РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2017 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Андриановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш. к СНТ «Искра» об обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Ш. обратилась в суд с иском к председателю правления СНТ «Искра» ФИО2 об обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указано, что 07.12.2016г. истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении следующих документов до 15.12.2016г.:
1) протоколы общих собраний членов СНТ «Искра» и заседаний правления СНТ «Искра» с июня 2011г. по декабрь 2016г.;
2) выписку из баланса СНТ «Искра» о движении денежных средств в СНТ «Искра» с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
3) выписку из расчетного счета СНТ «Искра» о движении денежных средств с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
4) приходно-расходные сметы СНТ «Искра» за период с июня 2013г. по декабрь 2016г.;
5) смета на ремонт дороги в СНТ «Искра»;
6) смета, товарные чеки, прайс-лист на приобретение электросчетчиков и вспомогательных материалов в СНТ «Искра»;
7) акты на вывоз мусора с 2013г. по 2016г. в СНТ «Искра»;
8) счета на оплату электроэнергии в СНТ «Искра» с 2013г. по 2016г.;
9) результаты независимой проверки финансовой деятельности правления СНТ «Искра» от ноября 2016г.;
10) все хозяйственные договоры, заключенные СНТ «Искра» с физическими и юридическими лицами с июня 2013г. по декабрь 2016г.
Ответчик копии запрашиваемых документов истцу не представил, возможность ознакомления с документами не предоставил.
20.12.2016г. истец повторно направил ответчику претензию с просьбой об ознакомлении с документами по заявлению от 06.12.2016г. или выдаче копий запрошенных документов до 30.12.2016г. Ответчик претензию истца не удовлетворил. Действия ответчика нарушают положения ст.ст.19, 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и положения п.16.1, п.3, п.10, п.24.6 Устава СНТ «Искра» и причинили моральный вред истцу.
Истец просит обязать ответчика предоставить истцу:
1) протоколы общих собраний членов СНТ «Искра» и заседаний правления СНТ «Искра» с июня 2011г. по декабрь 2016г.;
2) выписку из баланса СНТ «Искра» о движении денежных средств в СНТ «Искра» с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
3) выписку из расчетного счета СНТ «Искра» о движении денежных средств с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
4) приходно-расходные сметы СНТ «Искра» за период с июня 2013г. по декабрь 2016г.;
5) смета на ремонт дороги в СНТ «Искра»;
6) смета, товарные чеки, прайс-лист на приобретение электросчетчиков и вспомогательных материалов в СНТ «Искра»;
7) акты на вывоз мусора с 2013г. по 2016г. в СНТ «Искра»;
8) счета на оплату электроэнергии в СНТ «Искра» с 2013г. по 2016г.;
9) все хозяйственные договоры, заключенные СНТ «Искра» с физическими и юридическими лицами с июня 2013г. по декабрь 2016г.
Истец также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила свои требования, заявив их к СНТ «Искра», и просила обязать ответчика СНТ «Искра» предоставить истцу следующие документы:
1) документы общих собраний и заседаний правления СНТ «Искра» с июня 2011г. по декабрь 2016г.;
2) копии выписок из баланса СНТ «Искра» о движении денежных средств в СНТ «Искра» с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
3) копии выписок из расчетного счета СНТ «Искра» о движении денежных средств с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
4) копии приходно-расходных смет СНТ «Искра» за период с июня 2013г. по декабрь 2016г.;
5) копии смет на ремонт дороги в СНТ «Искра» с 2013 по 2016г.;
6) копии смет, товарных чеков, прайс-листов на приобретение электросчетчиков и вспомогательных материалов для их установки и эксплуатации в СНТ «Искра» с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
7) копии выставленных счетов на оплату электроэнергии в СНТ «Искра» с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
8) копии всех хозяйственных договоров, заключенных СНТ «Искра» с физическими и юридическими лицами с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.
