Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – представителя Администрации Новодеревянковского сельского поселения МО Каневской район Краснодарского края Куц Н.Ю., представившей доверенность № 02-18/1379 от 26.09.2012 года,

при секретаре Лымарь А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюковой Т.А. к Север Т.Д., Администрации Новодеревянковского сельского поселения МО Каневской район Краснодарского края о признании протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Крюкова Т.А. обратилась в суд с иском к Север Т.Д., Администрации Новодеревянковского сельского поселения МО Каневской район Краснодарского края о признании протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения недействительным, указывая, что она в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье». 17 июля 2012 года в газете «Вольная Кубань» № 100 (25731), а также в газете «Каневские зори» № 84 (11990) было опубликовано сообщение о проведении 30 августа 2012 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52295000 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Новодеревянковское сельское поселение, в границах ЗАО «Приазовье». Инициатором проведения указанного собрания являлась Север Т.Д., она же являлась заказчиком проекта межевания земельных участков. 30 августа 2012 года состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье». Указанным собранием собственников земельных долей были приняты решения: 1. Утвержден проект межевания земельных участков. 2. Утвержден перечень собственников земельных участков, размеров их долей во вновь образуемых земельных участках, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков. 3. Определен размер долей на измененный земельный участок. 4. Избрано лицо, уполномоченное от имени участников общей долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка находящегося в общей долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды земельных участков и срок его полномочий. Считает указанное собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье» от 30 августа 2012 года недействительным, а следовательно не порождающим никаких юридических последствий по следующим основаниям: 1. Неправомерно определен порядок подсчета голосов на общем собрании собственников земельных долей от 30.08.2012 года. В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: 1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе. если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; 3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; 6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; 8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; 9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами. Согласно п. 8 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Частью 3 статьи 15 указанного федерального закона установлено, что в целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой собственности размеры земельных долей должны быть определены единым способом в соответствии со следующими условиями: 1) площадь земельного участка определяется как площадь, указанная в кадастровой выписке о таком земельном участке; 2) при определении одним способом размеры земельных долей должны быть не менее чем размеры равноценных земельных долей, определенные другим способом. В случае, если такое соотношение размеров невозможно в отношении всех земельных долей, равноценность их определения обеспечивается за счет пропорционального уменьшения размеров невостребованных земельных долей; 3) при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты, установленные субъектами Российской Федерации; 4) если размеры некоторых земельных долей определены в виде простой правильной дроби, размеры всех других земельных долей также должны быть определены в виде простой правильной дроби. В нарушение данных норм права на общем собрании собственников земельных долей, проводимом 30 августа 2012 года, Куц Н.Ю. – уполномоченное должностное лицо администрации Новодеревянковского сельского поселения – самолично (без обсуждения вопроса о порядке подсчета голосов на общем собрании участников общей долевой собственности – долями или голосами) приняла решение о том, что подсчет на общем собрании собственников земельных долей будет осуществляться пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, хотя на общем собрании участников общей долевой собственности ставился вопрос о том, имеется ли в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровая выписка на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № или нет. Кадастровой выписки ни инициатором проведения общего собрания собственников земельных долей, ни уполномоченным должностным лицом администрации Новодеревянковского сельского поселения представлено не было, таким образом, Куц Н.Ю. не имела права, тем более самолично, принимать решения о том, что голосование на общем собрании собственников земельных долей по вопросам повестки дня будет приниматься пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Отсутствие кадастровой выписки на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не выявило следующие обстоятельства: 1. В соответствии с выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», составляет 52299500 кв.м. На указанную же площадь 10.01.2008 года между ООО «Агрофирма «Приазовье» и участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы 29.04.2008 года № регистрации 23-23-27/014/2008-175. 2. В июле - августе 2011 года из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № был осуществлен и зарегистрирован выдел следующих земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: а) земельного участка площадью 621600.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 073983 от 27.07.2011 года; б) земельного участка площадью 251900.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 073981 от 27.07.2011 года; в) земельного участка площадью 551800.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 077624 от 20.07.2011 года; г) земельного участка площадью 579900.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 077622 от 20.07.2011 года; д) земельного участка площадью 496100.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 077623 от 20.07.2011 года; е) земельного участка площадью 1179400.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 210467 от ДД.ММ.ГГГГ; ж) земельного участка площадью 680800.00 кв.м. с кадастровым номером 23:11:0102000:423, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 036189 от 09.08.2011 года. Общая площадь выделенных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером № составляет 4361500 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», должна была уменьшиться с 52299500 кв.м. до 47938000 кв.м. Следовательно, уполномоченное должностное лицо Администрации Новодеревянковского сельского поселения Куц Н.Ю. не могла и не имела права, как уже указывалось выше, принимать решение о том, что голосование на общем собрании участников общей долевой собственности осуществляется пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 2. Проект межевания земельного участка от 16.07.2012 года, утвержденный общим собранием собственников земельных долей от 30.08.2012 года, не соответствует требованиям действующего законодательства. Так, 10 августа 2012 года в адрес кадастрового инженера Ковалева А.Ю., осуществлявшего подготовку проекта межевания земельного участка, было направлено заявление о выдаче копии проекта межевания от 16 июля 2012 года. Указанная копия проекта межевания была предоставлена представителю участника общей долевой собственности Соколовскому Д.И. – 13 августа 2012 года. В указанной копии проекта межевания земельного участка от 16.07.2012 года не было указано, а тем более не была подшита копия распоряжения главы Новодеревянковского сельского поселения о назначении уполномоченного представителя администрации Новодеревянковского сельского поселения. Тем не менее, на общем собрании собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, проводимом 30 августа 2012 года, к проекту межевания земельного участка уже была подшита копия распоряжения главы администрации Новодеревянковского сельского поселения № 74-р от 27.07.2012 года о назначении Куц Н.Ю. уполномоченным должностным лицом администрации Новодеревянковского сельского поселения, имеющим право присутствовать на общем собрании собственников земельных долей. Таким образом, с момента ознакомления с проектом межевания «13» августа 2012 года и до проведения общего собрания собственников земельных долей – 30 августа 2012 года проект межевания от 16 июля 2012 года переделывался и претерпевал изменения. Данное обстоятельство недопустимо, поскольку в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения. 3. Протокол общего собрания собственников земельных долей от 30.08.2012 года не соответствует требованиям действующего законодательства. Как следует из протокола собственников земельных долей от 30 августа 2012 года, для участия в общем собрании собственников земельных долей зарегистрировалось 693 участника общей долевой собственности. Общее количество участников общей долевой собственности составляет 760 человек. Данное обстоятельство противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку на общем собрании участников общей долевой собственности, проводимом 30 августа 2012 года, неоднократно ставились вопросы о том, может ли уполномоченное должностное лицо Администрации Новодеревянковского сельского поселения Куц Н.Ю. сообщить, сколько всего участников общей долевой собственности зарегистрировались для участия в общем собрании – от дачи ответов на указанные вопросы Куц Н.Ю. отказалась (данное обстоятельство подтверждается соответствующей видеозаписью общего собрания), следовательно, фактические данные проведенного собрания искажаются с данными, указанными в протоколе общего собрания. Кроме того, общее количество участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляет 820 человек, что подтверждается и проектом межевания земельного участка, однако в соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей количество лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании собственников земельных долей, составляет уже 760 человек, что опять же является недостоверными сведениями и, следовательно, в протоколе общего собрания от 30.08.2012 года искажен кворум участников общей долевой собственности, принявших участие в общем собрании собственников земельных долей (на общем собрании собственников земельных долей Куц Н.Ю. вообще не объявляла кворума от количества лиц, принявших участие в общем собрании собственников земельных долей). В протоколе общего собрания собственников земельных долей полностью отсутствуют результаты голосования по вопросам повестки дня. Так, в соответствии с п. 8 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» голосование по вопросам повестки дня осуществляется открытым голосованием, ни о каких бюллетенях в Федеральном законе речи не идет, то есть участники долевой собственности должны были принимать решения по вопросам повестки дня путем поднятия рук, однако и уполномоченное должностное лицо Куц Н.Ю. и председатель общего собрания Михайлова Е.Г. приняли решения (без обсуждения данного вопроса на общем собрании) о том, что голосование будет осуществляться бюллетенями. В связи с данными обстоятельствами в протоколе общего собрания указаны только те лица, которые сдали бюллетени счетной комиссии, и не учитываются те голоса, которые голосовали против, но бюллетени не сдавали. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.ст. 13.1, 14, 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, просит суд: 1. Признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье» от 30 августа 2012 года. 2. Указать, что решение суда является основанием для запрета Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю осуществлять государственный кадастровый учет земельных участков, выделяемых на основании проекта межевания земельных участков от 16 июля 2012 года, утвержденного общим собранием собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье» от 30 августа 2012 года. 3. Указать, что решение суда является основанием для запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия по выделу земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 30 августа 2012 года.

