Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО9 ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, указав в обоснование требований, что ... заявитель обратился в Управление градостроительных разрешений (УГР ИК МО) с заявлением о выдаче разрешения на строительство этапа секции 5/7 многоквартирного жилого дома по ул.... г.Казани. Однако ему был дан отказ со ссылкой на отсутствие документов, предусмотренных частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Поскольку заявитель заканчивает строительство дома самостоятельно, так как застройщик – ООО «Фирма «Свей» находится в стадии банкротства, им производилось строительство на основании всех необходимых разрешений и одобренной проектной документации, а помещение принадлежит заявителю на основании свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 просит обязать УГР ИК МО г.Казани выдать разрешение на строительство вышеуказанного жилого дома.

В судебном заседании представитель заявителя-Р.Р.Видеман заявление поддержала, пояснив, что ООО «Фирма «Свей», будучи застройщиком дома, осуществляло строительство на основании разрешительной документации и правоустанавливающих документов, в частности, права на земельный участок, градостроительного плана земельного участка. В настоящее время заявитель ведет строительство на основании имеющихся вышеуказанных документов.

Представители заинтересованных лиц- ИК МО г.Казани и ФИО2 ФИО3 с заявлением не согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 254 ГПК РФ 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства – трехэтажной секции жилого дома по ул.... г.Казани, инв.№ ... лит.А (л.д.6).

На основании мирового соглашения от ...., заключенного между ООО «Фирма «Свей» и ФИО4 (л.д.7) и утвержденного Вахитовским районным судом г.Казани (л.д.8), ФИО4 передан незавершенный строительством объект. ФИО1 приобрел данный объект незавершенного строительства по договору купли-продажи от ...

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

13. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Как видно из материалов дела, постановлением ИК МО г.Казани от .... застройщику дома ООО «Фирма «Свей» был утвержден градостроительный план земельного участка (л.д.10-16). ООО «Фирма «Свей» осуществляло застройку жилого дома на основании разрешения № ... на выполнение строительно-монтажных работ; разрешения на строительство жилого дома, проектной документации на строительство объекта в виде сводного заключения была одобрена и утверждена филиалом Главгосэкспертизы России по РТ, права на земельный участок; наличия градостроительного плана земельного участка в соответствии с постановлением № ... от ... г.

Помещение принадлежит заявителю на основании свидетельства о государственной регистрации права на незавершенный строительством трехэтажной секции спорного дома.

Письмом УГР ИК МО г.Казани от .... ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство со ссылкой на то, что данный вопрос будет разрешен после предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок и градостроительного плана земельного участка.

Поскольку заявителем при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство здания были представлены все документы, предусмотренные градостроительным законодательством, суд считает необходимым признать незаконным отказ УГР ИК МО г.Казани в выдаче заявителю разрешения на строительство вышеуказанного объекта незавершенного строительства, обязав УГР ИК МО г.Казани устранить допущенное нарушение путем выдачи разрешения на строительство этапа секции 5/7 многоквартирного жилого дома по ул.... г.Казани, инв.№ ... лит.А.

Поскольку замедление исполнения решения суда приведет для заявителя к значительным убыткам при строительстве дома, суд в соответствии со статьей 212 ГПК РФ считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в выдаче ФИО10 ФИО1 разрешения на строительство этапа-секции 5/7 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Казань, ул....

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» устранить допущенное нарушение путем выдачи разрешения на строительство этапа-секции 5/7 многоквартирного жилого дома по ул.....Казани, инв.№ ..., литА.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: