ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1221/2015 от 11.01.2016 Кирсановского районного суда (Тамбовская область)

Гр. дело № 2-99/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2016 года г. Кирсанов

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Чуфистова А.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Чуфистов А.П. обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о включении периодов работы в должности мастера Кирсановской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также в должности прораба Кирсановской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности старшего прораба Кирсановской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование исковых требований истец Чуфистов А.П. в судебном заседании пояснил, что в сентябре 2015 года он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и представил все необходимые документы.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости отказано и не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- в должности мастера Кирсановской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. Данное обстоятельство не может быть подтверждено документально, поскольку организация ликвидирована, а архив такими данными не располагает. Уточняющей справки не имеется;

- в должности прораба Кирсановской МСО – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, нет справки, подтверждающей особый характер работы;

- в должности старшего прораба Кирсановской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как эта должность не предусмотрена Списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Считает, что решением ответчика нарушены его права и свободы и созданы препятствия к осуществлению его прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее
25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. При досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2,утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФот 11.07.2002 г. №516.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет. Он имеет общий трудовой стаж более 35 лет (то есть имеется требуемая продолжительность страхового стажа), из них более 9 лет, то есть более половины установленного срока, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем,
в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», ему положена досрочная трудовая пенсия по старости по достижении 57-летнего возраста, так как страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ
«О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (60 лет – 3 года = 57 лет).

Его трудовая деятельность проходила в Кирсановской МСО, которая являлась строительной организацией, организация работала в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня.

Должности мастера, прораба и старшего прораба предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту
(по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, с изменениями от 09.08.1991 года,
в строительной организации, какой и являлась Кирсановская межколхозная строительная организация.

В соответствии с п.п. «б» п. l Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537,время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173,засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работниками, предусмотренными Списком № 2.

Что касается должности старшего прораба Кирсановской МСО, то Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года
№ 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537» органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан, могут засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, время выполнявшихся работ до 01 января 1992 года, не только в профессиях рабочих, но и в должностях руководителей и специалистов.

Согласно Положению "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы. По постановлению Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года утверждены правила, которые допускают установление стажа работы на основании свидетельских показаний двух свидетелей при утрате документов вследствие небрежного их хранения не по вине работника.

Кроме того, согласно положениям ФЗ "О страховых пенсиях», свидетельскими показаниями не может быть подтвержден характер работы, а продолжительность рабочего дня данными доказательствами может подтверждаться, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные законодательством РФ, в том числе и показания свидетелей.

На основании изложенного, просит обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: - в должности мастера Кирсановской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в должности прораба Кирсановской МСО – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в должности старшего прораба Кирсановской МСО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить трудовую пенсию с момента возникновения такого права.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области (по доверенности) - Панова О.А. иск не признала и суду пояснила, что страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет и соответственно не менее 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 2 применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Пунктом 4 Правил от 11.07.2002г. № 516 предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня подтверждается справками, выданными предприятием, на котором проходила работа. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изучения представленных Чуфистовым А.П. документов, не имеется оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2
ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 19 дней в должности мастера Кирсановской МСО, поскольку работа должна протекать в строительной организации и в течение полного рабочего дня, но данное обстоятельство не может быть подтверждено документально, так как организация ликвидирована, а архив такими данными не располагает, отсутствуют уточняющие справки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 9 месяцев 5 дней в должности мастера Кирсановской МСО, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют уточняющие справки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 29 дней в должности прораба Кирсановской МСО, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 8 месяцев 9 дней в должности мастера Кирсановской МСО, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют уточняющие справки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 11 месяцев
26 дней, - в должности прораба Кирсановской МСО, так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют справки, подтверждающие особый характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 15 дней – в должности старшего прораба, так как эта должность не предусмотрена списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Итого не принято к зачету 6 лет 11 месяцев 13 дней.

Свидетель Яичников А.И. в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он работал в Кирсановской МСО с 1969 года разнорабочим, с 1971 года мастером, с 1977 года прорабом. Чуфистов А.П. с 1977 года работал в Кирсановской МСО в должности мастера, затем переведен на должность прораба. Рабочий день в строительной организации был полный. Работы выполнялись в течение полного рабочего дня. Для работы создавались участки. Затем указанная организация была ликвидирована. Он получил подтверждающую справку в период банкротства предприятия, и ему также была назначена досрочная трудовая пенсия.

Свидетель Абрамов В.Н. в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он работал в Кирсановской МСО с 1980 года каменщиком, прорабом, мастером. Чуфистов А.П. с 1977 года работал в Кирсановской МСО в должности мастера, затем переведен на должность прораба, старшего прораба. Работал Чуфистов А.П., как и все, полный рабочий день. Работа осуществлялась с 7 часов утра до 10-11 часов вечера. В организации создавались комплексные бригады. Он так же являлся старшим прорабом. Заработная плата прораба и старшего прораба была одинаковой.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2,утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФот 11.07.2002 г. № 516.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10,
(с изменениями от 09.08.1991 года), работа каменщика, мастера и прораба в строительной организации, какой и являлась Кирсановская межколхозная строительная организация, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что Чуфистов А.П. в вышеуказанные периоды работал в строительной организации - Кирсановская МСО на должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанные периоды работы Чуфистова А.П. на данных должностях подтверждаются также его трудовой книжкой и справками архивного отдела администрации Кирсановского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы.

Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года утверждены правила, которые допускают установление стажа работы на основании свидетельских показаний двух свидетелей при утрате документов вследствие небрежного их хранения не по вине работника.

Кроме того, согласно положениям ФЗ «О страховых пенсиях РФ» свидетельскими показаниями не может быть подтвержден характер работы, а продолжительность рабочего дня данными доказательствами может подтверждаться, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

В связи с чем, суд признает показания свидетелей Яичникова А.И. и Абрамова В.Н. допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чуфистова А.П. – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области включить Чуфистову А.П. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 19 дней в должности мастера Кирсановской МСО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 9 месяцев 5 дней в должности мастера Кирсановской МСО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 29 дней в должности прораба Кирсановской МСО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 8 месяцев 9 дней в должности мастера Кирсановской МСО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 11 месяцев 26 дней - в должности прораба Кирсановской МСО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 15 дней – в должности старшего прораба Кирсановской МСО, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Назначение пенсии произвести с момента возникновения такого права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в месячный срок, через Кирсановский районный суд.

Судья: Королёва Н.Б.

Верно:

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу: «___» ___________________ 2016 года.

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.