В судебном заседании представитель истицы Крюковой Т.А. – Соколовский Д.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения по обстоятельствам дела, суду дополнил, что кворум для проведения собрания был рассчитан неверно, какова была площадь земельных участков, ему не известно. От участия в голосовании он не отказывался, они просто не сдали бюллетени, они голосовали открытым голосованием. В законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривается, какой способ из голосования является приемлемым. В законе чётко указано, что голосование по вопросам повестки дня может осуществляться двумя способами. Первый способ - это долями, второй способ - большинством участников общей долевой собственности, присутствующих на собрании. Считает все утверждения Куц Н.Ю. необоснованными. На основании изложенного, просил суд: 1. Признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье» от 30 августа 2012 года. 2. Указать, что решение суда является основанием для запрета Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю осуществлять государственный кадастровый учет земельных участков, выделяемых на основании проекта межевания земельных участков от 16 июля 2012 года, утвержденного общим собранием собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье» от 30 августа 2012 года. 3. Указать, что решение суда является основанием для запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия по выделу земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 30 августа 2012 года.

Истица Крюкова Т.А. в судебное заседание не явилась, причина неизвестна, извещена о слушании дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчицы Север Т.Д. – Михайлова Е.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала полностью, полагая их необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям: 1. Несостоятельными являются доводы истицы о неправомерности подсчета голосов на общем собрании собственников земельных долей от 30.08.2012 г. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления № 1-П от 30.01.2009 г. и нашедшей свое дополнительное разъяснение в пункте 7.11 Письма Министерства экономического развития РФ № Д23-4894 от 25.11.2011 г., при условии, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, наиболее предпочтительным является способ голосования, учитывающий размер «голосующих» долей. Исходя из разъяснений Председателя Комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва С.А. Тимченко (№ 23.3/1098 от 26.07.2012 г.), в связи с тем, что на территории Краснодарского края в свидетельствах о правах на земельную долю размер земельной доли указан способом, допускающим сопоставление долей в праве общей собственности на конкретный земельный участок, то решение должно считаться принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании. В свидетельствах о государственной регистрации права собственности на земельные доли в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № размер доли также обозначен в виде простой правильной дроби. При таких обстоятельствах единственно правильным способом принятия решений на данном общем собрании являлось большинство голосов, определяемое исходя из размера земельных долей участников собрания. Требования части 3 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон «Об обороте») уполномоченным должностным лицом были соблюдены. В целях принятия решений о подсчете голосов площадь земельного участка кадастровый № была определена как площадь, указанная в кадастровой выписке, которая получена Администрацией МО Новодеревянковское сельское поселение в порядке подготовки к данному общему собранию. Площадь земельного участка кадастровый № исходя из сведений, содержащихся в ЕГРП, как на дату проведения собрания – 30.08.2012 г., так и на 26.09.2012 г., составляет неизменно 52299500 кв.м. Отметила, что Соколовскому Д.И. по его требованию в ходе собрания 30.08.2012 г. уполномоченным должностным лицом Куц Н.Ю. была представлена указанная выписка на бумажном носителе, хотя Закон «Об обороте» не обязывает это делать. Следовательно, сведения, сообщаемые Соколовским Д.И., об отсутствии на момент собрания документа, подтверждающего размер земельного участка, являются ложными. Доводы истицы о состоявшемся выделе земельных участков в счет земельных долей ООО «Агрофирмы «Приазовье» из исходного земельного участка кадастровый № и уменьшении его площади до 47938000 кв.м. никак не могут повлечь недействительность оспариваемого протокола, поскольку: во-первых, в силу требований той же части 3 статьи 15 Закона «Об обороте» в целях принятия решений о подсчете голосов площадь земельного участка определяется как площадь, указанная в кадастровой выписке о таком земельном участке, а в силу выписки площадь участка, как указано выше, не изменилась и составляет 52299500 кв.м.; во-вторых, в силу статьи 11.5 Земельного Кодекса РФ при выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок, и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Таким образом, в случае выдела земельного участка в счет земельной доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, размеры долей в котором определены в виде простой правильной дроби, изменению подвергается лишь знаменатель, отражающий площадь всего земельного участка, а числитель, обозначающий размер самой земельной доли, остается неизменным. Следовательно, при голосовании на общем собрании участников долевой собственности, сохранивших право долевой собственности на измененный земельный участок, процентное соотношение их долей для целей принятия решений увеличится строго пропорционально размеру их долей на исходный земельный участок и на итогах голосования никак не отразится. Отметила, что ООО «Агрофирма «Приазовье» участия в голосовании на общем собрании вообще не принимало, следовательно, наличие или отсутствие указанного субъекта права среди собственников земельных долей повлиять на итоги голосования не могло. Всё вышеизложенное свидетельствует о том, что самостоятельно определив способ голосования на общем собрании исходя из размера земельных долей, принадлежащих участникам собрания, и взяв за основу площадь исходного земельного участка исходя из сведений, содержащихся в ЕГРП, уполномоченное должностное лицо МО Новодеревянковское сельское поселение Куц Н.Ю. не нарушила ни одну из норм федерального закона, а напротив руководствовалась ими. 2. Надуманными также являются и доводы истицы о несоответствии проекта межевания земельного участка от 16.07.2012 г., утвержденного общим собранием собственников земельных долей от 30.08.2012 г., требованиям действующего законодательства. Проект межевания от 16.07.2012 г. подготовлен кадастровым инженером в строгом соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ, Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г., Закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г., Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденными Приказом Минэкономразвития № 388 от 03.08.2011 г. Исходя из содержания искового заявления, в порядке выполнения требований статьи 13.1 Закона «Об обороте» Соколовскому Д.И. по первому его требованию 13.08.2012 г. указанный проект межевания был кадастровым инженером предоставлен. Отсутствие в проекте распоряжения о назначении уполномоченного должностного лица предстоящего собрания совершенно не свидетельствует о «переделывании и изменении» указанного документа. Фактически ни в один из содержательных разделов проекта межевания никаких изменений не внесено, а распоряжение о назначении уполномоченного должностного лица является всего лишь приложением к проекту. На дату составления проекта межевания – 16.07.2012 г. такого распоряжения вполне могло еще не существовать, назначенное уполномоченное лицо вполне могло быть заменено путем издания другого распоряжения, и это не противоречит ни одной из норм права, регулирующей данные правоотношения, и тем более не влечет недействительность самого проекта межевания. Именно из-за абсурдности вышеназванного довода Соколовский Д.И., указывая на несоответствие проекта межевания требованиям действующего законодательства, не смог привести конкретную норму закона, которой этот документ не соответствует. 3. Не заслуживают внимания также и доводы истицы о несоответствии протокола общего собрания требованиям действующего законодательства. Требования к протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения сформулированы в пункте 11 статьи 14.1 Закона «Об обороте», и указанной норме закона протокол от 30 августа 2012 года полностью соответствует. Доводы об искажении сведений о количестве участников долевой собственности, принявших участие в проведении собрания, опровергаются приложением к протоколу – списком присутствующих на нем участников долевой собственности, подтверждающим количество зарегистрировавшихся участников собрания. Доводы о том, что общее количество сособственников на земельный участок кадастровый № составляет 820 человек со ссылкой на выписку из ЕГРП, также несостоятельны, поскольку: - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка кадастровый №, как и в отношении любого другого объекта недвижимости, являются действительными до тех пор, пока не оспорены в установленном законом порядке; - порядковые номера в выписках из ЕГРП свидетельствуют о количестве записей о государственной регистрации права собственности на конкретный объект недвижимости, а не о количестве участников долевой собственности. Так, в отношении одного участника долевой собственности может быть внесено несколько записей о государственной регистрации права на основании разных документов-оснований и с разными сроками возникновения этих прав, это может быть договор, свидетельство о праве на наследство, решение суда и т.д. Учитывая вышеизложенное, общее количество участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый № на дату проведения собрания составляло именно 760, а количество записей о государственной регистрации права указанных собственников в ЕГРП действительно составляет 820, но никакого отношения к кворуму собрания количество записей не имеет. По поводу голосования путем поднятия рук: учитывая, что участники долевой собственности владеют земельными долями с разными размерами, а также тот факт, что в собрании принимали участие в основном представители, каждый из которых представлял разное количество участников долевой собственности, то зафиксировать результаты голосования путем поднятия рук практически невозможно. Поэтому голосование проведено с использованием бюллетеней, благодаря чему четко зафиксированы результаты голосования по всем вопросам повестки дня. Такой способ голосования не является тайным, поскольку бюллетени именные, следовательно, в любой момент можно перепроверить, какое количество участников собрания и как голосовало, с учетом открытости информации, декларируемой пунктом 13 статьи 14.1 Закона «Об обороте». По поводу того, что не учтены голоса тех, которые голосовали «против»: все участники собрания могут подтвердить, и это зафиксировано протоколом общего собрания, что «против» принятия решений по вопросам повестки дня никто не голосовал ни «руками», ни бюллетенями. В голосовании не принимали участия два представителя, зарегистрировавшихся для участия в собрании – Соколовский Д.И. и Дворовой В.В., которые отказались от голосования, предпочтя именно таким образом реализовать свое право. Не зависимо от не участия указанных представителей в голосовании, все решения по вопросам повестки дня приняты абсолютным большинством зарегистрировавшихся для участия в собрании собственников, как по количеству людей, так и по размерам принадлежащих им земельных долей. Соколовский Д.И. и Дворовой В.В. уклонились от участия в голосовании, осознавая, что количество принадлежащих им голосов никак не повлияет на принимаемые собранием решения. Перечисленные факты свидетельствуют о том, что основные требования к процедуре созыва, подготовки, проведения и оформления результатов общего собрания участников долевой собственности соблюдены. Доказательств не соответствия повестки дня или принятых общим собранием решений требованиям закона Соколовским Д.И. не приводится. Доказательств отсутствия необходимого кворума для принятий решений либо отсутствия большинства присутствующих голосовавших за принятые решения – также не приводится. При таких обстоятельствах у суда нет никаких правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Учитывая вышеизложенное, просила суд полностью отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Суду дополнила, что представителем истицы не приведено никаких доводов и не представлено никаких доказательств нарушения прав Крюковой Т.А. оспариваемым протоколом общего собрания. Доводы об изменившемся размере земельного участка, что повлекло неверное определение кворума, несостоятельны и противоречат исследованным судом доказательствам. Площадь участка согласно кадастровой выписке как на дату проведения собрания - 30.08.2012 г., так и на момент рассмотрения дела в суде - 03.10.2012 г. неизменно составляла 5229,5 га, и именно исходя из такой площади в силу ст. 15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должно приниматься решение о подсчете голосов на общем собрании. Доводы о внесении изменений в утвержденный общим собранием проект межевания являются надуманными, поскольку содержательные части проекта межевания, представленного для ознакомления представителю истицы, и проекта межевания, утвержденного общим собранием 30.08.2012 г., совершенно идентичны. Доводы о несоответствии протокола закону в связи с неверным указанием общего количества собственников земельного участка и количества зарегистрировавшихся для участия в проведении собрания собственников также несостоятельны и опровергаются как исследованными судом сведениями, содержащимися в ГКН и ЕГРП об общем количестве собственников на исходный земельный участок, так и приложением к протоколу общего собрания – списком участников долевой собственности, принимавших участие в проведении собрания, протоколами счетной комиссии, также составленными и оглашенными непосредственно по завершению общего собрания. Считает, что обращение с иском в суд по надуманным основаниям от имени участника долевой собственности Крюковой Т.А. (которая не подозревает о данном факте) является злоупотреблением правом, поскольку произведено исключительно с целью причинить вред выделяющимся пайщикам, заблокировав им реализацию права на выдел земельного участка для распоряжения им по своему усмотрению.

Ответчица Север Т.Д. в судебное заседание не явилась, причина неизвестна, извещена о слушании дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика – представитель Администрации Новодеревянковского сельского поселения МО Каневской район Краснодарского края Куц Н.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала полностью, полагая их незаконными и необоснованными по следующим основаниям: 1. Согласно п. 8 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Согласно ч. 3 ст. 15 указанного Федерального закона в целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой собственности размеры земельных долей должны быть определены единым способом в соответствии со следующими условиями: 1) площадь земельного участка определяется как площадь, указанная в кадастровой выписке о таком земельном участке – т.е. не размер площади участка, а в чем площадь выражается – в га, кв.м., долях и т.д.; 2) при определении одним способом размеры земельных долей должны быть не менее чем размеры равноценных земельных долей, определенные другим способом. В случае, если такое соотношение размеров невозможно в отношении всех земельных долей, равноценность их определения обеспечивается за счет пропорционального уменьшения размеров невостребованных земельных долей; 3) при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты, установленные субъектами Российской Федерации; 4) если размеры некоторых земельных долей определены в виде простой правильной дроби, размеры всех других земельных долей также должны быть определены в виде простой правильной дроби. Во исполнение вышеуказанных правовых норм, в целях уточнения списков собственников и площади земельного участка 02 августа 2012 г. была получена Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в которой указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах ЗАО «Приазовье» имеет общую площадь 52295000 кв.м. На основании вышеизложенного и в соответствии с тем, что площадь участка указана в метрах квадратных, что допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок, было принято решение подсчет голосов на общем собрании осуществлять пропорционально размеру доли в праве долевой собственности. Кроме того, при принятии вышеуказанного решения были соблюдены положения ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, а именно площадь земельного участка определяется как площадь, указанная в выписке, т.е. в квадратных метрах, при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты, установленные субъектами Российской Федерации, т.е. как в Краснодарском крае – квадратных метрах. По поводу общей площади земельного участка в границах ЗАО «Приазовье» с кадастровым номером № и якобы его уменьшения по невыясненным причинам пояснила, что общая площадь вышеуказанного земельного участка согласно Выписке из ГРП от 02.08.2012 г. составляет 52295000 кв.м., на день проведения собрания, т.е. на 30 августа 2012 г. площадь земельного участка оставалась неизменной. Кроме того, при подготовке проекта межевания земельных участков кадастровый инженер Ковалев А.Ю. указал площадь земельного участка с кадастровым номером № – 52295000 кв.м. (которая указана в объявлении о проведении собрания, и по которой проходило общее собрание). В перечне документов, использованных при подготовке проекта межевания, кадастровый инженер указал: кадастровая выписка о земельном участке, выписка из ЕГРП, из которой он брал данные для составления межевого плана. 2. По поводу не соответствия действующему законодательству проекта межевания земельного участка от 16.07.2012 г. пояснила, что: в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления извещает участников долевой собственности по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Указанное сообщение о проведении общего собрания должно содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанное сообщение о проведении общего собрания должно содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, а именно: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 3) подписывает протокол общего собрания; 4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 13-14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ полномочия администрации органа местного самоуправления и уполномоченного должностного лица строго регламентированы. В извещении о проведении общего собрания, которое размещено в газете «Вольная Кубань» 17.07.2012 г. № 100 (25731) – не менее чем за 30 дней до дня проекта межевания утверждения, в соответствии с нормами ст. 13.1 вышеуказанного закона указаны: ФИО кадастрового инженера, номер аттестата, адрес, телефон, электронная почта. Кроме того, указано, что заинтересованные лица могут ознакомиться с проектом межевания, а также предоставить свои предложения о его доработке у кадастрового инженера Ковалева А.Ю. по указанному адресу. На основании вышеизложенного, все указанные обязательства по закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ администрация поселения и уполномоченное должностное лицо выполнило, не превышая своих законных полномочий. Реквизиты распоряжения администрации Новодеревянковского сельского поселения о назначении уполномоченного должностного лица Куц Н.Ю. указаны в проекте межевания от 16 июля 2012 г., лист 4 – исходные данные. 3. В протоколе общего собрания от 30.08.2012 г. общее количество участников долевой собственности указано – 760 собственников. Это соответствует действительности, так как указаны именно собственники, а не как в Выписке из ЕГРП записаны владельцы долей, как, например, Жарик А.И., владеет 289.38 га, а его фамилия в реестре записана 9 раз, или, например, Некрасов В.В., записан в реестре 14 раз, но имеет 349.38 га. Доводы Крюковой Т.А. незаконны, так как она ссылается на то, что в Выписке из ЕГРП указано 820 человек, но это заблуждение, это 820 долей, принадлежащие конкретно лицам, которые повторяются из-за того, что кто-то купил или вступил в наследство, и на основании этого вносятся изменения в ЕГРП, и меняется фамилия на нового собственника на определенную площадь. На основании вышеизложенного, в протоколе общего собрания от 30.08.2012 г. указано верное количество собственников. В протоколе собрания от 30.08.2012 г. отражены результаты голосования по всем вопросам повестки дня, указанные в сообщении, которое размещено в газете «Вольная Кубань» 17.07.2012 г. № 100 (25731). На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 13-14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, просила суд в удовлетворении исковых требований Крюковой Т.А. отказать. Суду дополнила, что количество участников общей долевой собственности на собрании определялось не людьми, а подсчет осуществлялся земельными долями. При проведении собрания была запрошена кадастровая выписка. Все действия, которые осуществляет Соколовский Д.И., незаконны. Считает, что действовала в рамках закона, в связи с этим, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причина неизвестна, извещен о слушании дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Нурмухамедова В.Е. пояснила, что она принимала участие в общем собрании участников долевой собственности, которое проводилось 30.08.2012 г. Она представляла интересы 94 участников общей долевой собственности. Общая площадь принадлежащих им земельных долей составляла 1064686 га. Кворум определялся уполномоченным должностным лицом от сельского поселения Куц Н.Ю. на основании Выписок из ЕГРП и кадастровой выписки на земельный участок, которые по требованию Соколовского Д.И. были представлены в зале проведения общего собрания. Голосование проводилось именными бюллетенями каждого участника долевой собственности. Уполномоченное лицо Новодеревянковского сельского поселения объявляло о том, какое количество собственников зарегистрировалось для участия в проведении собрания. На собрании присутствовали 693 участника долевой собственности. Она лично голосовала за повестку дня. Не сдали свои бюллетени Соколовский Д.И. и Дворовой В.В. Результаты подсчета голосов были объявлены сразу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Мякишева А.Е. пояснила, что 30.08.2012 г. она принимала участие в общем собрании участников долевой собственности, представляя интересы Жарик А.И. Было оглашено количество участников общей долевой собственности, которое составило 693. В начале собрания также было оглашено, на основании каких документов уполномоченное должностное лицо определяло кворум общего собрания - на основании выписок из ЕГРП и кадастровой выписки. Выписка из ЕГРП была в зале, а кадастровую выписку подвезли чуть позже. Голосование проводилось открыто, именными бюллетенями. По всем вопросам повестки дня она голосовала «за». Соколовский Д.И. и Дворовой В.В. отказались от участия в голосовании. Вопросы по повестке дня никто не подымал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Баранов П.В. пояснил, что он принимал участие в общем собрании участников долевой собственности, которое проводилось 30.08.2012 г., представлял интересы 45 пайщиков, размер принадлежащих им долей составлял 232 га. Соколовский Д.И. лично попросил, чтобы в зал проведения собрания принесли документы, что и было сделано. Были ли это подлинники, ему не известно, так как он их не рассматривал. Голосование проводилось именными бюллетенями. Уполномоченное лицо объявляло о том, какое количество собственников зарегистрировалось для участия в проведении собрания, и каким количеством земельных долей эти люди обладают. По всем вопросам повестки дня он голосовал «за». Он не видел, чтобы кто-нибудь подымал руки, голосуя по повестке дня «за» или «против».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Полтава И.В. пояснил, что 30.08.2012 г. он принимал участие в общем собрании участников долевой собственности, представляя интересы 5 участников общей долевой собственности. Размер принадлежащих им земельных долей составлял 28020 га. На основании выписки из ЕГРП и кадастровой выписки уполномоченным лицом был определен кворум. Голосование проводилось именными бюллетенями, руки никто не подымал. По вопросам повестки дня он голосовал «за». Соколовский Д.И. отказался голосовать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Некрасов В.В. пояснил, что он принимал участие в общем собрании участников долевой собственности, которое проводилось 30.08.2012 г. Он является собственником, ему принадлежит 341 га. Уполномоченным лицом Куц Н.Ю. для наличия большинства – кворума были предоставлены выписка из ЕГРП и кадастровая выписка. Голосование проводилось именными бюллетенями. Уполномоченное лицо Куц Н.Ю. объявляла в ходе проведения собрания, какое количество людей зарегистрировалось для участия в собрании, и сколько земельных долей им принадлежит. По всем вопросам повестки дня он голосовал «за». «Против» никто не голосовал, отказались голосовать Соколовский Д.И. и Дворовой В.В. Он не видел, чтобы участники долевой собственности подымали руки. Перед принятием решения по повестке дня председатель озвучивал вопрос, который ставился на голосование. Он видел, что документы заносились, но какие, ему не известно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Пальчун И.А. пояснил, что 30.08.2012 г. принимал участие в общем собрании участников долевой собственности, представляя интересы 15 участников общей долевой собственности. Размер принадлежащих им земельных долей - 75 га. Кворум (большинство) определился по выписке из ЕГРП и кадастровой выписке, название которых он не видел. Голосование проводилось открыто, именными бюллетенями. По всем вопросам повестки дня он проголосовал «за». Он голосовал за уполномоченное лицо - пайщицу Север Т.Д. Уполномоченное лицо объявляло в ходе собрания, какое количество пайщиков зарегистрировалось, но он его не помнит. Соколовский Д.И. и Дворовой В.В. голосовали «против».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Гуденко К.А. пояснил, что он принимал участие в общем собрании участников долевой собственности, которое проводилось 30.08.2012 г. Он является собственником, ему принадлежит 167 га. Кворум общего собрания был определен на основании выписки из ЕГРП и кадастровой выписки, которые он не смотрел. Голосование проводилось именными бюллетенями. Уполномоченное лицо сразу объявила, сколько человек было зарегистрировано для участия в собрании. По повестке дня он голосовал «за». Он голосовал за уполномоченное лицо – Север. Голосов «против» не было, Соколовский Д.И.и Дворовой В.В. вообще не сдавали бюллетени.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Дворовой В.В. пояснил, что 30.08.2012 года он принимал участие в общем собрании участников долевой собственности, представляя интересы около 290 участников долевой собственности. Каков размер земельных долей тех лиц, которых он представлял, сказать не может. Собрание открывала Куц Н.Ю. Общее количество участников долевой собственности, которые зарегистрировались для участия в собрании, Куц Н.Ю. не озвучивала. Кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером (последняя цифра 99) не представлялась. Он принимал участие по вопросам повестки дня. Голосовал путём поднятия руки и «против». На собрании был установлен порядок голосования - путем бюллетеней, но он от него отказался. Не знает, кто предложил ему поднимать руки при голосовании.