9) протоколы общих собраний членов СНТ (собраний уполномоченных) с 2013 по 2017г., протоколы заседаний членов правления СНТ «Искра» с 2013 по 2017г., заверенные выписки из этих протоколов;
10) Положение о внутреннем распорядке работы СНТ «Искра» с 2013 по 2017г.;
11) утвержденные общим собранием СНТ «Искра» приходно-расходные сметы СНТ «Искра» с 2013 по 2017г. и принятые решения общих собраний об использовании приходно-расходных смет СНТ «Искра»;
12) решения общих собраний членов СНТ «Искра» по утверждению отчетов правления СНТ «Искра» в 2013-2017г.;
13) Положение об оплате труда работников СНТ «Искра», заключивших трудовые договоры с СНТ «Искра» с 2013 по 2017г.;
14) копии протоколов заседаний ревизионной комиссии СНТ «Искра» за 2013-2017г.;
15) копии протоколов заседаний комиссии СНТ «Искра» по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки с 2013 по 2017г.;
16) копию Устава СНТ «Искра» и Генерального плана земельных участков СНТ «Искра»;
17) решение общего собрания членов СНТ «Искра» об избрании председателя правления СНТ «Искра»;
18) договор о материальной ответственности, заключенный с казначеем (бухгалтером) СНТ «Искра» и другими материально-ответственными лицами, работающими в СНТ «Искра» с 2013 по 2017г.
Взыскать с СНТ «Искра» компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины 300 руб., расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель истца Ш.ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что 01.04.2017г. ответчик передал истцу часть документов, указанных в заявлениях истца, но в переданных документах отсутствуют выписки из протоколов общих собраний с 2011 по декабрь 2016г., копии выписок из баланса, копии приходно-расходных смет, количество членов СНТ «Искра». Копии смет в СНТ «Искра» не вывешивались.
Представители ответчика СНТ «Искра» ФИО2 и адвокат ФИО3 не признали иск, пояснили, что истец уклонилась от получения копий документов, большинство документов она получила, все протоколы, какие имеются, истец получила, все сметы получила, иных смет нет, акт ревизионной комиссии получили, других актов нет, протоколов о заседаниях ревизионной комиссии нет, СНТ предоставило истцу все имеющиеся документы, финансовые документы, других документов нет. Бухгалтерского баланса нет, есть выписка из лицевого счета, все документы были получены в полном объеме. Если бы были документы, они были бы предоставлены. Отдельных решений общих собраний об утверждении отчетов правлений нет. Положения об оплате труда, положения о внутреннем распорядке дня нет. Протоколов ревизионных комиссии нет, есть акты. Комиссии по контролю за соблюдением законодательства в СНТ не создано. Копии всех документов были изготовлены в течение срока, указанного в первоначальном заявлении - <дата>, что нами подтверждается в том числе квитанцией на оплату копий. Истец явилась в назначенное время за получением документов. Бухгалтерский баланс в СНТ «Искра» не ведется, он нулевой, подается в налоговую инспекцию, коммерческой деятельностью СНТ «Искра» не занимается. Балансы подаются в предусмотренные законом периоды. Электронной бухгалтерии в СНТ «Искра» нет, ведется на бумаге, движение денежных средств – это приход-расход, ревизионная комиссия каждый год проверяет бухгалтерские документы и предоставляет акт. Отчет ревизионной комиссии утверждает общее собрание, в 2011 году ревизионная комиссия не утвердила отчет, поэтому пришлось выбирать другого председателя. Положения о внутреннем распорядке в СНТ «Искра» не имеется.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Истец Ш. является членом СНТ «Искра», что подтверждено членской книжкой (л.д.9-15).
06.12.2016г. Ш. обратилась к председателю правления СНТ «Искра» ФИО2 с заявлением о предоставлении ей до 15.12.2016г. следующих документов (л.д.7):
1) протоколы общих собраний членов СНТ «Искра» и заседаний правления СНТ «Искра» с июня 2011г. по декабрь 2016г.;
2) выписку из баланса СНТ «Искра» о движении денежных средств в СНТ «Искра» с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
3) выписку из расчетного счета СНТ «Искра» о движении денежных средств с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
4) приходно-расходные сметы СНТ «Искра» за период с июня 2013г. по декабрь 2016г.;
5) смета на ремонт дороги в СНТ «Искра»;
6) смета, товарные чеки, прайс-лист на приобретение электросчетчиков и вспомогательных материалов в СНТ «Искра»;
7) акты на вывоз мусора с 2013г. по 2016г. в СНТ «Искра»;
8) счета на оплату электроэнергии в СНТ «Искра» с 2013г. по 2016г.;
9) результаты независимой проверки финансовой деятельности правления СНТ «Искра» от ноября 2016г.;
10) все хозяйственные договоры, заключенные СНТ «Искра» с физическими и юридическими лицами с июня 2013г. по декабрь 2016г.
20.12.2017г. истец обратилась с претензией к ответчик, в которой повторно просила представить указанные документы (л.д.8, 28-31).
