Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации городского поселения города Задонска о понуждении к заключению договора аренды земельного участка на новый срок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к администрации городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка. Свои требования обосновал тем, что он приобрел на основании договора купли- продажи от 15.03.2018 г. объект незавершенного строительства – недостроенный дом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании соглашения от 15.03.2018 г. к нему перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка. Срок аренды земельного участка истекал 12.08.2018 г., окончание срока выпадала на выходные дни, обратившись для пролонгации договора аренды, ему было отказано в продлении, мотивируя окончанием срока аренды земельного участка. После окончания срока договора аренды к нему со стороны администрации не было предъявлено каких-либо претензий, в настоящее время на данном участке ведутся работы по благоустройству и строительству индивидуального жилого дома. Просил обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с незавершенным объектом строительства – недостроенный дом на условиях, соответствующих условиям договора аренды № 6-15 от 19.06.2015 г.

В судебном заседании истец ФИО4 иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в нем. Дополнительно суду пояснил, что ему достаточно, чтобы договор аренды был заключен на срок 3 года для завершения строительства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, глава администрации городского поселения г. Задонска ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования ФИО4 признал в полном объеме и. Представителю разъяснены последствия признания иска, предусмотренные в ч.3 ст. 173 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право, при наличии у истца объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015 г.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Пунктом 33 перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 г. № 1 предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на здание, сооружение.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. В силу п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. ( в ред. от 03.08.2018 г.) « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется :… органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения… Как видно из материалов дела и установлено судом, 19 июня 2015 г. между администрацией городского поселения г.Задонска и ФИО1 заключен договор № 6-15 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №,площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием « для индивидуального жилищного строительства», на срок с 13.08.2015 г. по 12.08.2018 г., на участке имеется объект незавершенного строительства – недостроенный дом, степенью готовности 4%. Из данного договора следует, что участок был ранее предоставлен арендатору на основании договора аренды земельного участка от 13.05.2015 г. № 1474. Впоследующем, в результате сделок, земельный участок с недостроенным домом перешел к ФИО4 Между истцом ФИО4 и ФИО2 15.03.2018 г. заключен договор купли- продажи незавершенного строительства – недостроенного дома, общей площадью 134,9 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства – 4 %, а также соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, проведена государственная регистрация. Из п. 2 договора купли- продажи следует, что продавцу ФИО2 недостроенный дом принадлежал на праве собственности на основании договора купли- продажи от 17.06.2017 г., данный объект расположен на земельном участке предоставленном продавцу на праве аренды на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 08.02.2017 г.. Из выписки из ЕГРН от 16.03.2018 г. следует, что правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером № значится ФИО4 Согласно уведомления государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области ( Задонский отдел) от 16.03.2018 г. за № 48/008/001/2018-671 проведена государственная регистрация соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с КН №, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: <адрес> на основании заявления ФИО4 Пунктом 9.2 особых условий договора, в случае отчуждения всей недвижимости ( объектов незавершенного строительства, находящейся на данном земельном участке третьему лицу в соответствии со ст. 552 ГК РФ, ст. 35 Земельного Кодекса РФ, право владения и пользования участком считается прекращенным со стороны арендатора с даты государственной регистрации перехода права на отчуждаемую недвижимость в случае если арендатор не реализует право, указанное в п. 5.3.6 договора. Из объяснений истца ФИО4, ему было отказано в продлении договора аренды земельного участка в устной форме с указанием мотива – окончания срока действия договора аренды земельного участка, с письменным заявлением к ответчику он не обращался. По истечении срока аренды (12.08.2018 г.) арендатор продолжил его дальнейшее использование в отсутствие на то возражений со стороны арендодателя. Судом также установлено, что на спорном земельном участке имеется объект незавершенного строительства, степень готовности объекта 4 %, площадь застройки 134,9 кв.м., объект находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что был продан объект незавершенного строительства, который ранее был приобретен у ФИО6, на участке был заложен фундамент. Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая признание иска ответчиком, при отсутствии оспаривания прав владения объектом незавершенного строительства, расположенном на спорном земельном участке, со стороны третьих лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Вопрос по распределению судебных расходов сторонами не ставился На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО4 удовлетворить. Возложить на администрацию городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу, принять решение о предоставлении ФИО4 в аренду земельного участка с кадастровым №, категория земли: земли населенного пункта, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», имеющего адрес: <адрес>, площадью 1000 кв.м. для завершения строительства жилого дома и обязать заключить договор аренды земельного участка на срок три года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. ПредседательствующийМотивированное решение изготовлено 15 марта 2019 г.