО8№ст от ДД.ММ.ГГГГФИО3 студент гр. 736-1 2 курса ФБ специальности ДД.ММ.ГГГГ «Информационная безопасность телекоммуникационных систем», обучающегося с полным возмещением затрат за обучение, отчислить из университета, как не ликвидировавшего академическую задолженность, с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истец указывает, что приказ №ст от ДД.ММ.ГГГГ подписан неуполномоченным лицом – Директором Департамента образования ФИО8.
Суд не может согласиться с указанным доводом по следующим основаниям.
Согласно абзц.2 п.24 Устава ФБ ФГБОУ ВО «ТУСУР», утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Ректор имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий проректорам и другим работникам Университета.
Доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ№ ФГБОУ ВО «ТУСУР» в лице ректора ФИО9, действующего на основании Устава уполномочивает директора Департамента образования (проректора по учебной работе) ФИО8 в том числе издавать приказы по зачислению, отчислению, восстановлению, переводу студентов и слушателей ТУСУР, назначению на стипендию студентов, предоставлению академических отпусков студентам и слушателям, применению мер дисциплинарного взыскания и материальной ответственности к указанным категориям обучающихся, иные документы по студентам и слушателям ТУСУР (приказы о направлении студентов на практику, справки в военкомат, заявления и (или) реестр о выделении материальной помощи студентам.Студенческие билеты, зачетные книжки студентам и др.).
Таким образом, проректор по учебной работе как уполномоченное должностное лицо вправе оценивать возможность квалификации тех или иных действий студентов как нарушение нравственных и этических норм. Такая оценка осуществлена с учетом принятых в ВУЗе общих этических представлений о требованиях к поведению студентов как в самом вузе, в том числе в учебном процессе, так и за его пределами. В соответствии с действующим законодательством Правила предоставляют администрации учебного заведения возможность оценки тяжести (существенности) совершенного нарушения и выбор характера наказания.
Вышеуказанная доверенность выдана сроком по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истец имел академическую задолженность, которая в установленный срок ликвидирована не была, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств выполнения своих обязанностей по освоению учебного плана по специальности, а равно доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности ликвидировать задолженность в установленный срок. Кроме того.директор Департамента образования (проректор по учебной работе) ФИО8 как уполномоченное должностное лицо вправе был издавать приказ №ст от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении из университета ФИО3
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФграждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечениисрокаисковойдавности.
В соответствии со ст.195ГК РФисковойдавностьюпризнаетсясрокдля защиты права поискулица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст.196 ГК РФобщийсрокисковойдавностисоставляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1, 2 ст.200 ГК РФесли законом не установлено иное, течениесрокаисковойдавностиначинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком поискуо защите этого права. По обязательствам с определеннымсрокомисполнения течениесрокаисковойдавностиначинается по окончаниисрокаисполнения.
Исковаядавностьприменяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи199 ГК РФ).
Так, пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В соответствии с пунктом 1 ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Приказ об отчислении ФИО1 № датирован ДД.ММ.ГГГГ, трехгодичный срок исковой давности, применимый в данном случае, надлежит исчислять как ДД.ММ.ГГГГ + 3 года = ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, исковое заявление ФИО1 подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока исковой давности.
Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводом ответчика о пропуске срока исковой давности истцом, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Томский государственной университет систем управления и радиоэлектроники» о признании незаконным приказа об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ№, восстановлении для обучения в ТУСУРе в составе обучающихся второго курса по специальности «Информационная безопасность телекоммуникационных систем» с ДД.ММ.ГГГГ,отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья