РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 марта 2014 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.
при секретаре БОРОДИНОЙ Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-121/2014 по иску муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования город Нижний Тагил» к ЛИХАЧЕВУ В. В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2013 года истец МКУ «Администрация муниципального образования «Город Нижний Тагил» обратился в суд с иском к ЛИХАЧЕВУ В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование земельным участком, расположенным в <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ЛИХАЧЕВЫМ В.В. и ЗАХАРОВЫМ В.А. был заключен договор аренды указанного земельного участка № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был предоставлен арендаторам для строительства продовольственного магазина и офисных помещений.
В настоящее время, по истечении срока аренды, установленного договором, ответчик продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, следовательно, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Сроки и порядок внесения арендной платы установлены договором аренды земельного участка, который подписан ЛИХАЧЕВЫМ В.В.
Ответчик имеет задолженность по внесению арендной платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> рублей, а также задолженность по уплате пени в размере <...> рублей.
В судебном заседании представитель истца МКУ «Администрация муниципального образования «Город Нижний Тагил» - АДЕЕВ Д.П. заявленные требования, основания иска поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ответчик своими действиями признает задолженность по договору аренды, однако ответчик не согласен со ставкой по договору аренды. Ответчик полагает, что должна применяться ставка в размере <...> % для земель, предоставленных для строительства, однако оснований для ее применения истец не усматривает. В данном случае подлежит применению ставка <...>% для прочих земельных участков.
Ответчик ЛИХАЧЕВ В.В. и его представитель АШЕЕВА Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признали полностью, в обоснование возражений указали, что ответчиком не оспаривается факт заключения договора аренды и наличие обязанности по внесению платежей.
В пункте 3.1 договора аренды стороны согласовали ставку арендной платы в размере <...>%, а пунктом 3.4 предусмотрены случаи изменения арендной платы арендодателем в одностороннем порядке: изменение кадастровой стоимости земельного участка, на коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, в иных случаях изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области. Изменение ставки арендной платы с <...>% до <...>% не связано ни с одним из указанных случаев. Ответчик погасил задолженность по арендной плате и часть пени путем внесения суммы <...> рублей, обязуется погасить остаток задолженности по пени и в дальнейшем осуществлять оплату по данному договору.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен решением суда.
Положениями пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации
На территории Свердловской области действует Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года № 1855-ПП.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАХАРОВУ В.А. и ЛИХАЧЕВУ В.В. был предоставлен в аренду земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером №, расположенный в городе <адрес> для строительства продовольственного магазина и офисных помещений (л.д.4).
В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления арендная плата за земельный участок начисляется пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости.
ЛИХАЧЕВ В.В. является собственником <...> доли объекта незавершенного строительства, расположенного на арендованном земельном участке (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Нижний Тагил», арендодателем с одной стороны, и ЗАХАРОВЫМ В.А., ЛИХАЧЕВЫМ В.В., арендаторами с другой стороны, был заключен договор аренды указанного земельного участка № 62в-2012 на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).
В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды расчет и размер арендной платы за участок указан в приложениях к договору аренды, сроки и порядок внесения арендной платы установлены пунктом 3.2 договора аренды.
Расчет и размер арендной платы установлен для ЛИХАЧЕВА В.В. приложением № к договору (л.д.8). В расчете применена ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка <...> в соответствии с пунктом 68 «Земельные участки, предоставленные для строительства объектов» Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории города Нижний Тагил, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года № 1855-ПП.
Сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что в соответствии с положениями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2.3 договора аренды срок действия договора аренды, заключенного между истцом и ответчиком, продлен на неопределенный срок в связи с тем, что после истечения срока его действия арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя.
Расчет задолженности по арендной плате и пени за <...> год производился истом с применением ставки арендной платы <...>%, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по арендной плате составила <...> рублей, по пени - <...> рублей (л.д.23).
В расчете задолженности по арендной плате и пени за <...> год применена ставка арендной платы <...>% со ссылкой на пункт 73 «Прочие земельные участки» Ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории города Нижний Тагил, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 года № 1855-ПП (л.д.22).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика перед истцом по внесению арендной платы за пользование земельным участком, согласно расчетам истца, составила <...> рублей, задолженность по пени <...> рублей.
В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, на коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, в иных случаях изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области, и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Таким образом, возможность изменения арендодателем в одностороннем порядке ставки арендной платы за земельный участок договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена.
Арендованный ответчиком земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для строительства продовольственного магазина и офисных помещений, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д.9).
Доказательств изменения вида разрешенного использования земельного участка стороной истца не представлено.
При наличии указания на разрешенный вид использования земельного участка в кадастровом паспорте земельного участка, а также при отсутствии у истца-арендодателя права на изменение арендной ставки в одностороннем порядке, доводы стороны истца о наличии оснований для применения ставки арендной платы <...>% материалами дела не подтверждаются.
В установленном законом порядке изменения относительно размера ставки арендной платы в договор аренды не вносились, соглашение по данному вопросу сторонами не достигнуто, решение суда об изменении условий договора стороной истца не представлено.
Стороной ответчика суду представлены квитанции о погашении задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за <...> и <...> годы, рассчитанной с применением согласованной сторонами ставки арендной платы <...>% (л.д.56-57).
Доказательств неполного погашения ответчиком задолженности по арендной плате за <...> и <...> годы, рассчитанной с применением согласованной сторонами ставки арендной платы <...>%, стороной истца суду не представлено.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
В соответствии с положениями части статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной, сумма государственной пошлины взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования город Нижний Тагил» к ЛИХАЧЕВУ В. В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <...> руль <...> копейки с применением ставки арендной платы <...> процента, установленной пунктом 73 «Прочие земельные участки» Постановления Правительства Свердловской области от 30 ноября 2011 года № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендой платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области», отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - М.В. ПЕСТЕРНИКОВА