ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-12203/2015 от 28.12.2015 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-411/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Козлова И.И.,

при секретаре судебного заседания Ольховик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 декабря 2015 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Облкомимущество обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки. Исковые требования мотивированы тем, что в настоящее время арендодателем по ранее заключенным договорам аренды земельных участков, предоставляемых для капитального строительства объектов, выступает комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...- ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» и постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (в настоящее время - ФИО1) заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1 370 кв.м., расположенного по адресу: ..., Центральный район, г.Волгоград, для строительства капитального объекта - дома торжеств, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор). На основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от №...-рз «О внесении изменения в договор аренды земельного участка» срок аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ Настоящий Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком условия Договора в части внесения арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .... В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .... Предъявленная претензия с требованиями о погашении задолженности оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 по Договору №... от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... и неустойку за просрочку внесения платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., всего по договору - ....

В судебное заседание Истец не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представителем Облкомищество ФИО3, действующей на основании доверенности, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Истца.

В судебное заседание Ответчик ФИО1 не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не известно.

Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» и постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства» арендодателем по ранее заключенным договорам аренды земельных участков, предоставляемых для капитального строительства объектов, выступает Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 614 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст.39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

При этом изменение методики расчета арендной платы связи с принятием в Российской Федерации законодательных актов не является изменением условий Договора, подлежащим государственной регистрации, а является исполнением условий действующего Договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

В силу ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1 370 кв.м., расположенного по адресу: ..., Центральный район, г. Волгоград, для строительства капитального объекта - дома торжеств, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-19).

На основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ№...-рз «О внесении изменения в договор аренды земельного участка» срок аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) ИП ФИО2 уступил, а ФИО1 принял в полном объеме права и обязанности, возникшие у ИП ФИО2 в результате заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№... на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1370 кв.м., расположенный по адресу: ..., Центральный район, г. Волгоград (л.д. 24-25).

На основании указанного договора цессии ДД.ММ.ГГГГ между Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области и ФИО1 было заключено Дополнительное соглашение №1 к указанному Договору аренды земельного участка, согласно которому сторонами по Договору стали Истец и Ответчик (л.д. 26-30).

Настоящий Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-39).

Согласно пунктам 2.4, 2.10, 2.11, 4.8 Договора арендатор обязан своевременно вносить ежегодную арендную плату, которая уплачивается ежемесячно, равными частями до 10-го числа текущего месяца. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору.

Пунктом 2.11 Договора предусмотрено, что размер арендной платы по настоящему Договору является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.

Проверив расчет ежегодной арендной платы по настоящему Договору на 2014 -2015 годы, представленный Истцом, суд приходит к выводу, что он правомерно произведен на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», постановления Главы администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№... «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», постановления администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№...-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», постановлений Главы администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№..., от ДД.ММ.ГГГГ№..., от ДД.ММ.ГГГГ№... «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».

Сумма годовой арендной платы по Договору на 2014-2015 годы рассчитана по формуле: А = КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан * Ки, где:

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка (произведение удельного показателя кадастровой стоимости и площади земельного участка),

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка,

Кдп -коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов,

Ккан- коэффициент категории арендатора,

Ки - коэффициент индексации на 2012, 2013 годы - 1,129.

Таким образом, суд полагает установленным, что размер арендной платы по рассматриваемому Договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ...

Утверждение Истца о том, что ФИО1 условия Договора в части внесения арендной платы не исполняются, подтверждается Расчетом поступлений по арендной плате за земельный участок (л.д. 45-46), Ответчиком не оспаривается, а потому данное обстоятельство суд полагает установленным.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес Ответчика направлялась претензия об оплате задолженности по арендной плате (л.д. 47-51). Доказательства удовлетворения указанной претензии в материалах дела отсутствуют.

В связи с изложенным суд приходит в выводу, что исковые требования Облкомимущества о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования Истца о взыскании неустойки за просрочку внесения платежей по Договору также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 2.12 Договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим Договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявленный Истцом в размере ... коп., подтвержден расчетом (л.д. 45-46), который суд после проверки находит соответствующим установленным обстоятельствам, условиям Договора и математически верным. Контррасчета Ответчиком не представлено.

Поскольку Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного муниципального бюджета госпошлина в размере ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по договору аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... руб. 52 коп. и неустойку за просрочку внесения арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Козлов

...

...