Суд, выслушав позиции участников процесса, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к убеждению, что исковые требования Крюковой Т.А. к Север Т.Д., Администрации Новодеревянковского сельского поселения МО Каневской район Краснодарского края о признании протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения недействительным подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что 17 июля 2012 года в газете «Вольная Кубань» № 100 (25731), а также в газете «Каневские зори» № 84 (11990) было опубликовано сообщение о проведении 30 августа 2012 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52295000 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Новодеревянковское сельское поселение, в границах ЗАО «Приазовье».

30 августа 2012 года состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье».

По результатам собрания собственников земельных долей были приняты решения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников земельных участков, размеров их долей во вновь образуемых земельных участках, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, а также определен размер долей на измененный земельный участок. Кроме того, избрано лицо, уполномоченное от имени участников общей долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка находящегося в общей долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды земельных участков и срок его полномочий.

Указанное собрание, а, следовательно, протокол собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», от 30 августа 2012 года суд считает неправомерными и не порождающими юридических последствий по ряду оснований. Установлено, что неправильно определен порядок подсчета голосов на общем собрании собственников земельных долей от 30.08.2012 года. В данных выводах суд исходит из того, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе. если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

Согласно п. 8 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Частью 3 статьи 15 указанного Федерального Закона установлено, что в целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой собственности размеры земельных долей должны быть определены единым способом в соответствии со следующими условиями: площадь земельного участка определяется как площадь, указанная в кадастровой выписке о таком земельном участке; при определении одним способом размеры земельных долей должны быть не менее чем размеры равноценных земельных долей, определенные другим способом.

В случае, если такое соотношение размеров невозможно в отношении всех земельных долей, равноценность их определения обеспечивается за счет пропорционального уменьшения размеров невостребованных земельных долей; при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты, установленные субъектами Российской Федерации; если размеры некоторых земельных долей определены в виде простой правильной дроби, размеры всех других земельных долей также должны быть определены в виде простой правильной дроби.

В нарушение данных норм права на общем собрании собственников земельных долей, проводимом 30 августа 2012 года, Куц Н.Ю. – уполномоченное должностное лицо администрации Новодеревянковского сельского поселения – единолично, без обсуждения вопроса о порядке подсчета голосов на общем собрании участников общей долевой собственности – долями или голосами, приняла решение о том, что подсчет на общем собрании собственников земельных долей будет осуществляться пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, хотя на общем собрании участников общей долевой собственности предъявлялось требование о том, имеется ли в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровая выписка на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях установления правомерности проведения собрания.

Кадастровой выписки ни инициатором проведения общего собрания собственников земельных долей, ни уполномоченным должностным лицом администрации Новодеревянковского сельского поселения участникам собрания представлено не было.

Таким образом, Куц Н.Ю. не имела права единолично принимать решение о том, что голосование на общем собрании собственников земельных долей по вопросам повестки дня будет приниматься пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Из-за отсутствия кадастровой выписки на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не были установлены следующие обстоятельства, имеющие принципиальное значение: в соответствии с выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», составляет 52299500 кв.м. На указанную же площадь 10.01.2008 года между ООО «Агрофирма «Приазовье» и участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы 29.04.2008 года № регистрации 23-23-27/014/2008-175. В июле-августе 2011 года из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № был осуществлен и зарегистрирован выдел следующих земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: а) земельного участка площадью 621600.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 073983 от 27.07.2011 года; б) земельного участка площадью 251900.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 073981 от 27.07.2011 года; в) земельного участка площадью 551800.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 077624 от 20.07.2011 года; г) земельного участка площадью 579900.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 077622 от 20.07.2011 года; д) земельного участка площадью 496100.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 077623 от 20.07.2011 года; е) земельного участка площадью 1179400.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 210467 от 13.08.2011 года; ж) земельного участка площадью 680800.00 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АК 036189 от 09.08.2011 года. Общая площадь выделенных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером № составляет 4361500 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», должна была уменьшиться с 52299500 кв.м. до 47938000 кв.м.

