ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-121/2018 от 28.02.2018 Кировского районного суда (Приморский край)

Дело 2-121/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 28 февраля 2018 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

при секретаре Лондарь Н.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Храмцова С.А.,

истицы Носковой Т.Ю. и её представителя – адвоката Коллегии адвокатов Кировского района Приморского края Храповой А.А., представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика Администрации Кировского муниципального района Приморского края Шелкова И.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Пузиковой Е.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НОСКОВОЙ Т.Ю. к Администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании распоряжения Администрации Кировского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора Носковой Т.Ю.» незаконным, о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Носкова Т.Ю. обратилась в Кировский районный суд Приморского края с иском к Администрации Кировского муниципального района Приморского края о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, в котором указала о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу на должность заместителя главы Администрации Кировского муниципального района Приморского края на основании распоряжения главы Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ С ней был заключён срочный трудовой договор сроком на пять лет на период полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Она добросовестно исполняла свои трудовые обязанности до ДД.ММ.ГГГГ и не имела замечаний со стороны работодателя, неоднократно поощрялась за добросовестный труд. ДД.ММ.ГГГГФИО1 досрочно прекратил свои полномочия главы района. Его обязанности согласно Уставу были временно возложены на первого заместителя главы района ФИО2 Она работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена руководителем аппарата ФИО3, что в день вступления в должность вновь избранного главы Кировского муниципального района ФИО4 срочный трудовой договор с ней будет прекращён. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с истечением срока трудового договора.

Однако, она считает увольнение незаконным, поскольку срок действия её трудового договора составляет 5 лет, который истекает в ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение об увольнении выдано ей не её работодателем, а руководителем аппарата администрации района, в чьи должностные обязанности не входят функции приёма и увольнения работников. Кроме того, она является единственным кормильцем в семье, на её иждивении находится малолетний сын. Поступая на муниципальную должность, она знала, что срок её трудового договора составляет 5 лет. Это срок полномочий главы муниципального образования согласно Закону Приморского края от 04.06.2007 г. № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае». Ни законы Приморского края, ни Федеральный законы, ни Трудовой кодекс РФ не связывают срок работы работника по срочному трудовому договору с фактическим сроком работы конкретного должностного лица. Однако, вновь избранный глава Кировского муниципального района решил расширить основания для увольнения, самостоятельно ограничив срок её пятилетнего срочного договора, решив, что законодатель связывает срок её трудового договора с конкретным периодом работы в должности главы ФИО1

Считает, что действия Администрации Кировского муниципального района нарушают Закон Приморского края от 04.06.2007 г. № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», ст. 59 ТК РФ, ст. 2.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику, подлежит компенсации, который она оценивает в <данные изъяты>.

В связи с чем, истица Носкова Т.Ю. просила восстановить её в должности заместителя главы Кировского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с администрации Кировского муниципального района среднюю заработную плату за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения из расчёта <данные изъяты> в день, связанного с её незаконным увольнением, а также взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом принято к производству заявление истицы Носковой Т.Ю. об уточнении её исковых требований, в котором она кроме ранее заявленных ею исковых требований также просит признать незаконным распоряжение Администрации Кировского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора Носковой Т.Ю.».

В судебном заседании истица Носкова Т.Ю. свои исковые требования с учётом их уточнения полностью поддержала по доводам, изложенным в её письменных пояснениях, из которых следует, что ни работодатель глава Кировского муниципального района ФИО1, ни специалист общего отдела Пузикова Е.А., ни начальник управления правовой экспертизы и муниципальной собственности Шелков И.А. не предупреждали её ни в устной форме, ни путём занесения в трудовой договор пунктов о прекращении трудовых отношений в связи с досрочным прекращением полномочий главы ФИО1 Считает, что ни федеральными законами, ни законами Приморского края, ни муниципальными правовыми актами Кировского муниципального района не предусмотрено прекращение трудовых отношений заместителей главы администрации с досрочным прекращением полномочий главы муниципального образования, поэтому необходимо руководствоваться нормами трудового законодательства и трудовым договором. До прекращения полномочий главы ФИО1 работодатель не осуществлял никаких действий по внесению изменений в существенные условия её трудового договора, которые касаются срока его действия и возможности досрочного прекращения. Заявление ФИО1 о досрочном прекращении полномочий главы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ поступило в Думу Кировского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день на внеочередном заседании Думы отставка была принята. Полагает, что ничего не мешало сотрудникам управления правовой экспертизы и муниципальной собственности или общего отдела подготовить ей уведомление о досрочном прекращении трудового договора и подписать у работодателя ФИО1 за 3 дня до даты увольнения, но данные действия предприняты не были. После увольнения ФИО1 сотрудником общего отдела Пузиковой Е.А. предпринимались действия по понуждению её подписать дополнительное соглашение на саму себя и ФИО2 о внесении изменений в трудовой договор в части его прекращения в день вступления в должность вновь избранного главы. Врио главы Кировского муниципального района ФИО2 с ней трудовой договор не перезаключал, уведомление и соглашение об изменении его существенных условий не подписывал. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении её трудового договора было подготовлено в день вступления в должность вновь избранного главы ФИО4 Данное уведомление не является законным, так как оно было подписано не врио главы ФИО2, являвшимся на тот период её работодателем, а руководителем аппарата администрации Кировского муниципального района, то есть лицом, которое не имеет на это должностных полномочий, поскольку руководитель аппарата не имеет права увольнять и принимать работников. Вновь избранный глава ФИО4 с ней в день вступления в должность ДД.ММ.ГГГГ не встречался, увольнение по соглашению сторон с ней не обсуждалось. Также она просит учесть, что она является членом территориальной избирательной комиссии Кировского района с правом решающего голоса, то администрации Кировского муниципального района не имела права по своей инициативе увольнять её с работы без получения её согласия на это. О том, что она имеет данный статус, она сообщала работодателю при приёме её на работу на эту должность.

Представитель истицы Носковой Т.Ю. – адвокат Храпова А.А. исковые требования поддержала полностью, представила письменные пояснения по иску, в которых указала, что согласно п. 2.1, п. 2.2 трудового договора, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кировского муниципального района Приморского края в лице главы ФИО1 и Носковой Т.Ю. – договор является срочным и заключён на период полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1 сроком на 5 лет (дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания – истечение срока полномочий главы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ). В трудовом договоре чётко определён срок договора и отсутствует условие о досрочном расторжении договора с Носковой Т.Ю. в случае досрочной отставки и прекращения полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1 Однако, администрацией Кировского муниципального района в нарушение закона в одностороннем порядке без согласия Носковой Т.Ю. были изменены условия трудового договора путём направления последней уведомления о предстоящем истечении срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, которое не содержало конкретной даты прекращения трудового договора, и было подписано руководителем аппарата администрации муниципального района ФИО3 Согласно п. 1.2 трудового договора Носкова Т.Ю. находится в непосредственном подчинении главы Кировского муниципального района, поэтому подписать соглашение об изменении условий трудового договора или уведомление о прекращении трудового договора мог либо ФИО1 до прекращения своих полномочий либо его первый заместитель ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно исполнял обязанности главы Кировского муниципального района (представитель нанимателя). ФИО3 не являлась нанимателем Носковой Т.Ю., и согласно п. 3.12 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ не имеет права подписи ни соглашения об изменении условий договора, ни уведомления о предстоящем увольнении. Основанием прекращения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ указано постановление администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы Кировского муниципального района ФИО4», подписанное непосредственно ФИО4 Согласно ч. 5 ст. 23 Устава Кировского муниципального района процедура вступления в должность главы района должна состояться не позднее 15 дней с момента избрания. Избранный глава района вступил в должность ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ставится под сомнение законность постановления от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного лицом, которое не имело ещё на это полномочий. Поскольку Носкова Т.Ю. является членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, срок полномочий которой истекает ДД.ММ.ГГГГ, то в силу п. 19 ст. 29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», она не могла быть уволена в период избирательной компании с работы по инициативе работодателя без её согласия.

Представитель ответчика – Администрации Кировского муниципального района Шелков И.А. в судебном заседании исковые требования истицы Носковой Т.Ю. с учётом их уточнения не признал, просил отказать в их удовлетворении, поддержал письменный отзыв на заявленные исковые требования, из которых следует, что согласно Реестру должностей муниципальной службы Кировского муниципального района, утверждённому решением Думы Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что должность – заместитель главы администрации, замещаемая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Носковой Т.Ю., учреждена для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Трудовые отношения Носковой Т.Ю. и администрации Кировского муниципального района имели изначально срочный характер в рамках трудового законодательства о муниципальной службе согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому на срок полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1, который замещал выборную муниципальную должность. Срок полномочий главы Кировского муниципального района составляет 5 лет, что и было указано в трудовом договоре Носковой Т.Ю. и распоряжении о её назначении – срочный трудовой договор заключён на период полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1, вступившего в должность главы Кировского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 5 лет, с предполагаемым сроком прекращения его полномочий – ДД.ММ.ГГГГ. До подписания трудового договора Носкова Т.Ю. была ознакомлена с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ», Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае», условия ею прочитаны и лично подписаны. В связи с досрочной отставкой и прекращении полномочий главы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по решению Думы Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ возникла необходимость корректировки срока прекращения трудового договора Носковой Т.Ю., при этом, ответчик столкнулся с нежеланием самой Носковой Т.Ю. менять условия её трудового договора в добровольном порядке, и с нежеланием врио главы Кировского муниципального района ФИО2 в законном порядке уведомлять Носкову Т.Ю. с предстоящими изменениями условий её трудового договора, что подтверждается служебной перепиской. Так, в период временного исполнения обязанностей главы КМР Носковой Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к ней поступил ДД.ММ.ГГГГ проект соглашения к трудовому договору о корректировке его срока и проект распоряжения администрации КМР «О трудовом договоре Носковой Т.Ю.», однако, эти документы истицей были проигнорированы и не подписаны. Администрацией КМР также предпринимались меры урегулирования сложившейся ситуации способом уведомления о предстоящих изменениях, определённых сторонами условий трудового договора Носковой Т.Ю., имеется Акт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе подписания данного документа ФИО2ДД.ММ.ГГГГ завершился конкурс по отбору кандидатуры на должность главы Кировского муниципального района и решением Думы КМР от ДД.ММ.ГГГГ определён победитель на вышеуказанную должность в лице ФИО4, и администрацией КМР было подготовлено уведомление Носковой Т.Ю. за подписью врио главы КМР ФИО2 о предстоящем истечении её срочного трудового договора, которое ФИО2 отказался подписывать, о чём был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из требований законодательства, администрацией КМР Носкова Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ уведомлена о предстоящем прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в день вступления в должность вновь избранного главы КМР ФИО4 В связи с отказом Носковой Т.Ю. от ознакомления и подписания данного уведомления составлен соответствующий акт. Доводы Носковой Т.Ю., что предупреждение об её увольнении выдано не работодателем, а руководителем аппарата администрации КМР, в чьи обязанности не входят функции приёма и увольнения работников, не законны и несостоятельны, так как ч. 1 ст. 79 ТК РФ не определяет конкретное должностное лицо, предупреждающее работника в письменной форме не менее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Уведомление Носковой Т.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ подписано руководителем администрации КМР ФИО3 в качестве представителя работодателя (представителя нанимателя), так как временно и.о. главы КМР ФИО2 устранился от своих обязанностей в подписании данного уведомления, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ При этом, ФИО3 назначена на должность муниципальной службы руководителя аппарата администрации Кировского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Данная должность относится к высшей группе должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Кировского муниципального района, утверждённым решением Думы Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с п. 2.14 должностной инструкции осуществляет кадровую работу с работниками администрации Кировского муниципального района. Администрацией Кировского муниципального района соблюдена процедура увольнения Носковой Т.Ю., предусмотренная ч. 1 ст. 79 ТК РФ. Полагает, что исковые требования Носковой Т.Ю. о взыскании с Администрации Кировского муниципального района компенсации морального вреда также являются не обоснованными, поскольку нарушений трудовых прав истицы Носковой Т.Ю. ответчиком не было допущено.

Представитель ответчика – Администрации Кировского муниципального района Пузикова Е.А. в судебном заседании исковые требования истицы Носковой Т.Ю. с учётом их уточнения не признала, просила в их удовлетворении отказать, при этом, пояснила, что она полностью поддерживает письменный отзыв на исковые требования, а также пояснения, которые были даны в судебном заседании представителем ответчика Шелковым И.А., так как считает, что трудовой договор с истицей Носковой Т.Ю. был прекращён на законных основаниях, нарушений трудовых прав истицы Носковой Т.Ю. при увольнении с занимаемой должности Администрацией Кировского муниципального района не допускалось.

Представитель третьего лица – Думы Кировского муниципального района в судебное заседание не явился, о и месте его проведения уведомлён надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, а также указал о том, что вопрос о рассмотрении по существу исковых требований Носковой Т.Ю. к Администрации Кировского муниципального района оставляет на усмотрение суда.

