ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-121/2016 от 14.03.2016 Ингодинского районного суда г. Читы (Забайкальский край)

Дело № 2- 121/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года город Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., при секретаре Федоровой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт» к Табаровой О. М., Карбушеву М. Г. о взыскании задолженности по оплате за безучетное потребление электроэнергии, и по встречному иску Табаровой О. М. к открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании незаконными акта о безучетном потреблении электроэнергии от 13 июня 2015 года и выставленного на его основании счета,

установил:

ОАО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с первоначальным иском, ссылаясь на то, что истец поставляет электрическую энергию через присоединенную сеть в жилое помещение ответчиков по адресу: <адрес> На основании составленного 13 июня 2015 года представителями ОАО «Читаэнергосбыт» в присутствии потребителя Табаровой О.М. акта о безучетном потреблении, выразившемся в отсутствии пломб на крышке зажима счетчика, ответчику начислена задолженность в размере <данные изъяты>, которую истец просит взыскать в счет возмещение причиненного ущерба, а также уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Табарова О.М. в ходе рассмотрения первоначального иска обратилась в суд со встречными требованиями о признании незаконными акта о безучетном потреблении от 13.06.2015 года и выставленного на его основании счета, ссылаясь на то, что с 1995 года жилой дом был в установленном порядке присоединен к принадлежащим НСТ «Березка» электросетям, производилась оплата за потребляемую электроэнергию. Договор энергоснабжения между истцом и ответчиками по первоначальному иску не был заключен, в связи с чем, истец не вправе был проводить проверки. Кроме того, сам акт составлен с нарушениями, а именно на момент составления акта в доме был установлен и введен в эксплуатацию новый счетчик. А тот который указан в акте был отключен, вместо энергопринимающих устройств указаны ресурсопотребляющие. Неверно указаны показания счетчика. Также указала на нарушение порядка проведения проверки, предусмотренного п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ахмедова Л.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетврении встречного иска просила отказать. Полагая, что при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии каки-либо нарушений не допущено.

Ответчик Таборова О.М. и её представитель Тихонова Т.С. в судебном заседании заявленные требования ОАО «Читаэнерго» не признала. доводы встречного иска поддержали в полном объеме.

Ответчик Карбушев М.Г. не явился, предствил заявление рассмотрении дела в его отсутствие.

ПАО «МРСК-Сибири» извещенные надлежаще, не направили в суд своего представителя, представили объяснения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено пунктом 1 статьи 541, пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции от 14 февраля 2015 года).

Как предусмотрено абзацами 1, 2 и 5 пункта 62 данных Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционировано подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 147, 155, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (в действующей на день составления спорного акта редакции от 28 мая 2015 года).

Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), втом числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 140, 144, 145 Основных положений установлено, что для учета электрической энергии в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации подлежат использованию приборы учета, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 139 настоящего документа.

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности).

Согласно пункту 146 Основных положений под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки. Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Судом установлено, что Карбушев М.Г. с 15.04.2015 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ранее собственником дома являлась Табарова О.М.

Согласно материалам дела, 13 июня 15 июня 2015 года работниками истца – электромонтером Томских П.Е., курьером Белоруссовой, составлен в присутствии потребителя Табаровой О.М. акт о безучетном потреблении электроэнергии, выразившемся в отсутствии пломбы энергоснабжающей организации и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, представителем истца перечислены энергопринимающие устройства потребителя.

В Акте имеются объяснения Табаровой О.М. относительно выявленного факта нарушения о том, что дом подключен к электроснабжению с 2004 года, с момента строительства дома.

Расчет безучетного потребления произведен истцом исходя из мощности перечисленных приборов за 182 дня, за вычетом оплаченной ранее суммы <данные изъяты>, и составил <данные изъяты>. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчиков в возмещение причиненного ему ущерба.

Согласно положениям статей 55, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Исходя из положений пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В данном случае, заявляя требование о взыскании задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии, истец обязан доказать сам факт такого потребления.

Указанная в акте причина – отсутствие пломб (знаков) визуального контроля на приборе учета может подтверждать безучетное потребление в случае самовольного подключения к электроснабжению, либо когда прибор учета не введен в эксплуатацию и не опломбирован, потребителем допущено нарушение (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Однако как следует из представленных ответчиками документов, Карбушевым М.Г. 22 июня 2015 года с истцом заключен договор энергоснабжения по адресу: <адрес>, в котором имеется указание на установление 16.05.2015 года индивидуального прибора учета СЭТ3 заводской год выпуска 2015 показания <данные изъяты>.

Наличие указанного прибора учета по состоянию на 16.05.2015 года подтвердила и представитель истца, указав, что именно 16.05.2015 года было проведено обследование индивидуального прибора учета потребителя, при этом также указала на отсутствие в акте обследования сведений о наличии у потребителя старого не демонтированного, подключенного и эксплуатируемого прибора учета, который в последствии был указан в акте от 13.06.2015 года.

Согласно акту от 16.07.2015 года указанный выше счетчик допущен в эксплуатацию, показания <данные изъяты>.

Таким образом, на момент проведения представителями истца проверки по адресу: <адрес> жилом доме имелся установленный в надлежащем порядке специализированной организацией индивидуальный прибор учета соответствующий техническим нормам, в связи с чем, допущенный в эксплуатацию.

Кроме того, как следует из представленных документов на момент составления акта безучетного потребления электроэнергии ОАО «Читаэнергосбыт» не являлось для ответчиков энергоснабжающей организацией, так как не имело присоединенной сети и не состояло в договорных отношениях с последними. Энергопринимающее устройство в жилом доме истца технологически было присоединено к сетям НСТ «Березка», что не оспаривается стороной истца, при этом ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик не имели границ с потребителем услуги – ответчиками. Соответственно, энергоснабжающая организация ОАО «Читаэнергосбыт» не имела полномочий для составления оспариваемого акта безучетного потребления электроэнергии.

Указание в акте на отсутствие пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на неработающий прибор учета, отсоединенный от энергоснабжения, при наличии иного- допущенного к эксплуататции, не может подтверждать безучетное потребление электроэнергии ответчиками.

Кроме того, ОАО «Читаэнерго» был нарушен порядок проведения проверки в жилом доме по адресу: <адрес>, а именно, не была исполнена обязанность по уведомлению ответчиков о дате и времени проведения проверки, предусмотренной положениями пункта 85 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которым потребитель о дате и времени проведения проверки извещается заблаговременно письменным извещением, потребитель обязан сообщить исполнителю время, когда он сможет обеспечить последнему допуск в помещение.

Таким образом, безучетное потребление электроэнергии ответчиками доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, не подтверждено.

При таких обстоятельствах, акт ОАО «Читаэнергосбыт» о безучетном потреблении электроэнергии от 13.06.2015 является недействительным, а произведенный на его основании расчет безучетного потребления электроэнергии на сумму <данные изъяты> – не порождающим правовых последствий и обязанности по оплате безучетного потребления электроэнергии.

Исходя из вышеизложенного встречные исковые требования Табаровой О.М. подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований ОАО «Читаэнергосбыт» к ответчикам о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» в удовлетворении требований к Табаровой О. М. и Карбушеву М. Г. о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме <данные изъяты> отказать.

Встречные исковые требовании Табаровой О. М. удовлетворить.

Признать акт составленный представителями ОАО «Читаэнергосбыт» о безучетном потреблении электрической энергии от 13 июня 2015 недействительным, расчет задолженности за безучетное потребление электрической энергии произведенный на его основании на сумму рублей <данные изъяты> – незаконным.

Взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.А. Венедиктова