ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1220/2022 от 02.06.2022 Щекинского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Борзыкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Щекино Попковой А.А.,

представителя истца по доверенности Муравьевой О.В.,

ответчика Мавляновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1220 по иску администрации МО Щекинский район к Мавляновой Е.С., Мавлянову А.А., Мавлянову А.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

администрация МО Щекинский район обратилась в суд с названным иском, указав, что нанимателем <адрес>, находящейся в собственности МО Огаревское Щекинского района, является Мавлянова Е.С., с ней заключен договор социального найма жилого помещения, совместно с ней в квартире на регистрационном учете состоят сын Мавлянов А.А., супруг Мавлянов А.А. Постановлением администрации МО Костомаровское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Мавлянова Е.С. дала согласие на переселение из аварийного жилья в равноценное (по общей площади) жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям, в границах <адрес>. На территории <адрес> в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также реализации национального проекта «Жилье и городская среда» был построен многоквартирный дом по адресу <адрес>. Квартира в данном жилом доме приобретена администрацией МО Щекинский район. В связи с признанием аварийным и подлежащим сносу жилого <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Мавляновой Е.С. был направлен для заключения проект договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. До настоящего времени подписанный договор в администрацию МО Щекинский район не передан. Мавлянова Е.С. в настоящее время проживает в аварийном доме, который создает угрозу жизни и выселяться не намерена.

Просит суд выселить Мавлянову Е.С., Мавлянова А.А. и Мавлянова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 46,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>; обязать Мавлянову Е.С. заключить договор социального найма с администрацией МО Щекинский район в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Щекинский район по доверенности Муравьева О.В. поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик Мавлянова Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что ее не устраивает, что в предлагаемое квартире имеется недостаток в виду скола на ванной.

Ответчики Мавлянов А.А. и Мавлянов А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель третьего лица администрации МО Огаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., Мавлянова Е.С. является нанимателем жилого помещения-<адрес> общей площадью 42,6 кв.м., совместно с ней в жилое помещение вселены члены семьи-сын Мавлянов А.А. и супруг Мавлянов А.А.

Как следует из выписки из домовой книги, в <адрес> зарегистрированы Мавлянова Е.С., Мавлянов А.А. и Мавлянов А.А.

На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ МО <адрес> является собственником <адрес>, общей площадью 46,6 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Постановлением главы администрации МО Костомаровское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена государственная программа Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения <адрес>», в которую, согласно приложению, включен жилой <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Мавлянова Е.С. дала согласие на переселение из аварийного жилья в благоустроенную квартиру, территориально находящуюся в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Мавлянова Е.С. отказалась от переселения из аварийного жилья, расположенного по адресу <адрес>, в любое муниципальное образование <адрес> кроме <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ зам.главы администрации МО Щекинский район в рамках региональной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области» направил Мавляновой Е.С. проект договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> предложение явиться в администрацию для заключения такого договора.

Исходя из положений ч.1 ст.40, ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда установлен ст.ст.86 - 89 ЖК РФ.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома, признанного в установленном порядке аварийным, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При этом, обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте.

Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо.

На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из положений ст. 89 ЖК РФ прямо следует, что предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Переселение в жилое помещение, находящееся в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, допускается лишь с письменного согласия переселяемых граждан.

Как установлено судом, Мавлянова Е.С. дала свое согласие на переселение в жилое помещение, расположенное в МО <адрес>.

Предоставляемое ответчикам для переселения жилое помещение расположено по адресу <адрес>, что относится к границам МО <адрес>.

Указанная квартира на праве собственности принадлежит МО Щекинский район.

Квартира в <адрес> имеет общую площадь 42,6 кв.м., <адрес> имеет общую площадь 46,6 кв.м.

Доказательств того, что <адрес> не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является непригодной для проживания, не имеется, сторонами, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что предоставленное ответчикам по договору социального найма жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 46,6 кв. м, является благоустроенным применительно к условиям <адрес>, большим по площади занимаемого жилого помещения (42,6 кв.м), не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности, находится в населенном пункте г. Щекино, на переселение в который ответчики давали согласие, в связи с чем, полагает правильным удовлетворить в полном объеме иск администрации МО Щекинский район.

На основании ст.98 ГПК РФ с Мавляновой Е.С. в бюджет МО Щекинский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО <адрес> удовлетворить.

Выселить Мавлянову Е.С., Мавлянова А.А., Мавлянова А.А. из <адрес> с предоставлением другого жилого помещения- <адрес>Б по <адрес>.

Обязать Мавлянову Е.С. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией МО <адрес> договор социального найма жилого помещения- <адрес>Б по <адрес>, на состав семьи Мавлянов А.А. (муж), Мавлянов А.А. (сын).

Взыскать с Мавляновой Е.С. в бюджет МО <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий- подпись.