Дело № 2-121/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 февраля 2014 года город Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибатовой Л.И,
при секретаре Селяниновой Р.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,
у с т а н о в и л:
ГКУ «Пригородное лесничество» обратилось в суд с иском и после уточнения просит обязать ФИО1 за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, а именно: демонтировать металлический забор из профнастила на капитальном фундаменте протяженностью 26 м, металлический забор на железных столбах протяженностью 42 м, установленных к дому №, устранить захламление в виде железобетонных плит на площади 21 кв.м, высотой 3 м, общим объемом 63 кбм, расположенных на территории дома №, возместить ущерб, нанесенный лесному фонду в результате снятия и уничтожения лесной подстилки, в размере <данные изъяты> и ущерб, нанесенный лесному фонду в результате захламления, в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указано, что ДПК «База отдыха «Боровое» арендует лесной участок площадью <данные изъяты> в <адрес> на основании договора аренды. Проект освоения на лесной участок разработан. В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на арендуемой территории ответчиком осуществляются строительные работы: возведен забор, складированы железобетонные плиты. Причинен вред лесному хозяйству от снятия и уничтожения лесной подстилки и захламления.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо - представитель ДПК «База отдыха «Боровое» ФИО4 поддержала иск.
Третье лицо - представитель Министерства лесного хозяйства РТ в суд не явился, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения.
Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.8 ст.11 Лесного кодекса РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.6 ч.1 ст.21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.
На основании ст.41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В судебном заседании установлено, что между ГБУ РТ «Пригородное лесничество» и ДПК «База отдыха «Боровое» заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> в <адрес> (л.д.12-17).По условиям договора аренды арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации указанного договора, подписания сторонами акта приема-передачи. Также предусмотрено, что арендатор имеет право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, заготовку произрастающей на данном лесном участке деревьев, кустарников в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации (п.п.а, б п.10 договора).
Во исполнение возложенной обязанности ДПК «База отдыха «Боровое» разработан проект освоения лесов на лесном участке, переданного ему в аренду, который имеет положительное заключение государственной экспертизы и утвержден Приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-21).
Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено, согласно ч.4 ст.11 Лесного кодекса РФ, в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий. К тому же согласно п.1, 2 ч.5 ст.11 Лесного кодекса РФ доступ граждан в леса может быть ограничен только в целях пожарной, санитарной безопасности граждан при выполнении работ. В остальных случаях ограничение доступа граждан в леса является незаконным действием. Таким образом, арендаторы не вправе ограничивать доступ граждан в леса.
Судом установлено, что на арендуемом ДПК «База отдыха «Боровое» лесном участке собственник дома № ФИО1 возвел за свой счет забор протяженностью 68 м. Эти обстоятельства не опровергнуты представителем ответчика, подтверждены представителем ДПК «База отдыха «Боровое».
Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с юго-западной и северо-западной сторон дома № (в настоящее время №) возведен забор протяженностью 26 м на капитальном фундаменте, заложенном путем снятия плодородного слоя почвы на площади 13 кв.м, чем нанесен ущерб лесному фонду в размере <данные изъяты>, а так же на железных столбах протяженностью 42 м без закладки фундамента. На расстоянии 25 м от дома № выявлен факт складирования железобетонных дорожных плит бывших в употреблении на площади 21 кв.м, высотой 3 м, вследствие которого допущено захламление арендуемой территории с нанесенным ущербом лесному фонду в размере <данные изъяты> (л.д.8).
Факт установки забора и складирование плит подтверждается также имеющимися в материалах дела фотографиями.
Проектом освоения лесов ДПК «База отдыха «Боровое» строительство указанного забора и складирование плит не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, иск в части возложения обязанности по демонтажу забора, устранения захламления подлежит удовлетворению.
Размер ущерба подтвержден представленным суду расчетом (л.д.10, 11). Возражения ответчиком по размеру ущерба не представлены.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>, в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» удовлетворить.
Обязать ФИО1 за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, а именно демонтировать металлический забор из профнастила на капитальном фундаменте протяженностью 26 м, а так же металлический забор на железных столбах протяженностью 42 м, установленных к дому №, устранить захламление в виде железобетонных плит на площади 21 кв.м, высотой 3 м, общим объемом 63 кбм, расположенных на территории дома №, возместить ущерб, нанесенный лесному фонду в результате снятия и уничтожения лесной подстилки, в размере <данные изъяты> и ущерб, нанесенный лесному фонду в результате захламления, в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И.Сибатова