Следовательно, уполномоченное должностное лицо администрации Новодеревянковского сельского поселения Куц Н.Ю. не могла, в том числе по этому факту, принимать решение о том, что голосование на общем собрании участников общей долевой собственности осуществляется пропорционально размеру доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Соответственно проект межевания земельного участка от 16.07.2012 года, утвержденный общим собранием собственников земельных долей от 30.08.2012 года, не отвечает требованиям действующего законодательства.

10 августа 2012 года в адрес кадастрового инженера Ковалева А.Ю., осуществлявшего подготовку проекта межевания земельного участка, было направлено заявление о выдаче копии проекта межевания от 16 июля 2012 года. Указанная копия проекта межевания была предоставлена представителю участника общей долевой собственности Соколовскому Д.И. – 13 августа 2012 года. В данной копии проекта межевания земельного участка от 16.07.2012 года не было указано, а также не была приобщена копия распоряжения главы Новодеревянковского сельского поселения о назначении уполномоченного представителя администрации Новодеревянковского сельского поселения. Однако на общем собрании собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, проводимом 30 августа 2012 года, к проекту межевания земельного участка уже была подшита копия распоряжения главы администрации Новодеревянковского сельского поселения № 74-р от 27.07.2012 года о назначении Куц Н.Ю. уполномоченным должностным лицом администрации Новодеревянковского сельского поселения, имеющим право присутствовать на общем собрании собственников земельных долей.

То есть с момента ознакомления с проектом межевания «13» августа 2012 года и до проведения общего собрания собственников земельных долей – 30 августа 2012 года проект межевания от 16 июля 2012 года переделывался и претерпевал изменения.

Данное обстоятельство является существенным нарушением, поскольку в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Срок ознакомления с указанным проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Из протокола собрания собственников земельных долей от 30 августа 2012 года следует, что для участия в общем собрании собственников земельных долей зарегистрировалось 693 участника общей долевой собственности. Общее количество участников общей долевой собственности составляет 760 человек.

Судом установлено, что данное обстоятельство противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку на общем собрании участников общей долевой собственности, проводимом 30 августа 2012 года, неоднократно ставились вопросы о том, управомочено и должно ли уполномоченное должностное лицо Администрации Новодеревянковского сельского поселения Куц Н.Ю. сообщить, сколько всего участников общей долевой собственности зарегистрировались для участия в общем собрании – от дачи ответов на указанные вопросы Куц Н.Ю. уклонилась, что подтверждается соответствующей видеозаписью общего собрания. То есть фактические данные проведенного собрания расходятся со сведениями, указанными в протоколе общего собрания.

Кроме того, общее количество участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляет 820 человек, что подтверждается и проектом межевания земельного участка. Однако в соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей количество лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании собственников земельных долей, составляет уже 760 человек. Это также является недостоверными данными. Следовательно, в протоколе общего собрания от 30.08.2012 года искажен кворум участников общей долевой собственности, принявших участие в общем собрании собственников земельных долей. На общем собрании собственников земельных долей вообще не объявлялся кворум от количества лиц, принявших участие в общем собрании собственников земельных долей.

В протоколе общего собрания собственников земельных долей отсутствуют результаты голосования по вопросам повестки дня.

В соответствии с п. 8 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» голосование по вопросам повестки дня осуществляется открытым голосованием, о бюллетенях в Федеральном законе не определено, то есть участники долевой собственности должны были принимать решения по вопросам повестки дня путем поднятия рук, однако и уполномоченное должностное лицо и председатель общего собрания Михайлова Е.Г. приняли решения без обсуждения данного вопроса на общем собрании о том, что голосование будет осуществляться бюллетенями. В результате в протоколе общего собрания указаны только те лица, которые сдали бюллетени счетной комиссии, и не учитываются те голоса, которые голосовали «против», но бюллетени не сдавали.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что оспариваемый протокол общего собрания собственников земельных долей не может быть признан действительным и являться основанием для его принятия к производству органами Росреестра РФ.

Указанные выводы суда не являются пресекательными, и данные спорные правоотношения не исключают возможности их разрешения при надлежащем, с соблюдением требований закона проведении собрания собственников земельных долей в границах ЗАО «Приазовье» Каневского района Краснодарского края. В связи с этим, исковые требования в части запрета органу Росреестра РФ осуществлять кадастровые и госрегистрационные действия являются юридически некорректными и могут быть определены судом с учетом длящихся спорных правоотношений сторон по делу, как приостановление по ним действий органа кадастра и госрегистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крюковой Т.А. к Север Т.Д., Администрации Новодеревянковского сельского поселения МО Каневской район Краснодарского края о признании протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения недействительным – удовлетворить частично.

Признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье» от 30 августа 2012 года.

Указать, что решение суда является основанием для приостановления Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета земельных участков, выделяемых на основании проекта межевания земельных участков от 16 июля 2012 года, утвержденного общим собранием собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье» от 30 августа 2012 года.

Указать, что решение суда является основанием для приостановления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществления регистрационных действий по выделу земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:99 площадью 52299500 кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 30 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня его изготовления в полной форме.

Судья -