Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля к Смирновой Ольге Викторовне о продаже жилого помещения с публичных торгов,

у с т а н о в и л :

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля обратилась в суд с иском к Смирновой О.В., собственнику АДРЕС.Ярославля, о продаже указанной квартиры с публичных торгов.

В обоснование иска указали, что в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля поступило обращение от собственников помещений данные организации обезличены» по вопросу самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, принадлежащего ответчику. Специалистами территориальной администрации неоднократно производились осмотры вышеуказанного жилого помещения, в результате которых установлено, что в жилом помещении произведен демонтаж радиаторов отопления, а также демонтаж перегородки между кухней и комнатой, о чем был составлен акт осмотра от 04.05.2016 г. Ответчику направлено предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние в cрокдо 04.07.2016 г. Установить факт монтажа тепловых полов не представилось возможным в связи с невозможностью открытия регулировочной арматуры и отсутствия доступа общедомовом имуществу.Впоследствии Смирнова дважды обращалась с заявлением о продлении срока исполнения предписания. До настоящего времени работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние ответчиком не произведены.

Истец просит принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения по адресу: АДРЕС, с выплатой Смирновой О.В.вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Представитель истца по доверенности Сердцева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Смирнова О.В. извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по месту своего постоянного жительства и регистрации, а также телефонограммой от 29.01.2020года, в судебное заседание не явилась. В электронном виде от Смирновой О.В. поступило заявление, в котором сообщила, что проживает в другом городе, исковое заявление не получала и не знает, какое дело рассматривается в суде. Просила предоставить ей время для подготовки к участию в деле.

В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. ч. 3 и 4 вышеуказанной правовой нормы суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ярославской области ответчик Смирнова О.В. зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: АДРЕС. По указанному адресу ответчик извещалась дважды, судебные документы возращены без вручения в связи с истечением срока хранения почтой.

В соответствии со ст.117 ГПК РФадресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст.118 ГПК РФлица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик Смирнова О.В. заблаговременно до судебного заседания, 29.01.2020г., была извещена по телефону о месте и времени рассмотрения дела, при этом ответчик об изменении места жительства не сообщила.

Также суд считает необходимым отметить следующее. В производстве Красноперекопского районного суда г.Ярославля находилось гражданское дело по иску Смирновой О.В. к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов г.Ярославля о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В судебном заседании при рассмотрении данного дела представитель территориальной администрации в присутствии представителя Смирновой О.В. говорила об обращении в суд с иском о продаже жилого помещения с публичных торгов.

Кроме того, информация о нахождении в производстве суда настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Красноперекопского районного суда АДРЕС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом изложенного, суд счел данные доводы и причину неявки ответчика ФИО1 неуважительными и возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Третье лицо ТСЖ «Спутник» в суд не явился, мнение по иску не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г., оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Установлено, что собственником жилого помещения расположенного по адресу: АДРЕС. является Смирнова О.В., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2019 года.

Как указывает истец, в его адрес неоднократно поступало обращение от собственников помещений данные организации обезличены по вопросу самовольной перепланировки и (или) переустройства принадлежащего Смирновой О.В. жилого помещения, с монтажом теплых полов.

Актом осмотра жилого помещения по адресу: АДРЕС от 04.05.2016г. установлено, что в жилом помещении демонтированы радиаторы отопления, демонтированы ненесущие перегородки между помещениями кухней и жилой комнатой.

04.05.2016 года территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в адрес Смирновой О.В.. было выдано предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояние и установлен срок его исполнения до 04.07.2016 г.

На основании заявления Смирновой О.В. от 22.07.2016 г. территориальной администрацией, установленный предписанием срок был продлен до 31.12.2016г.

05 апреля 2017 г. в территориальную администрацию Красноперекопского и АДРЕСов мэрии АДРЕС поступило повторное заявление от Смирновой О.В. о продлении установленного предписанием от 04.05.2016 г. срока до 11.05.2017 г. В соответствии с п. 4 «Порядка проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений», утвержденного Постановлением мэра города Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.11.2011 г. «О мерах поисключению самовольных переустройств и (или) перепланировок жилых помещений в городе Ярославля» в продлении срока Смирновой О.В. отказано.

Актом осмотра жилого помещения от 05.04.2017г. установлено, что факт монтажа теплых полов в АДРЕС установить не представляется возможным, в связи с невозможностью открытия и закрытия регулировочной арматуры и отсутствием доступа к общедомовом имуществу.

Как указывает истец, требования о приведении жилого помещения в прежнее состояние отраженные в предписании от 04.05.2016 года ответчиком не были исполнены.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в удовлетворении иска Смирновой Ольги Викторовны к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения по адресу: АДРЕС переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, изготовленным данные организации обезличены отказано в полном объеме заявленных требований.

Состоявшимся решением установлено, чтоСмирновой произведены следующие действия:

-демонтированы ненесущие перегородки между помещениями кухни НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, жилой комнатой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, коридором НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (нумерация на поэтажном плане по состоянию на 02.05.2007г.), в результате чего образовалось единое пространство кухни - гостиной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и коридор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (нумерация на поэтажном плане по состоянию на 08.12.2016 г.),

-в зоне кухни перенесена мойка вдоль стены, подключение выполнено к существующим сетям водопровода и канализации,

-помещение санузла НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН увеличено за счет части площади жилой комнаты в результате переноса ненесущей перегородки, данная перепланировка возможна, так как квартира расположена на 1-ом этаже. Вход в помещении санузла из коридора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (нумерация на поэтажном плане по состоянию на 08.12.2016 г.).

-в помещении санузла перенесен умывальник на смежную стену, подключение сантехнического оборудования выполнено в соответствии с требованиями норм СНиП 2.04.01 - 85* «Внутренний водопровод и канализация»,

-увеличена площадь помещения кладовой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за счет части площади жилой комнаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в результате переноса ненесущей перегородки между данными помещениями (нумерация на поэтажном плане по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).

- произведена замена участка общедомового стояка отопления в комнате и кухне, стальной трубы на пластмассовые трубы. Конструкция стояка зашита отделочными конструкциями (гипсокартон),

- демонтированы радиаторы отопления (кроме маленькой комнаты),

- в ванной комнате произведена замена полотенцесушителя на пластиковую перемычку.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В единственном выданном Смирновой О.В. предписании от 04.05.2016г. о приведении жилого помещения в прежнее состояние истец указывает только на самовольно выполненные работы по демонтажу перегородки между кухней и комнатой и просит привести жилое помещение в прежнее состояние. Между тем, основанием к отказу в удовлетворении исковых требованийСмирновой О.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии послужило не предоставление доказательств соблюдения порядка демонтажа и замены системы отопления в квартире. В отношении иных произведенных работ и, в частности, в отношении демонтированной перегородки между кухней и комнатой, были представлены положительные технические и санитарные заключения.

С учетом этого суд считает, что истцом не соблюдена обязанность по выдаче ответчику предписания по выполнению работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние в части восстановления системы отопления в квартире, а при таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, в том числе, административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля к Смирновой Ольге Викторовне о продаже квартиры АДРЕС публичных торгов – отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова