Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 действуя за себя лично и в зашитую законных прав и интересов несовершеннолетних детей: ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, по тем основаниям, что истице и членам её семьи принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. №.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № № Администрации р.п. Коченево ФИО1 совместно с членами семьи была признана малоимущей.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № № Администрации р.п. Коченево ФИО1 совместно с членами семьи в составе 6 человек (муж ФИО2, дети ФИО 5, ФИО 2, ФИО 1, ФИО 4) была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии Коченевского района, жилой дом признан непригодным для постоянного проживания, о чем истице были выданы акт обследования и заключение.

В ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в порядке ст. 57 ч. 2 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан отказ Администрацией р.п. Коченево в предоставлении вне очереди жилого помещения в нарушение положений ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. В отказе Администрации указано, что приобрести жилье по программе переселения не представляется возможным, а свободного маневренного фонда в

<адрес> Коченевского района Новосибирской области не имеется.

Истцы полагают, что имеются все необходимые основания для предоставления жилого помещения, поскольку доказаны объективная нуждаемость в жилом помещении, существование опасности для жизни и здоровья, которая требует незамедлительного решения вопроса о переселении истцов и членов их семьи в другое жилье.

Просит обязать Администрацию р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи 6 человек, включая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <адрес> Коченевского района Новосибирской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленное требование поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Истец ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие,

Истец ФИО3 исковое требование поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации рп. Коченево Коченевского района Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела как каждого в отдельности, так в совокупности, приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40).
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
На основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением от 28.01.2006 № 47, Жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

(п. 7 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Согласно части 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положение пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ФИО2,

ФИО 3, ФИО 2, ФИО 1, ФИО 5, являются собственниками на праве общей долевой собственности по 1\6 доли жилого дома № №, расположенного по адресу:

ул. <адрес> в <адрес> Коченевского района Новосибирской области (л.д. 13-18).

Постановлением Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий»

ФИО1, проживающая по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>№, состав семьи – 6 человек - ФИО2, ФИО 3, ФИО 2, ФИО 1 и ФИО 5, ФИО5 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принята на учет (л.д. 8-9).

Из акта обследования помещения Межведомственной комиссией, назначенной Администрацией рп. Коченево Коченевского района, Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. № не пригоден для проживания, является аварийный и подлежащий сносу (л.д. 10-11).

Согласно технического заключения <данные изъяты> № № от

ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, №, жилое помещение относится к категории непригодных для проживания является аварийным и подлежащим сносу (л.д.115-116).

Как установлено судом и следует из материалов дела, семья А-вых состоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, предусмотренной положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о наличии оснований предоставления истцам жилого помещения, поскольку доказаны объективная нуждаемость в жилом помещении, существование опасности для жизни и здоровья истцов, которая требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилье.
Отсутствие жилого помещения, которое может быть предоставлено истцу, наличие иных граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по аналогичным основаниям, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем, в связи с чем доводы ответчика судом отвергаются.
На основании изложенного, суд считает исковые требования истцов о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по основанию признания жилого помещения непригодным для проживания обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое истцам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным требованиям и находиться в границах р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: подпись Е.Н. Ильченко

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2020

Председательствующий: подпись Е.Н.Ильченко