15.02.2017г. Ш. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении следующих документов и выдаче их заверенных копий (л.д.42-43):
1) трудовые договоры, заключенные с гражданами, работающими в СНТ «Искра» с 2013 по 2017г.;
2) выписку из бухгалтерского баланса СНТ «Искра» о движении денежных средств в СНТ «Искра» с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
3) выписку из расчетного счета СНТ «Искра» о движении денежных средств с 15.06.2013г. по декабрь 2016г.;
4) счета на оплату электроэнергии СНТ «Искра» за период с 2013 по 2016г. и их оплата СНТ «Искра» с 2013 по 2016г.;
5) смету на ремонт дороги в СНТ «Искра» с 2013 по 2016г.;
6) протоколы общих собраний членов СНТ (собраний уполномоченных) с 2013 по 2017г., протоколы заседаний членов правления СНТ «Искра» с 2013 по 2017г., заверенные выписки из этих протоколов;
7) Положение о внутреннем распорядке работы СНТ «Искра» с 2013 по 2017г.;
8) утвержденные общим собранием СНТ «Искра» приходно-расходные сметы СНТ «Искра» с 2013 по 2017г. и принятые решения общих собраний об использовании приходно-расходных смет СНТ «Искра»;
9) решения общих собраний членов СНТ «Искра» по утверждению отчетов правления СНТ «Искра» в 2013-2017г.;
10) Положение об оплате труда работников СНТ «Искра», заключивших трудовые договоры с СНТ «Искра» с 2013 по 2017г.;
11) копии протоколов заседаний ревизионной комиссии СНТ «Искра» за 2013-2017г.;
12) копии протоколов заседаний комиссии СНТ «Искра» по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки с 2013 по 2017г.;
13) копию Устава СНТ «Искра» и Генерального плана земельных участков СНТ «Искра»;
14) решение общего собрания членов СНТ «Искра» об избрании председателя правления СНТ «Искра»;
15) договор о материальной ответственности, заключенный с казначеем (бухгалтером) СНТ «Искра» и другими материально-ответственными лицами, работающими в СНТ «Искра» с 2013 по 2017г.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
В соответствии с п.3 ст.27 указанного Закона (в редакции, действующей с 04.07.2016г.), членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
В силу п.4 ст.27 указанного Закона (в редакции, действующей с 04.07.2016г.), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
В соответствии с п.28.2 Устава СНТ «Искра», утвержденного решением собрания уполномоченных СНТ «Искра» 22.09.2002г., копии протоколов общих собраний членов СНТ, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю и соблюдению законодательства, заверенные выписки из протоколов представляются для ознакомления членам СНТ по и требованию.
П.7, п.10, п.20.14, п.22.11, 22.12, п.24.6, п.24.8 Устава предусматривает, что СНТ имеет право заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ, закупку и продажу продукции и сырьевых материалов; средства СНТ хранятся в установленном порядке на текущем счету учреждения банка, расходование средств; общее собрание членов СНТ утверждает приходно-расходную смету и принимает решение о ее использовании, утверждает отчеты правления, ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства; правление принимает на работу в СНТ по трудовому договору, совершает от имени СНТ сделки; председатель правления обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов СНТ положения об оплате труда работников, заключивших трудовое соглашение, заключает договоры на материальную ответственность с казначеем (бухгалтером) и другими материально-ответственными лицами.
Согласно ст.26 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха твердыми коммунальными отходами и сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, садовых, огородных и дачных земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников и объектов природы, истории и культуры на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрании уполномоченных) может избираться комиссия такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, которая работает под руководством правления такого объединения.
Согласно п.3 ст.25 указанного Закона, ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год.
В соответствии с Федеральным законом и Уставом СНТ «Искра» истец как член товарищества имеет право ознакомиться с протоколами общих собраний, протоколами заседаний правления, актами ревизионной комиссии, приходно-расходными сметами, а также получить копии протоколов общих собраний, заседаний правления, актов ревизионной комиссии.
Ответчиком в материалы дела представлен товарный чек и кассовый чек от 16.12.2016г. об изготовлении копий документов на сумму 810 руб. (л.д.78, 79).
Из показаний свидетеля ФИО4 (свидетель стороны ответчика) следует, что председатель правления СНТ «Искра» приглашал Ш. явиться 18.12.2016г. в сторожку для получения копий документов, однако она не явилась. Не было такого, чтобы истец просила документы, а ей не выдали. Вся информация вывешивается на информационном стенде и в сторожке.
Из показаний свидетеля ФИО5 (свидетель стороны ответчика) следует, что Ш. требовала от председателя правления все документы, председатель не отказывал в выдаче документов, сообщил ей, что документы подготовлены, но Ш. не пришла за ними. Вся информация вывешивается на информационной доске и в сторожке.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, в ходе судебного заседания не представлено доказательств заинтересованности свидетелей в исходе дела.
