РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 августа 2012 года г. Астрахань
Астраханский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гайдары М.Н., при секретарях судебного заседания – Болдыревой В.Н., Арслановой Е.А., с участием заявителя ФИО1, представителя начальника <данные изъяты> – А, рассмотрев гражданское дело по заявлению <данные изъяты>ФИО1 об оспаривании действий начальников <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>), а также по <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>), связанных с привлечением заявителя к материальной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным проведённое в отношении него административное расследование <данные изъяты>, возложить обязанность на начальника <данные изъяты> отменить итоги проведенного в части его касающейся административного расследования, а начальника <данные изъяты> обязать отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении его дисциплинарной ответственности, возместить ранее удержанные денежные средства, а также взыскать судебные расходы.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, в обоснование своих требований заявитель пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходит военную службу в <данные изъяты>. При получении ДД.ММ.ГГГГ этого года денежного довольствия ему стало известно, что на основании приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ он привлечен к материальной ответственности на основании административного разбирательства, проведённого в <данные изъяты> по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности. Заявитель полагает, что при проведении разбирательства в <данные изъяты> недостаточно изучены обстоятельства, при которых был причинён материальный ущерб, при этом, ему не предоставили возможность дать объяснения по данному факту и ознакомиться с материалами административного разбирательства.
Представитель начальника <данные изъяты>А, требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении, сославшись на то, что приказ начальником <данные изъяты> издан на основании проведённого <данные изъяты> административного расследования по факту неправомерных выплат, образовавшихся в результате нарушения штатно-тарифной дисциплины, материалы которого поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ, после чего, в двухнедельный срок был издан приказ о привлечении ФИО1 к ограниченной материальной ответственности и с него удержано 1638 рублей 90 копеек в счёт возмещения ущерба.
Представитель начальника <данные изъяты>С, извещённый о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил провести разбирательство в его отсутствии. В своих возражениях, представитель должностного лица, требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку на основании акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также проведенным административным расследованием было установлено, что в нарушение финансовой дисциплины военнослужащему воинской части Н были произведены неправомерные выплаты, в связи с установлением ему с ДД.ММ.ГГГГ размера оклада по воинской должности 6332 рубля, однако, следовало установить указанный оклад в размере 5902 рублей, сумма неправомерной выплаты данному военнослужащему составила 1638 рублей 90 копеек. Указанный факт неправомерной выплаты при начислении военнослужащему денежного довольствия произошёл вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей начальником <данные изъяты>ФИО1, так как данный офицер в ДД.ММ.ГГГГ года убыл для дальнейшего прохождения военной службы в <данные изъяты>, то материалы разбирательства были направлены в указанное Управление для привлечения ФИО1 к ограниченной материальной ответственности и возмещение причинённого им ущерба в соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности».
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части № - <данные изъяты> на должности <данные изъяты>, на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, заявитель переведён в распоряжение начальника <данные изъяты>, и исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии выписки из приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в списки личного состава Управления.
Как следует из копии заключения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, поводом для проведения указанного расследования послужил акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности <данные изъяты> проведённой в период с ДД.ММ.ГГГГ. Актом ревизии и проведенным разбирательством было установлено, что в нарушении штатно-тарифной дисциплины оперативному дежурному <данные изъяты>Н с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад устанавливался в размере 6332 рублей, хотя следовало установить в размере 5902 рублей, в связи с чем, сумма неправомерной выплаты указанному военнослужащему составила 1638 рублей 90 копеек. Указанный факт неправомерной выплаты излишне начисленных денежных средств Н произошёл вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей <данные изъяты>ФИО1.
В соответствии с копией должностного регламента начальника <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты>, подполковник ФИО1, согласно обязанностей по занимаемой воинской должности был обязан, в том числе организовывать и вести финансовое хозяйство в соответствии с действующим законодательством, соблюдать финансовую и кассовую дисциплину, бережно относиться к государственным средствам, проверять соблюдение штатно-тарифной дисциплины, осуществлять контроль за деятельностью должностных лиц финансово-экономического отделения.
Согласно копии справки-расчету, приложенной к акту ревизии, сумма неправомерной выплаты денежного довольствия Н за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 1638 рублей 90 копеек.
Из копии приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 привлечен к материальной ответственности в размере 1638 рублей 90 копеек, на основании заключения по результатам административного расследования по фактам неправомерных выплат, образовавшихся в результате нарушения штатно-тарифной дисциплины, поступившего из <данные изъяты> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьями 8, 9 Федерального закона «О материальной ответственности» возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб.
Приказ соответствующего командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования или принятия соответствующим командиром (начальником) решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке либо поступления решения суда или материалов ревизии, проверки, дознания, следствия, объявлен военнослужащему под роспись и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему.
В случае перевода к новому месту службы возмещение ущерба военнослужащим, привлеченным к материальной ответственности и не возместившим причиненный ущерб, производится по новому месту службы на основании записи в расчетной книжке или денежном аттестате военнослужащего.
Если решение о привлечении причинившего ущерб военнослужащего к материальной ответственности не было принято до его перевода к новому месту службы, командир (начальник) воинской части обязан направить в пятидневный срок со дня окончания административного расследования, ревизии, проверки, дознания, поступления материалов следствия или решения суда необходимые материалы к новому месту службы военнослужащего для привлечения его к материальной ответственности.
Возмещение ущерба в этом случае производится по новому месту службы военнослужащего в порядке, предусмотренном статьей 8 названного Федерального закона. Приказ командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба издается в двухнедельный срок со дня поступления с прежнего места службы военнослужащего материалов, указанных в настоящем пункте.
С учётом изложенного, а также, поскольку указанное требование Федерального закона «О материальной ответственности» начальником <данные изъяты> в отношении ФИО1 соблюдено, то суд не усматривает нарушение прав заявителя при привлечении его к материальной ответственности приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании заключения по результатам административного расследования по фактам неправомерных выплат, образовавшихся в результате нарушения штатно-тарифной дисциплины в <данные изъяты>, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований по заявлению ФИО1 об оспаривании действий начальников <данные изъяты>, а также по <данные изъяты>, связанных с привлечением заявителя к материальной ответственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Астраханский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу М.Н. Гайдара