Будучи допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица – Думы Кировского муниципального района Анкудинова Т.Н. пояснила, что в силу статьи 15 Устава Кировского муниципального района, определяющей структуру органов местного самоуправления, Дума Кировского муниципального района является органом местного самоуправления. Дума, Администрация Кировского муниципального района и контрольно-счётная комиссия являются юридическими лицами, и являются казенными учреждениями. Решения Думы носят коллегиальный характер. По вопросу увольнения истца Носковой Т.Ю. никакого решения Думы не было, поскольку данный вопрос не входит в ее компетенцию. В отношении истца Носковой Т.Ю. работодателем является глава Кировского муниципального района, который возглавляет Администрацию Кировского муниципального района. Согласно статье 24 Устава Кировского муниципального района глава назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального района. При этом, Дума Кировского муниципального района участвует в формировании органов местного самоуправления, в частности избирает главу Кировского муниципального района из числа кандидатов, которые представлены конкурсной комиссией, а также принимает его отставку. В отношении заместителя главы администрации Кировского муниципального района Дума Кировского муниципального района согласует кандидатуры на данную должность. Однако, данное изменение в Устав Кировского муниципального района было внесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть глава Кировского муниципального района вносит в Думу района на согласование кандидатуры на должности заместителей главы администрации Кировского муниципального района. Вместе с тем, истица Носкова Т.Ю. эту процедуру не проходила по той причине, что эта процедура не была прописана в Уставе Кировского муниципального района на момент принятия истицы Носковой Т.Ю. на работу в должности заместителя главы администрации Кировского муниципального района. Вопрос о рассмотрении по существу иска Носковой Т.Ю. к Администрации Кировского муниципального района оставляет на усмотрение суда.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что при приёме его на работу в должность первого заместителя главы администрации Кировского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ с ним не оговаривались условия досрочного прекращения его трудового договора. С процедурой увольнения заместителя главы администрации района он не знаком. Он и истица Носкова Т.Ю. работниками администрации Кировского района были уведомлены о том, что с ними будут расторгнуты трудовые договоры, и ДД.ММ.ГГГГ они были уволены с занимаемых ими должностей. Ему уведомление о прекращении трудового договора направляла сотрудник администрации района Пузикова Е.А. В период отсутствия главы Кировского муниципального района его обязанности исполнял лично он как первый заместитель главы администрации района, однако, он не давал распоряжение готовить такое уведомление. Он знал, что его трудовой договор является срочным, но срок в этом договоре указан – ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо распоряжения или дополнительные соглашения к трудовому договору он не подписывал и не давал специалистам администрации района такие указания. Он ни с кем не перезаключал трудовой договор в связи с отставкой предыдущего главы Кировского муниципального района ФИО1 Ему никто не предлагал подписать постановление , до ДД.ММ.ГГГГ он его не видел. По факту составления акта об его отказе подписать изменения в трудовой договор им была инициирована служебная проверка. В период исполнения им обязанностей главы района к нему обратились Пузикова Е.А. и ФИО3 с просьбой подписать уведомления. Он им сказал, что он указаний на данное уведомление не давал, считает его незаконным, поэтому подписывать его он не стал. После этого они подошли к нему с актом об отказе от подписи. Он отказался подписывать, считал, что он не должен был подписывать, он никаких распоряжений об этом не давал. Он решил пресечь эту настойчивость и назначил в отношении этих работников служебную проверку. По результатам проверки этим работникам были вынесены дисциплинарные взыскания. Эти уведомления в адрес его и Носковой Т.Ю. он считает незаконными, поэтому не подписал их.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что расторжение трудового договора с истицей Носковой Т.Ю. было вызвано тем, что предыдущий глава Кировского муниципального района ФИО1 подал в отставку в ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку она осуществляет кадровую работу в администрации Кировского муниципального района, то она сказала сотрудникам кадровой службы, чтобы они сделали дополнительное соглашение о том, что у Носковой Т.Ю. изменяются условия трудового договора, а именно когда будет избран новый глава. На тот момент конкурс на главу уже был объявлен. Все документы были подготовлены кадровым работником и направлены на подпись врио главы ФИО2 Ознакомившись, ФИО2 не подписал уведомление, которое касалось Носковой Т.Ю. Потом ими были совершены действия, направленные на то, чтобы уведомить ФИО2 и Носкову Т.Ю. о том, что когда придёт новый глава, им нужно будет уволиться. Эти уведомления тоже не были подписаны врио главы ФИО2 После того, как конкурс состоялся, но ещё не было инаугурации, ею было подготовлено уведомление, подписанное лично ею, и они пошли с ФИО5 и Пузиковой Е.А. знакомить с ним Носкову Т.Ю., которая отказалась это уведомление подписывать, и они составили соответствующий акт. Все распоряжения о принятии и увольнении работников аппарата согласовываются с ней. Она подписывает трудовые книжки при увольнении сотрудников администрации района, в том числе, запись в трудовую книжку истицы Носковой Т.Ю. также оформляла она. Акт об отказе от подписания истицей Носковой Т.Ю. уведомления о прекращении с ней трудового договора был составлен ими ДД.ММ.ГГГГ Она его не читала, отказалась, однако, через 2 часа пришла Пузикова Е.А. с заявлением Носковой Т.Ю. о том, чтобы получить копию данного уведомления, не подписанного ею. В этот же день Носкова Т.Ю. его получила. Подписать это уведомление пришлось ей как руководителю аппарата администрации района, поскольку ни врио главы ФИО2, ни врио главы Носкова Т.Ю. не подписали эти уведомления, а их нужно было уведомить о том, что их трудовые договоры будут прекращены. В договорах у заместителей главы администрации района ФИО2 и Носковой Т.Ю. прописана дата окончания их трудового договора – ДД.ММ.ГГГГ. Но так как ФИО1 ушёл в отставку раньше этого срока, они хотели внести изменение в их договоры дополнительными соглашениями о том, что их трудовые отношения прекратятся раньше этого срока. Проект дополнительного соглашения были ей подготовлены в силу её должностных обязанностей, но врио главы ФИО2 не согласился с ним и не подписал его. ФИО2 объяснял отказ тем, что оно ухудшает их условия труда. Из-за этих соглашений им была создана комиссия, которая проводила служебное расследование, по результатам которого ей и Пузиковой Е.А. были вынесены дисциплинарные взыскания в виде замечания. Заместителя берут на работу на время полномочий действующего главы. У Носковой Т.Ю. в трудовом договоре прописано, что она принимается на работу на время полномочий главы района ФИО1 Когда ФИО2 и Носкова Т.Ю. пришли на работу, они понимали, что у них срочные трудовые договоры и что они работают только в период нахождения ФИО1 в должности главы Кировского муниципального района. В трудовых договорах также указано, что они ознакомлены с ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что в ДД.ММ.ГГГГ она работала специалистом в администрации Кировского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала при уведомлении истицы Носковой Т.Ю. о предстоящем досрочном прекращении её трудового договора в день вступления нового главы района. Носкова Т.Ю. отказалась получать уведомление, и оно было устно оглашено. При этом присутствовала она и сотрудники администрации района ФИО3 и Пузикова Е.А. Ими был составлен соответствующий акт об отказе в получении истицей Носковой Т.Ю. данного уведомления.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, показания свидетелей, заключение участвующего прокурора, полагавшего необходимым полностью отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица Носкова Т.Ю. принята на работу в Администрацию Кировского муниципального района на должность заместителя главы Администрации Кировского муниципального района согласно распоряжения о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главой Кировского муниципального района ФИО1