Показания свидетеля ФИО6 (свидетель стороны истца) о порядке проводимых в СНТ «Искра» собраний, наличии или отсутствии кворума, ведения расчетного счета не относятся к предмету спора, поэтому судом не учитываются. Вместе с тем данный свидетель подтвердил, что общих собраний после 2015г. не было. Это указывает на отсутствие у ответчика возможности выдать истцу копии протоколов общих собраний за 2016-2017г. Из показаний свидетеля не следует, что истцу до обращения в суд создавались препятствия в ознакомлении с испрашиваемыми документами.
12.03.2017г. ответчиком направлена телеграмма в адрес истца о готовности копий документов, месте и времени их получения и необходимости оплаты изготовления копий, телеграмму истец получила 15.03.2017г. (л.д.72-73). Доказательств того, что после этого документы не были выданы по вине ответчика, истцом не представлено.
Аналогичная телеграмма направлена истцу 29.03.2017г. (л.д.95).
Согласно расписке от 01.04.2017г., истец получила следующие документы, изготовленные СНТ «Искра» 16.12.2016г.: Устав СНТ «Искра», Генеральный план СНТ «Искра», протокол собрания от 13.06.2015г., протоколы заседания правления от 02.07.2016г., 22.04.2012г., 03.07.2012г., 12.08.2012г., 18.08.2013г., 21.06.2014г., 16.05.2015г., 08.10.2016г., 19.11.2016г., сметы на 2014-2015г., на 2015-1016г., 2010-2011г. (приложение к протоколу общего собрания от 20.08.2011г.), акт ревизионной комиссии от 28.05.2016г., акт от 12.11.2016г. проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период с 11.09.2011г. по 23.10.2016г., договор о полной индивидуальной материальной ответственности от 06.09.2011г., акты сверки взаимных расчетов между ООО «Экон» и СНТ «Искра» за 2014, 2015, 2016г., акты сверки расчетов между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Искра» за 2014, 2015, 2016г., выписка из лицевого счета от 26.10.2016г., выписки из лицевого счета от 13.12.2016г., выписка операций по лицевому счету за период с 15.12.2016г. по 15.12.2016г., выписка операций по лицевому счету за период с 16.12.2016г. по 16.12.2016г., выписка операций по лицевом счету за период с 19.12.2016г.по 19.12.2016г., смета по выполнению дорожно-строительных работ на территории СНТ «Искра» от 12.07.2015г. (л.д.92-94).
Таким образом, в соответствии с ч.3 ст.27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истцу были предоставлены: устав (п.п.1 ч.3 указанной статьи), приходно-расходные сметы, акт проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ с 11.09.2011г. по 23.10.2016г. (п.п.2 ч.3 указанной статьи), протоколы общих собраний, протоколы заседаний правления, акт ревизионной комиссии (п.п.3 ч.3 указанной статьи). Перечень каких-либо других внутренних документов, которые подлежат выдаче члену СНТ по его заявлению, Устав не содержит, решений общих собраний об установлении такого перечня не представлено. Факт наличия в СНТ иных документов, указанных в заявлениях в адрес СНТ от 07.12.2016г. и от 15.02.2017г., не доказан, истцом не конкретизировано, какие выписки из протоколов ей необходимы, выписка предполагает извлечение из протокола по определенному вопросу, истец в своих заявлениях в СНТ не уточняла, выписка по какому вопросу, обсуждаемому общим собранием или правлением, ей необходима. Доказательств создания в СНТ комиссии по контролю за соблюдением законодательства не имеется, в связи с чем оснований для истребования протоколов заседания комиссии не имеется. Учитывая изложенное, а также то, что копии имеющихся документов ответчиком были изготовлены своевременно и истец неоднократно приглашалась для их получения, но за получением не явилась, что подтверждается свидетельскими показаниями и письменным доказательством, то оснований для удовлетворения исковых требований об обязании предоставить копии документов суд не усматривает.
Требование о компенсации морального вреда не может быть удовлетворено. Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, моральный вред может быть возмещен либо если это прямо предусмотрено законом, либо причинен вред личным неимущественным правам истца.
Истцом не приведено доказательств нарушения ответчиком ее личных неимущественных прав. Компенсация морального вреда в случае неисполнения СНТ обязанности по предоставлению члену СНТ документов законом не предусмотрена. Таким образом, оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Оснований для возмещения истцу судебных расходов не имеется, поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ш. к СНТ «Искра» об обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2017г.
Судья: