дело № 2-1222/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года г. Сегежа
СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего
судьи Н.А. Ткачук,
при секретаре А.А. Таркан,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Надвоицкого городского поселения о возложении обязанностей по проведению капитального ремонта кровли,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Сегежский городской суд Республики Карелия с вышеуказанным иском, просил обязать администрацию Надвоицкого городского поселения произвести капитальный ремонт кровли дома ... Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником жилого помещения в виде квартиры № ... на основании договора безвозмездной передачи жилья в собственность в порядке приватизации от ХХ.ХХ.ХХ. года. Дом построен в 1986 году, кровля дома рулонная. Согласно акту от 29 апреля 2014 года, представленному управляющей организацией ООО «Теплоресурс плюс», кровля находится в неудовлетворительном состоянии, имеются вздутие поверхности рулонного ковра, разрушение кирпичной кладки вентиляционных шахт и т.д. Фактический срок эксплуатации кровли составляет 28 лет при нормативном 10 лет, общий объем повреждений кровли составляет 70%, капитальный ремонт не выполнялся ни разу.
Определением Сегежского городского суда Республики Карелия к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена управляющая организация ООО «Теплоресурс плюс».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что фактически проживает по вышеуказанному адресу, квартира находится на 4 этаже, приватизирована истцом в ХХ.ХХ.ХХ. году, из записей в журнале технического осмотра жилого дома №... следует, что на момент приватизации кровля уже была в плохом состоянии, требовала капитального ремонта. Нормативный срок эксплуатации кровли истек в 1996 году, с нее регулярно происходят протечки, в результате которых заливает квартиру истца и лестничные клетки. В местах протечек производился выборочный текущий ремонт кровли, который результатов не дал.
Представитель ответчика, администрации Надвоицкого городского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действовавшая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала представленные в дело письменные возражения администрации. Согласно письменным возражениям и пояснениям представителя ответчика, администрация с иском не согласна по тем основаниям, что собственником квартиры № ... является истец, который в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Жилищного кодекса РФ обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. На момент приватизации истцом квартиры собственником последней являлась администрация Сегежского муниципального района, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на момент приватизации кровля требовала капитального ремонта. Администрация Надвоицкого городского поселения была зарегистрирована в качестве юридического лица 1 декабря 2005 года, а имущество, включая дом, в котором находится квартира истца, приняла в сентябре 2007 года.
Представитель третьего лица, ООО «Теплоресурс плюс», ФИО3, действующий без доверенности в качестве единоличного исполнительного органа общества, в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснил, что многоквартирный дом ... построен в 1986 году, кровля в доме мягкая рулонная, капитальный ремонт кровли не производился ни разу со дня постройки. Нормативный срок эксплуатации данной кровли составляет 10 лет, он истек в 1996 году, протечки зафиксированы в журнале технического осмотра с 1992 года, кровля нуждается в капитальном ремонте.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей С.Е.П.., К.Т.Б., исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п.п. «б» п.2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491) (далее Правила), крыши относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «з» п. 11 Правил, содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил. При этом в силу п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства России.
В силу ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.
Как следует из имеющихся в деле доказательств, истец зарегистрирован и постоянно проживает в квартире ..., является собственником 1\4 доли названного жилого помещения на основании договора передачи жилья в собственность от ХХ.ХХ.ХХ. года, зарегистрированного за № №..., что подтверждается регистрационным удостоверением № №....
Из технического паспорта дома усматривается, что дом, в котором расположена квартира истца, построен в 1986 году, имеет 5 этажей, крышу рулонную совмещенную, перекрытия из сборных железобетонных плит. В техническом паспорте имеется отметка БТИ об обследовании от 23 ноября 1994 года и указание на то, что крыша имеет повреждения, в перекрытиях имеются трещины в швах.
Решением Совета Надвоицкого городского поселения от 28 сентября 2007 года №99, вступившим в силу со дня принятия, утвержден Перечень муниципального имущества Сегежского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Надвоицкого городского поселения. Согласно приложению №1 к указанному решению в перечень вошел и жилой дом № ... (за исключением площадей помещений и другого имущества дома, принадлежащих другим лицам на праве собственности на момент принятия решения Советом Надвоицкого городского поселения от 28 сентября 2007 года №99).
В соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312, продолжительность эксплуатации рулонных кровель до капитального ремонта составляет для жилых зданий 10 лет.
Фактический срок эксплуатации кровли в доме истца составляет 28 лет.
В судебном заседании свидетель С.Е.П.. пояснила, что работает техником-смотрителем в управляющей организации ООО «Теплоресурс плюс», в силу своих должностных обязанностей проводит ежегодные весенние и осенние проверки технического состояния жилых домов поселка Надвоицы, также по жалобам жильцов проводит визуальный осмотр домов. В доме истца кровля находится в неудовлетворительном состоянии с 1994 года, после дождя жильцы жалуются на протечки с кровли, текущий ремонт результатов не дал, в связи с чем, кровля требует капитального ремонта.
Свидетель К.Т.Б.. пояснила, что проживает в квартире №.... С 1994 года кровля начала протекать ежегодно весной и осенью, повреждая как квартиру К.Т.Б.., так и другие квартиры на 5 этаже, иногда протечки доходили до 4 и 3 этажей. На кровле выполнялся только мелкий ремонт, который не дал результата.
Из записей в журнале технического осмотра жилого дома №41 следует, что протечки с кровли начались в 1993 году, после этого повторялись неоднократно над разными квартирами.
Согласно акту обследования кровли ООО «Теплоресурс плюс» от 29 апреля 2014 года кровля дома истца находится в неудовлетворительном состоянии: имеет массовые протечки, отслоение покрытия от основания, вздутия поверхности и повреждения верхнего слоя и местами второго слоя более 70%, трещины и разрывы в рулонном ковре, нарушение примыканий по периметру здания и вдоль вентиляционных шахт.
Ответчик не оспаривал необходимость проведения в доме истца капитального ремонта кровли.
С учетом изложенного, принимая во внимание фактический срок эксплуатации, объем повреждений и состояние кровли в доме, в котором проживает истец, суд приходит к выводу о необходимости проведения капитального ремонта данной кровли.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилфонда), обязанность по проведению капитального ремонта кровли должна быть возложена на администрацию Надвоицкого городского поселения, поскольку к моменту приватизации истцом квартиры в 1997 году предельный срок эксплуатации кровли в доме до капитального ремонта истек, кровля требовала проведения капитального ремонта.
Доводы ответчика о том, что администрация Надвоицкого городского поселения зарегистрирована в качестве юридического лица в 2005 году, приняла жилой фонд поселка Надвоицы в 2007 году, а истец приватизировал квартиру в 1997 году по договору с администрацией Сегежского муниципального района, суд находит несостоятельными. Согласно ст. 16 Закона о приватизации жилфонда приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. На момент передачи в 2007 году жилого дома №... Надвоицкому городскому поселению в данном доме требовался капитальный ремонт кровли, в связи с чем, обязанность по организации данного ремонта приняла на себя вместе с домом администрация Надвоицкого городского поселения как новый наймодатель ряда муниципальных квартир в данном доме.
Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме <...> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию Надвоицкого городского поселения провести капитальный ремонт кровли дома № ...
Взыскать с администрации Надвоицкого городского поселения в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
составлено 26.09.2014 года