Между истицей Носковой Т.Ю. и Администрацией Кировского муниципального района в лице главы Кировского муниципального района ФИО1 был заключён трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2.1 данного трудового договора следует, что трудовой договор являлся срочным и заключён на период полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1 сроком на пять лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истицей Носковой Т.Ю. был прекращён в связи с истечением его срока по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании распоряжения «О прекращении трудового договора Носковой Т.Ю.» от ДД.ММ.ГГГГ, которое подписано главой Кировского муниципального района ФИО4О предстоящем увольнении с занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора истица Носкова Т.Ю. уведомлялась письмом от ДД.ММ.ГГГГ, которое было подписано руководителем аппарата администрации Кировского муниципального района ФИО3, расписаться в котором об его ознакомлении истица Носкова Т.Ю. отказалась, о чём был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан главным специалистом 1 разряда общего отдела администрации Кировского муниципального района Пузиковой Е.А., а также руководителем аппарата администрации Кировского муниципального района ФИО3 и старшим специалистом 1 разряда общего отдела администрации Кировского муниципального района ФИО5

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ руководителем аппарата администрации Кировского муниципального района ФИО3, специалистом общего отдела администрации Кировского муниципального района ФИО6 и главным специалистом 1 разряда общего отдела администрации Кировского муниципального района Пузиковой Е.А. был составлен акт об отказе подписания документов, из содержания которого следует, что врио главы Кировского муниципального района ФИО2 отказался подписать уведомления о предстоящих изменениях определённых сторонами условий трудового договора Носковой Т.Ю. и ФИО2, подготовленные для их подписания врио главы Кировского района.

Также ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом 1 разряда общего отдела администрации Кировского муниципального района Пузиковой Е.А., а также руководителем аппарата администрации Кировского муниципального района ФИО3, начальником управления муниципальной собственности, архитектуры и правовой экспертизы администрации Кировского муниципального района Шелковым И.А. был составлен акт об ознакомлении и отказе работника от подписания уведомлений, из содержания которого следует, что врио главы Кировского муниципального района ФИО2 персонально был ознакомлен с проектами уведомлений о предстоящем прекращении в день вступления в должность вновь избранного главы Кировского муниципального района ФИО4 срочного трудового договора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и срочного трудового договора Носковой Т.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, заключённых на срок полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1, но после прочтения данных проектов уведомлений он подписать их отказался, вернув их на руки Пузиковой Е.А.

Согласно ст. 58 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключённым на неопределённый срок. В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключённым на неопределённый срок.

Согласно абзацу 10 ст. 59 ТК РФ следует, что срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определённый срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является условие о дате начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также сроке его действия и обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 57 ТК РФ если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Суд исходит из того обстоятельства, что истица Носкова Т.Ю. состояла в трудовых отношениях с администрацией Кировского муниципального района на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с главой Кировского муниципального района ФИО1, занимая должность заместителя главы администрации Кировского муниципального района, которая относится к должности муниципальной службы.

В силу ч. 7 ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

При этом, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее – законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в части 2 статьи 2 Закона Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» от 04.06.2007 г. № 82-КЗ, согласно которой на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» от 04.06.2007 г. № 82-КЗ поступление на муниципальную службу, освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производится по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ следует, что в реестре должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путём заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что Законом Приморского края «О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае» от 04.06.2007 г. № 83-КЗ утверждён Реестр должностей муниципальной службы в Приморском крае в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Закона Приморского края «О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае» от 04.06.2007 г. № 83-КЗ перечень должностей муниципальной службы в Приморском крае (далее – муниципальная служба), учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, устанавливается приложением 2 к настоящему Закону.

Должности муниципальной службы в Приморском крае устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром, утверждённым настоящим Законом.

В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ и Законом Приморского края «О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае» от 04.06.2007 г. № 83-КЗ Думой Кировского муниципального района принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы Кировского муниципального района», при этом, в приложении к данному решению указан Реестр должностей муниципальной службы Кировского муниципального района, а в приложении к этому решению указан Перечень должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. В данном Перечне предусмотрены две должности для этих целей в администрации Кировского муниципального района – первый заместитель главы администрации и заместитель главы администрации, а также одна должность в аппарате Думы Кировского муниципального района – помощник председателя Думы. Решение Думы Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в газете Кировского района «Деловой вестник» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, занимаемая истицей Носковой Т.Ю. должность на муниципальной службе входит не только в сам Реестр должностей муниципальной службы Кировского муниципального района, но и в Перечень должностей муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. В рассматриваемом случае, таким должностным лицом являлся глава Кировского муниципального района ФИО1, на период полномочий которого истец Носкова Т.Ю. была принята на работу на должность заместителя главы администрации Кировского муниципального района.

Следовательно, на истицу Носкову Т.Ю., как на работника муниципальной службы, замещающую должность заместителя главы администрации Кировского муниципального района, которая учреждена для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, то есть главы Кировского муниципального района ФИО1, – действие трудового законодательства распространяются с теми особенностями, о которых указано в части 7 статьи 11 Трудового кодекса РФ, в статье 3 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ и в части 2 статьи 2 Закона Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» от 04.06.2007 г. № 82-КЗ.

Обсуждая по существу доводы искового заявления истицы Носковой Т.Ю. о том, что срок действия её срочного трудового договора составляет именно 5 лет, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно ч. 3 ст. 23 Устава Кировского муниципального района следует, что срок полномочий главы Кировского муниципального района составляет пять лет.

При этом, согласно ч. 5 ст. 23 Устава Кировского муниципального района полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района, при этом, процедура вступления в должность главы муниципального района должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.

Вместе с тем, в ч. 7 ст. 23 Устава Кировского муниципального района предусмотрены случаи досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, одним из которых является отставка по собственному желанию.

Таким образом, из анализа вышеприведённых норм закона и нормативно-правовых актов следует вывод о том, что замещение должности главы муниципального района может иметь место и до истечения пятилетнего срока, а именно в случае отставки главы района.

При таких обстоятельствах, срок действия срочного трудового договора работников, состоящих на должностях муниципальной службы, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, будет связан с моментом прекращения полномочий главы муниципального района, как это указано в ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ.

Вместе с тем, принятие Думой Кировского муниципального района отставки главы Кировского муниципального района не означает автоматического прекращения срочных трудовых договоров работников, которые замещают должности первого заместителя главы администрации и заместителя главы администрации, так как для их увольнения необходимо соблюсти процедуру, установленную ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ следует, что срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключённого на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

При этом, по смыслу ч. 5 ст. 23 Устава Кировского муниципального района следует, что срок действия срочных трудовых договоров работников, состоящих в должности первого заместителя главы администрации и заместителя главы администрации продолжается до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Автоматическое прекращение срочных трудовых договоров работников, замещающих должности первого заместителя главы администрации и заместителя главы администрации, сразу после принятия отставки главы муниципального района привело бы к ситуации, когда орган местного самоуправления, в рассматриваемом случае – Администрация Кировского муниципального района на период со дня отставки главы района до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального района осталась бы без руководящего звена сотрудников, входящих в высшую группу должностей муниципальной службы района.

Для исключения подобных ситуаций в Уставе Кировского муниципального района предусмотрена норма, закреплённая в ч. 19 ст. 23 Устава района, согласно которой в случае досрочного прекращения полномочий главы Кировского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Кировского муниципального района.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что должностными лицами аппарата администрации Кировского муниципального района после принятия Думой Кировского муниципального района отставки главы Кировского муниципального района ФИО1 принимались меры для выполнения требований, указанных в ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса РФ, а именно для подписания с работниками, замещающими должности первого заместителя главы администрации и заместителя главы администрации, то есть и с истицей Носковой Т.Ю. соглашений об изменении определённых сторонами условий трудового договора, а именно в части сроков действия их срочных трудовых договоров и даты окончания работы, то есть для внесения в заключённые срочные трудовые договоры недостающих сведений и условий, в которых не оговаривалась возможность досрочного прекращения полномочий главы муниципального района и сроки действия трудовых договоров в такой ситуации.

Однако, и врио главы Кировского муниципального района ФИО2, и врио главы Кировского муниципального района Носкова Т.Ю., исполнявшая эти обязанности в период нахождения на больничном первого заместителя главы Кировского муниципального района ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказались подписать эти соглашения об изменении определённых сторонами условий трудового договора от имени представителя нанимателя, а также не подписали проекты распоряжений, которыми в ранее заключённые срочные трудовые договоры с первым заместителем главы администрации и с заместителем главы администрации предполагалось внести изменения по вопросу окончания работы – прекращение полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1 в день вступления в должность вновь избранного главы Кировского муниципального района.

Вместе с тем, суд исходит из того обстоятельства, что действия сотрудников аппарата администрации Кировского муниципального района, направленные на предложение и врио главы Кировского муниципального района ФИО2, а также врио главы Кировского муниципального района Носковой Т.Ю. подписать соглашения об изменении определённых сторонами условий трудового договора от имени представителя нанимателя и проектов распоряжений о внесении соответствующих изменений в ранее заключённые срочные трудовые договоры с первым заместителем главы администрации и с заместителем главы администрации в части сроков действия трудовых договоров – являются правомерными, поскольку они основаны на нормах, закреплённых в ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ, в силу которой такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путём заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Неисполнение требований, установленных ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса РФ, повлекло бы те последствия, о которых указано в статье 58 Трудового кодекса РФ, а именно то, что в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, и трудовой договор считается заключённым на неопределённый срок.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что доводы истицы Носковой Т.Ю. о том, что срок действия её срочного трудового договора составляет пять лет, являются необоснованными, так как они основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат положениям вышеприведённого законодательства Российской Федерации, регулирующего трудовые отношения с должностными лицами муниципальной службы.

По мнению суда, в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, заключённом между истицей Носковой Т.Ю. и Администрацией Кировского муниципального района в лице главы Кировского муниципального района ФИО1, условие действия этого срочного трудового договора на период полномочий главы Кировского муниципального района ФИО1 является основным условием о сроке его действия в силу вышеприведённого законодательства Российской Федерации, а указание на то, что трудовой договор заключён «сроком на пять лет» является факультативным, поскольку именно этот срок составляет срок полномочий главы муниципального района согласно части 3 статьи 23 Устава Кировского муниципального района.

Также суд учитывает то, что указание в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, заключённом между Носковой Т.Ю. и Администрацией Кировского муниципального района в лице главы Кировского муниципального района ФИО1, на то, что этот трудовой договор заключён «сроком на пять лет», обусловлено тем, что работодатель при составлении текста трудового договора учитывал положения статьи 58 Трудового кодекса РФ, согласно которой следует, что если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключённым на неопределённый срок. Соответственно такой трудовой договор не может быть прекращён в связи с истечением срока его действия, а именно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о процедуре увольнения истицы Носковой Т.Ю., суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

О предстоящем увольнении в связи с истечением срока трудового договора истица Носкова Т.Ю. была уведомлялась соответствующим письмом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным руководителем аппарата Администрации Кировского муниципального района ФИО3 за четыре дня до дня фактического её увольнения, то есть в предусмотренный ч. 1 ст. 79 ТК РФ срок. При этом, истица Носкова Т.Ю. отказалась расписываться в этом уведомлении, но это является её правом, поэтому сам по себе данный факт не может свидетельствовать о том, что истица не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем её увольнении. О том, что с текстом данного уведомления истица Носкова Т.Ю. была уведомлена устно составлен Акт об отказе работника от ознакомления с уведомлением, в котором указано, что Носкова Т.Ю. подписать это уведомление и получить его на руки отказалась.

Суд не может принять доводы истицы Носковой Т.Ю. о том, что уведомление было подписано ненадлежащим лицом, по следующим причинам.

В статье 79 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствует чёткое указание о том, кто именно из должностных лиц работодателя обязан уведомить работника о том, что он будет уволен. В этой норме указан только срок, когда уведомление об увольнении должно быть получено увольняемым работником.

Поскольку врио главы Кировского муниципального района ФИО2 отказался подписывать такое уведомление, а сама Носкова Т.Ю. также была не заинтересована в том, чтобы подписывать данное уведомление будучи заместителем администрации Кировского муниципального района, то в сложившейся ситуации такой документ мог подписать только руководитель аппарата администрации Кировского муниципального района в виду того, что эта должность является следующей в высшей группе должностей администрации Кировского муниципального района после должностей – первый заместитель главы администрации и заместитель главы администрации, учитывая также то обстоятельство, что на данный момент сам глава Кировского муниципального района ФИО1 уже не работал.

Также согласно должностной инструкции руководитель аппарата администрации Кировского муниципального района ФИО3 следует, что руководитель аппарата относится к высшей группе должностей, утверждаемой для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. В своей работе руководитель аппарата руководствуется Законом о муниципальной службе, Уставом Кировского муниципального района, Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, решениями Думы Кировского района, распоряжениями администрации Кировского муниципального района и настоящей должностной инструкцией.

Помимо этого, руководитель аппарата администрации района осуществляет кадровую работу с работниками администрации Кировского муниципального района, оформляет, выдаёт и ведёт учёт выданных удостоверений работников администрации Кировского муниципального района, заверяет записи в трудовых книжках работникам администрации Кировского муниципального района.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура увольнения истицы Носковой Т.Ю. администрацией Кировского муниципального района, как работодателем не нарушена.

ДД.ММ.ГГГГ завершился конкурс по отбору кандидатуры на должность главы Кировского муниципального района, и решением Думы Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ был определён победитель на вышеуказанную должность – ФИО4

При этом, уволена истица Носкова Т.Ю. была ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению «О прекращении трудового договора Носковой Т.Ю.» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главой Кировского муниципального района ФИО4, который с указанного числа официально вступил в должность главы Кировского муниципального района. Полный расчёт по заработной плате с истицей Носковой Т.Ю. администрацией Кировского муниципального района был произведён до обращения истицы с иском в суд, что следует, из Акта проверки государственного инспектора труда в Приморском крае ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования по вопросу несвоевременно выплаченной заработной платы со стороны администрации Кировского муниципального района истицей Носковой Т.Ю. не заявлялись.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение является законным, не нарушающим права и законные интересы истицы, процедура расторжения срочного трудового договора, предусмотренная ст. 79 ТК РФ, ответчиком соблюдена. Должность муниципального образования учреждена для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и такая должность муниципальной службы она замещается муниципальным служащим путём заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Указанные положения не могут рассматриваться как ограничивающие права и свободы человека и гражданина, поскольку в них отражаются особенности статуса и должностных обязанностей данной категории муниципальных служащих, которые принимаются на службу для обеспечения деятельности конкретных должностных лиц, чьи полномочия также ограничены определённым сроком. Служащие, замещающие должность района слагают свои полномочия перед вновь избранным или назначенным на должность главы района, что, по сути, означает истечение условий срочного трудового договора.

Требование срочности договора, обусловленное в этом случае спецификой публично-правовой природы муниципальной службы, не нарушает принцип равенства трудовых прав служащего.

Доводы истицы Носковой Т.Ю. о том, что она не могла быть уволена с занимаемой ею должности заместителя главы администрации Кировского муниципального района, так как она является членом Территориальной избирательной комиссии Кировского района с правом решающего голоса, судом не могут быть приняты во внимание потому, что её увольнение произведено не по инициативе работодателя, что предусмотрено ст. 81 Трудового кодекса РФ, а в связи с истечением срока действия трудового договора, то есть по основанию, которое предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку Администрацией Кировского муниципального района при увольнении истицы Носковой Т.Ю. не нарушены её трудовые права, то в удовлетворении исковых требований Носковой Т.Ю. к Администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании распоряжения Администрации Кировского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора Носковой Т.Ю.» незаконным, о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований НОСКОВОЙ Т.Ю. к Администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании распоряжения Администрации Кировского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ-рл «О прекращении трудового договора Носковой Т.Ю.» незаконным, о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 05 марта 2018 года.

Председательствующий: Д.Г. Комов