Дело № 2-121/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**. 2016 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,
при секретаре Ю.В.Помигуевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании выплатить недополученную сумму пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании выплатить недополученную сумму пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что 18.11.2010 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако решением от 06.12.2010 ответчиком было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием специального стажа по Списку №1 для назначения пенсии по указанному основанию.
Не были включены периоды работы с 29.05.1985 года по 01.06.1987 года и с 25.11.1988 года по 09.01.1996 года в должности термиста на печах на П, поскольку не представлены необходимые сведения о характере и условиях труда термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах.
В феврале 2015 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, которое было удовлетворено и с 10.03.2015 года назначена досрочная страховая пенсия по старости.
При повторном обращении истцом были представлены те же документы, что и при первоначальном обращении, спорные периоды работы истца в должности термиста на печах были включены ответчиком в специальный стаж.
В связи с чем ФИО1 считает, что ответчик при первоначальном обращении необоснованно отказал во включении данных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.11.2010 года.
Полагая, что право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 18.11.2010 года было ответчиком нарушено, истец недополучил сумму пенсии за период с 18.11.2010 года по 09.03.2015 года в размере 383577,22 руб.
В связи с чем истец в уточненном иске просит суд признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.11.2010 года и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) выплатить ФИО2 недополученную сумму пенсии за период с 18.11.2010 года по 09.03.2015 года в размере 383577,22 руб.,
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске. Дополнительно просили взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб.
Представитель ответчика Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) - ФИО4 иск не признала, указав, что при первоначальном обращении периоды работы истца в должности термиста на печах не могли быть включены в специальный стаж по Списку №1 по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Работа истца в указанной должности могла быть включена в специальный стаж по Списку №2, однако на 18.11.2010 года у истца не было достаточного специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При повторном обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, данные периоды были включены ответчиком по Списку №2, в связи с чем у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 10.03.2015 года. При таких обстоятельствах полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований. При разрешении заявленных исковых требований просила суд применить срок исковой давности, который истцом пропущен без уважительных причин. Пояснила, что согласно произведенному расчету при условии назначения истцу досрочной трудовой пенсии с 18.11.2010 года ФИО1 за период с 18.11.2010 года по 09.03.2015 года получил бы сумму пенсии в размере 383577,22 руб., размер недополученной суммы пенсии за период 3 лет, предшествовавших дню обращения истца в суд с настоящим иском, составил 236963,69 руб.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 18.11.2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно подп. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Постановление №537) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с подпунктом «б» п. 1 указанного выше Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В силу положений подп. «б» пункта 1, п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется по аналогичным основаниям (по Списку №2).
Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 06.12.2010 года №02-29/468 ФИО1, **.**. года рождения, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием на 18.11.2010 года специального стажа по Списку №1 для назначения.
Согласно указанному решению на 18.11.2010 года специальный стаж по Списку №1 у истца отсутствует, тогда как при достижении возраста 53 лет необходимо 7 специального стажа, а страховой стаж – 20 лет 07 месяцев 17 дней (необходимо 20 лет).
Так, периоды работы истца с 29.05.1985 года по 01.06.1987 года, с 25.11.1988 года по 09.01.1996 года в должности термиста на печах на П не были включены ответчиком в специальный стаж истца по Списку №1 по тем основаниям, что представленные документы не содержат необходимых сведений о характере и условиях труда термиста.
При повторной обращении истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 10.03.2015 года указанные выше периоды работы были включены в специальный стаж истца по Списку №2 и с 10.03.2015 года ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из представленного ответчиком расчета следует, что специальный стаж истца по Списку №2 с учетом указанных выше периодов работы в должности термиста на печах составил 8 лет 5 месяцев 24 дня, что при достижении возраста 57 лет является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, при первоначальном обращении истца 18.11.2010 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не могла быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», поскольку при достижения возраста 53 лет специального стажа 8 лет 5 месяцев 24 дня было бы недостаточно.
При разрешении вопроса о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.11.2010 года, суд исходит из следующего.
Согласно разделу XI «Металлообработка» подраздела 1 «Термическая обработка» Списка №1 предусмотрена должность термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах или термиста, работающего на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями.
Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, в разделе «Термическая обработка» предусмотрены термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п.6 указанных Правил в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из архивной справки ГУ «АДЛСПО» от 02.06.2010 года по П с 26.02.1985 года ФИО1 переведен на участок 12 учеником термиста, с 29.05.1985 года истцу присвоена профессия термист на печах 3 разряда, с 08.07.1985 года переведен в цех 01 термистом на печах с сохранение доплаты, с 01.03.1986 года – переведен на участок №12 термистом на печах, с 01.06.1987 года – переведен термистом на печах 5 разряда с доплатой 12 % за условия труда, с 01.06.1987 года уволен с указанной должности; с 25.11.1988 года истец принят на работу в цех №12 с доплатой за вредность 8% термистом на печах 6 разряда, откуда уволен с 09.01.1996 года.
Аналогичные сведения о работе истца с 29.05.1985 года по 01.06.1987 года, с 25.11.1988 года по 09.01.1996 года в должности термиста на печах на П содержатся в личных карточках ПЗ ТЭСО на ФИО1
В соответствии со списком должностей на Псковском заводе тяжелого электросварочного оборудования, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №1, указаны среди прочих термист, термист на печах.
Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что в периоды работы с 29.05.1985 года по 01.06.1987 года, с 25.11.1988 года по 09.01.1996 года в должности термиста на печах на Псковском заводе тяжелого электросварочного оборудования, истец выполнял работу термиста на нагревательных печах и термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах. В связи с чем суд приходит к выводу, что указанные периоды работы подлежали включению в специальный стаж по Списку №1 с 18.11.2010 года.
Таким образом, при условии включения данных периодов работы истца при первоначальном обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии, с учетом положений ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно подп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» возникло у ФИО1 с 18.11.2010 года.
При таких обстоятельствах суд признает требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.11.2010 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно произведенному ответчиком расчету размер указанной пенсии за период с 18.11.2010 года по 09.03.2015 года составит 383577,22 руб.
В связи с чем требования истца об обязании ответчика выплатить недополученную сумму пенсии за период с 18.11.2010 года по 09.03.2015 года в размере 383577,22 руб. подлежат удовлетворению.
При этом доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям суд признает не состоятельными, поскольку на правоотношения о праве на пенсию, вытекающих из законодательства, регулирующего предоставление государством социальных гарантий, положения Гражданского кодекса РФ об исковой давности не распространяются.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать право ФИО1 на получение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.11.2010 года.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области выплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии за период с 18.11.2010 года по 09.03.2015 года в размере 383577,22 руб.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Лепихина
Мотивированное решение изготовлено **.**. 2016 года